國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與計劃草案的報告
時間:2022-08-08 04:03:00
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一、*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
*年全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,改革開放繼續(xù)深入,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,超額完成了市五屆人大二次會議確定的各項預(yù)期目標(biāo)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成32億元,比上年增長75.8%,完成年度計劃的106.7%,其中:一產(chǎn)業(yè)增加值0.72億元,增長3%;二產(chǎn)業(yè)增加值23億元,增長91.5%;三產(chǎn)業(yè)增加值8.28億元,增長50.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。煤炭電力工業(yè)逐步發(fā)展壯大,全年新開工建設(shè)了霍林河一號露天擴(kuò)建;改擴(kuò)建寶發(fā)、滿都拉等地方煤礦4家;新建坑口電廠,擴(kuò)建鴻駿鋁電自備電廠、金源口電廠等一批電力項目。全年煤炭在建規(guī)模達(dá)到1800萬噸,煤炭產(chǎn)量突破2000萬噸,在建電廠規(guī)模250萬千瓦,建成投產(chǎn)裝機(jī)容量30萬千瓦,全年發(fā)電量9.3億度。以鋁產(chǎn)品為主的冶金工業(yè)加快發(fā)展,已建成15萬噸鋁、6萬噸碳素生產(chǎn)能力,全年完成鋁產(chǎn)品5.5萬噸、碳素4.8萬噸?;すI(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,全年新開工南澳半焦項目,新建腐植酸鹽等項目共5家,腐植酸產(chǎn)量完成17萬噸。源源公司、泰豐公司等產(chǎn)值超億元的一批地方企業(yè)逐步增加。開發(fā)區(qū)的載體作用顯著增強(qiáng),預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,增長80%。
農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。“菜草畜”三元立農(nóng)格局形成,全市畜牧業(yè)發(fā)展邁上新臺階,牧業(yè)年度牲畜存欄33萬頭只,增長58%,其中:肉羊存欄25.8萬只,奶牛存欄1074頭。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上。畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,全年肉類總產(chǎn)量3595噸,增長21%;牛奶產(chǎn)量2000噸。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),草原興發(fā)、科錫羊業(yè)等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,全年加工肉羊20萬頭只,已形成加工能力40萬頭只。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。
服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。商業(yè)零售繁榮活躍,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求增長加快,全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額5.04億元,增長29.6%,交通運(yùn)輸、旅游業(yè)快速發(fā)展,公路貨運(yùn)量達(dá)到260萬噸;旅游收入1.64億元,增長21%。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入0.32億元,增長14.3%。全市固定電話用戶達(dá)到1.3萬戶,移動電話用戶3萬戶以上。金融業(yè)取得新突破,全年金融機(jī)構(gòu)各項存款余額14.7億元,增長21.6%,各項貸款余額24.5億元,增長15.4%。保險業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1686萬元,增長85%。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
(二)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,各項稅收完成情況較好,人民生活水平不斷改善。
財政收入大幅度增長。財政總收入完成3.3億元,比上年增加1.4億元,增長72.9%,其中地方財政收入完成1.8億元,比上年增加0.8億元,增長67.9%。增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主要稅種完成情況較好,累計增收0.76億元,占財政總收入增收的55%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成9200元,比上年增加1254元,增長15.8%;農(nóng)牧民人均純收入完成3715元,比上年增長675元,增長22.2%。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善,*年城市居民和農(nóng)牧民人均住房面積分別達(dá)到21平方米和17平方米。
(三)改革開放進(jìn)一步深入。認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)的各項改革措施,吸引借鑒各地的經(jīng)驗做法,不斷深化改革,改革開放取得了積極進(jìn)展。中電投霍煤集團(tuán)企業(yè)剝離社會工作進(jìn)一步加快,學(xué)校已全部剝離完畢,其它社會事業(yè)正在穩(wěn)步進(jìn)行。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利,在全市范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅。事業(yè)單位改革正在準(zhǔn)備啟動。金融改革取得重大進(jìn)展。
對外開放成果顯著。*年我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市通過國家驗收,全市已形成全面對外開放的格局,全年共爭取上級投資3072萬元,增長53.6%。全年共引進(jìn)資金33.3億元,增長69.9%。這些資金的爭取和引進(jìn)有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展。
(四)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項目,努力擴(kuò)大投資規(guī)模,投資成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,投資主體趨于多元化。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成34億元,增長84.3%,招商引資、民間投資比重明顯上升,非國有投資占全市投資比重超過80%以上。工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資是促進(jìn)投資增長的重點(diǎn)。全年共實(shí)施500萬元以上的重點(diǎn)項目34個,竣工使用項目16個。工業(yè)投資完成30億元,增長82.9%;城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1.6億元,建成房屋面積20.11萬平方米,國道304線南出口、創(chuàng)業(yè)路、中心路和雙興街改擴(kuò)建工程完工,城市排污、農(nóng)網(wǎng)改造等國債項目基本完工,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
(五)就業(yè)和社會保障工作得到加強(qiáng)。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項方針政策,多渠道增加就業(yè)崗位,切實(shí)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),就業(yè)和社會保障工作取得積極進(jìn)展。
就業(yè)和再就業(yè)投入繼續(xù)增加,累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款198.5萬元。通過各種渠道安置各類城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1386人,其中:下崗失業(yè)人員816人,安置“4050”人員283人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”政策得到落實(shí)。全市參加基本養(yǎng)老保險1.53萬人,失業(yè)保險2萬人,全市居民最低生活保障覆蓋率100%。扶貧工作得到加強(qiáng),共發(fā)放扶貧救助資金72.5萬元,救濟(jì)災(zāi)民3144人,扶持507人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困群眾生活得到保障。
(六)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。堅持以人為本,落實(shí)“五個統(tǒng)籌”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)全面進(jìn)步。
隨著“科教興市”戰(zhàn)略的實(shí)施,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升到48%。教育事業(yè)取得突破性進(jìn)展。普及九年義務(wù)教育,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到124%,高考升學(xué)率達(dá)到77.44%,職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,教育結(jié)構(gòu)和布局在進(jìn)一步改善,教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍素質(zhì)提高,中小學(xué)在校生達(dá)1.39萬人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90.71%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制和重大疾病預(yù)防控制體系初步建立。計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),人口自然增長率控制在6.87‰以內(nèi),低于計劃控制指標(biāo)。文化體育、新聞、環(huán)保、民政、殘聯(lián)等各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
*年是“十五”計劃的最后一年,過去的五年,我市緊緊抓住西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和加入世貿(mào)組織等歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,擴(kuò)大開放,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。五年中生產(chǎn)總值年均增長40.3%,超過計劃25個百分點(diǎn);工業(yè)增加值年均增長36%,超過計劃16個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資累計達(dá)67億元,超出“十五”計劃目標(biāo)的76%;財政收入年均增長35.6%,超過計劃19個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別年均增長12.4%和13.8%,分別超過計劃5.2個和8.1個百分點(diǎn)。到*年全市形成規(guī)模以上的企業(yè)20家,有年產(chǎn)值超20億元的大型企業(yè)中電霍煤集團(tuán),產(chǎn)值超億元的一批地方企業(yè)正逐步增加。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),組建了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),興建了鋁電、坑口電廠等一批重點(diǎn)項目,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng),市容市貌大為改觀,交通條件得到明顯改善。水利設(shè)施強(qiáng)化,城市防治能力得到加強(qiáng)。所有這些都為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
在看到成績的同時,也要清醒看到我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著一定的困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)相對滯后;經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,資源環(huán)境約束加劇;經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;經(jīng)濟(jì)增長與收入增長不夠協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)居民收入水平較低。對于這些問題,我們要認(rèn)真研究,逐步加以解決。
二、*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)
*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展安排的基本思路:貫徹落實(shí)市委四屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神,堅持以人為本,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展工業(yè),努力擴(kuò)大對外開放,強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高城鄉(xiāng)人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):
——地區(qū)生產(chǎn)總值50億元,增長56%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1.0億元,增長38%;第二產(chǎn)業(yè)增加值35億元,增長52%;第三產(chǎn)業(yè)增加值14億元,增長69%,三次產(chǎn)業(yè)比例2:70:28。
——全市工業(yè)增加值29億元,增長64%,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值25億元,增長78%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)120%。單位生產(chǎn)總值能耗降低5%左右。
——全社會固定資產(chǎn)投資45億元,增長25%。
——社會消費(fèi)品零售總額9億元,增長79%。
——財政總收入5.3億元,增長60.3%,其中:地方財政收入3億元,增長61%。
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元,增長30%,農(nóng)牧民人均純收入5500元,增長48.6%。
——就業(yè)和社會保障:城市居民最低生活保障覆蓋率100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
——人口自然增長率控制在7.8‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局,全面落實(shí)國家宏觀調(diào)控的各項措施,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,依托煤炭基地和開發(fā)區(qū),提高產(chǎn)業(yè)集群程度和規(guī)模效益;努力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)水平,增加就業(yè)機(jī)會,加快構(gòu)建和諧社會。
1、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),加快新型工業(yè)化進(jìn)程。加快培育“四大基地”,以項目建設(shè)為突破口,加大現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造力度,*年工業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)是:原煤產(chǎn)量力爭達(dá)到2500萬噸,生產(chǎn)鋁錠13萬噸,碳素10萬噸,腐植酸產(chǎn)品20萬噸,發(fā)電量18億度,加工肉羊達(dá)到20萬只以上,奶酒、建材等產(chǎn)量比上年增長20%以上。一是以煤炭生產(chǎn)為主,強(qiáng)化服務(wù),做強(qiáng)煤炭企業(yè),確保煤炭生產(chǎn)任務(wù)順利完成。二是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),努力增加新開工項目。除了進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,提高入駐項目開工率。全力以赴加快鋁電、南澳化工、金源口電廠、中電坑口電廠等續(xù)建項目施工進(jìn)度。積極爭取內(nèi)蒙電廠續(xù)建,風(fēng)力發(fā)電項目開工建設(shè)。三是積極培育市現(xiàn)有骨干企業(yè),加大現(xiàn)有企業(yè)扶持力度,市屬企業(yè)增加值突破6億元,增長36%。
2、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為中心,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),圍繞工業(yè)加工企業(yè)需求,大力發(fā)展畜牧業(yè),培育和壯大龍頭企業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長38%,農(nóng)牧民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的收入達(dá)到2300元,占純收入50%以上。
3、發(fā)展物流業(yè),提升服務(wù)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。依托我市資源優(yōu)勢,建設(shè)市場,發(fā)展流通,使商貿(mào)物流業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)物流配送中心、煤炭銷售交易市場,民族商場改造等重點(diǎn)工程項目,同時培育發(fā)展以旅游業(yè)為主的新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),力爭使第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14億元,增長69%。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)項目前期工作,保持投資消費(fèi)協(xié)調(diào)增長
保持適度投資規(guī)模。進(jìn)一步加快在建項目實(shí)施力度,對已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目,要積極落實(shí)好各項建設(shè)條件,推動項目落地開工;對已經(jīng)上報國家待批的項目,要進(jìn)一步加快項目前期工作,積極爭取進(jìn)入審批程序并核準(zhǔn)建設(shè);根據(jù)今年國家投資的重點(diǎn),抓緊策劃一批重點(diǎn)建設(shè)項目,積極爭取國家支持,要繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門的合作,努力擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。今年固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達(dá)到45億元左右。
加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)。抓好霍煤一號露天擴(kuò)建、鋁電(續(xù)建)、中電投坑口電廠、內(nèi)蒙電廠、金源口電廠、南澳化工、地方煤礦技改等工程項目,爭取風(fēng)力發(fā)電等一批新建項目開工。繼續(xù)抓好市政道路、給排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,續(xù)建鄉(xiāng)村公路等重點(diǎn)項目。
做好重點(diǎn)項目前期工作。重點(diǎn)做好霍林河飛機(jī)場、垃圾處理、城市中水回用、集中供熱改造、城市供水、環(huán)保、公檢法司、民政、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作,爭取國家投資支持。
加強(qiáng)項目和資金管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目管理,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制的項目,要限期整改提高。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》,強(qiáng)化對國債資金、財政預(yù)算內(nèi)資金的監(jiān)督管理,確保各類建設(shè)資金安全有效使用。
(三)加大對外開放力度,提高招商引資水平
圍繞大范圍配置資源,調(diào)整開放政策,創(chuàng)新開放方式,招商引資以積極吸納國內(nèi)外資本,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),在四個方面取得進(jìn)展。一是拓寬領(lǐng)域上取得新進(jìn)展。充分利用比較優(yōu)勢,積極承接先進(jìn)重化工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。二是在創(chuàng)新方式上取得新進(jìn)展,在重視國內(nèi)融資的同時,注重國外融資,在積極發(fā)展間接融資的同時,加大直接融資的力度,在繼續(xù)利用傳統(tǒng)融資方式的同時,利用好項目融資、產(chǎn)權(quán)交易等新型融資方式。三是在優(yōu)化投資主體結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展。以優(yōu)勢資源,優(yōu)勢項目吸引國外大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入我市。四是在優(yōu)化環(huán)境上取得新進(jìn)展。建立統(tǒng)一、公平、公開的市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范政府行為,提高服務(wù)效率和招商引資的水平,加快構(gòu)建全方位開放格局。*年引進(jìn)市內(nèi)外資金突破30億元。
(四)努力構(gòu)建和諧社會
從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、發(fā)展社會事業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
切實(shí)做好就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)支持就業(yè)容量較大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從政策、資金和職業(yè)技能培訓(xùn)等多方面鼓勵扶持各類有就業(yè)需求人員的自主創(chuàng)業(yè)活動,努力增加就業(yè)人員。切實(shí)加強(qiáng)“兩個確保”和城市“低?!惫ぷ?,進(jìn)一步完善社會保障體系。全年爭取參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)7500人,參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)16300人,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到3300人。
促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在重點(diǎn)做好基礎(chǔ)教育的同時,切實(shí)加強(qiáng)民族教育。新建市二中宿舍樓和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,努力改善教學(xué)場所條件。推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,今年高中階段教育入學(xué)率力爭達(dá)到80%以上。全市小學(xué)、初中、高中招生分別達(dá)到900人、6450人、2973人。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。調(diào)整和優(yōu)化城市醫(yī)療資源布局,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。全面完成醫(yī)療救治體系和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防治工作。完善農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加強(qiáng)計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。
提高社會安全保障水平。高度重視安全生產(chǎn),抓好煤礦、道路交通、礦山等易發(fā)事故場所和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效遏制重特大事故發(fā)生。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制,提高處理突發(fā)事件的能力。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,深入開展食品、藥品安全整治工作。高度重視群眾來信來訪,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會問題,及時化解矛盾,保持社會穩(wěn)定。
*年是“十一五”規(guī)劃第一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作,對于鞏固和發(fā)展“十五”以來大好形勢,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo),具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的各項方針、政策,按照市委、政府的工作部署,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、乘勢而上,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局做出新的貢獻(xiàn)。