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法院工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

今天，縣委在這里召開人大工作會(huì)議，全面落實(shí)中發(fā)［2005］9號文件精神和省、市人大工作會(huì)議精神。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表惠民縣人民法院向長期以來關(guān)心和支持法院工作的縣人大及其常委會(huì)，向各級人大代表，表示衷心的感謝!

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。在工作中，我院把接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為新時(shí)期人民法院提高隊(duì)伍素質(zhì)、確保司法公正、落實(shí)司法為民的基礎(chǔ)工作來抓。多年來的工作實(shí)踐證明，只有自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督，才能更好地做好各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)工作，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的自覺性

人大及其常委會(huì)對人民法院的監(jiān)督，不僅是憲法和法律賦予權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，具有最高的權(quán)威性和不可替代性，而且是人民法院不斷改進(jìn)審判工作，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正的重要保障。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，我院黨（請登陸政法秘書網(wǎng)）組及其成員不論是在工作部署上，還是在個(gè)案監(jiān)督的辦理中，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督的法定性、重要性和必要性。經(jīng)常組織干警學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《人民法院組織法》等法律法規(guī)，要求全體干警強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)，明確接受人大監(jiān)督與獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，自覺把審判工作置于人大的監(jiān)督之下。通過學(xué)習(xí)，使全院法官充分認(rèn)識(shí)到：第一、人大的監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予的，是代表人民依法履行職責(zé)的行為。人民法院接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是憲法和法律規(guī)定的。第二、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，有利于找出法院工作中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)人民法院工作。在現(xiàn)階段，法官行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，法官素質(zhì)還有差距，執(zhí)法環(huán)境還不夠順暢，客觀上還存在執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不快、不廉，特別是針對全院隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，強(qiáng)化外部監(jiān)督，更加有利于改進(jìn)人民法院工作。從實(shí)質(zhì)意義上說，監(jiān)督就是支持。第三、人大監(jiān)督是啟動(dòng)人民法院內(nèi)部監(jiān)督的有效形式之一。通過人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，可以及時(shí)有效地啟動(dòng)人民法院內(nèi)部審判監(jiān)督程序和其他內(nèi)部監(jiān)督程序，從而依法解決人民群眾反映比較強(qiáng)烈的問題。因此，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是憲法和法律的基本要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正與效率，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，遏制司法腐敗，樹立公正司法形象的客觀需要。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想的同時(shí)，我們還廣泛宣傳人大制度，營造尊重人大、自覺接受人大監(jiān)督的良好氛圍，樹立了人大權(quán)威，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干警接受人大監(jiān)督的自覺性。

二、健全機(jī)制，不斷強(qiáng)化接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的工作力度

只有始終把法院工作置于人大和人民群眾的監(jiān)督之下，才能真正做到“公正司法、一心為民”，才能贏得人民群眾對法院工作的理解、信任和支持，促進(jìn)審判事業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和法律服務(wù)。在審判工作實(shí)踐中，我們在自覺接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，健全和完善了各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)做到把各項(xiàng)工作置于人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督之下。

一是認(rèn)真落實(shí)述職評議制度。我院始終將述職評議工作作為檢驗(yàn)法院審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。每年，人大都對我院庭長以上審判人員進(jìn)行述職評議，我們根據(jù)評議結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)和整體素質(zhì)的提高。

二是實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定。在每年全縣的人代會(huì)上，我院除了認(rèn)真準(zhǔn)備法院工作報(bào)告外，還選派業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取意見形成制度，使法院的各項(xiàng)工作面對面地得到代表的監(jiān)督和支持。在人大閉會(huì)期間，我院結(jié)合本院的重要工作部署以及重大案件的審理和執(zhí)行情況向人大常委會(huì)匯報(bào)，最大限度地把法院各項(xiàng)工作置于人大監(jiān)督之下。2004年上半年，人大常委會(huì)召開專題會(huì)議，聽取了我院執(zhí)行工作情況的匯報(bào)，幫助我院研究探討解決“執(zhí)行難”的措施，大大促進(jìn)了我院執(zhí)行工作的開展。

三是聘請人大代表擔(dān)任人民陪審員參加案件的審理。近年來，我院先后聘請了6名市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表擔(dān)任人民陪審員。他們通過參加案件的審理，進(jìn)一步促進(jìn)了法院的審判工作，也得到了人大代表對法院工作的理解和支持。

四是邀請人大代表旁聽案件庭審情況。積極爭取代表對審判工作的意見和建議。凡是具有重大影響、社會(huì)關(guān)注、人大代表關(guān)注的重大案件，均邀請人大代表參加旁聽。2003年以來，我院共邀請了80多名人大代表旁聽了16起案件的庭審情況，還積極邀請了近130名代表到法院視察工作5次。幫助解決了許多法院自身解決不了的難題。

五是聘請人大代表擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員。根據(jù)有關(guān)法規(guī)賦予人大代表檢查權(quán)、咨詢權(quán)、建議反映權(quán)，通過定期召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)，向他們發(fā)送工作報(bào)告、簡報(bào)等資料，充分聽取執(zhí)法監(jiān)督員對法院工作的意見和建議并認(rèn)真辦理。向人大代表發(fā)放征求意見函，廣泛征求人大代表對法院工作的意見和建議，找準(zhǔn)存在的問題，切實(shí)進(jìn)行整改。

六是認(rèn)真辦理人大代表提出的意見、建議及縣人大領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的人民來信來訪案件。我院對人大代表提出的意見、建議，歷來都十分重視，堅(jiān)持做到認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任，專人辦理，抓緊辦結(jié)，按時(shí)答復(fù)，保證件件有答復(fù)，事事有回音。今年以來，對縣人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的27件案件，均已認(rèn)真辦結(jié)。

七是加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。建立人大代表聯(lián)絡(luò)員制度，我院指定專人負(fù)責(zé)與人大代表聯(lián)絡(luò)，并制定相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)工作規(guī)范，形成了比較系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)工作網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。向部分人大代表贈(zèng)訂《人民法院報(bào)》和贈(zèng)送法院內(nèi)部信息。我院實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度，院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管庭室負(fù)責(zé)人每半年一次走訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，聽取代表的意見和建議。對征求到的意見和建議，專門召開會(huì)議進(jìn)行分析研究，對宏觀問題，健全機(jī)制，完善制度；對具體個(gè)案，落實(shí)到責(zé)任部門，限期解決，并及時(shí)反饋結(jié)果。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

近年來，縣法院在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，無論是案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)，物質(zhì)裝備建設(shè)，還是在社會(huì)上的形象和地位，都取得了較為顯著的變化：一是案件質(zhì)量有了明顯的提高。每年審結(jié)各類案件2400余件，執(zhí)行各類案件1500余件。今年1—10月，全院只有5件案件被發(fā)回重審。二是涉訴上訪案件和群體上訪事件逐年減少。2003年以來，我院共有上訪案件20件，自實(shí)行院長接待日和信訪案件包案制度以來，通過開展大量的復(fù)查、聽證等工作，大部分上訪案件的當(dāng)事人已罷訪息訴。至今，尚未有群體上訪事件的發(fā)生。三是基本杜絕了干警違法違紀(jì)現(xiàn)象。全院干警的組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，工作積極性和司法為民的意識(shí)進(jìn)一步提高，呈現(xiàn)出了“比、學(xué)、趕、幫、超”的可喜局面。人大的監(jiān)督和支持，有力地推動(dòng)了法院的隊(duì)伍建設(shè)。在人大的支持幫助下，去年，我院順利完成了競爭上崗，提拔使用了三名優(yōu)秀中層干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。四是法院的執(zhí)法場所和物質(zhì)裝備建設(shè)也得到了很大的改善，基建資金的投入不斷加大，極大地改善了辦公環(huán)境?；菝穹ㄔ涸谏鐣?huì)上的形象和地位得到明顯提升，真正的維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，受到了縣委的充分肯定和人大代表的一致好評。

三、在人大的有力監(jiān)督下，推動(dòng)法院工作更快更好的發(fā)展

在以后的工作中，我院將以這次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，更加自覺主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

一是認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作。對上級法院的會(huì)議精神、我院的重要工作部署、重大案件的審理和執(zhí)行及時(shí)向人大常委會(huì)匯報(bào)，以便于人大常委會(huì)充分了解掌握法院工作動(dòng)態(tài)，從宏觀上監(jiān)督、理解和支持法院工作。對法院重要人事安排及擬提任免干部，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告情況，以便于人大常委會(huì)全面了解情況，強(qiáng)化監(jiān)督和考核。對違法違紀(jì)人員追究情況做到按期向本級人大如實(shí)報(bào)告，重大案件一件一報(bào)。對一定時(shí)期法院工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題以及新頒布的重要法律的貫徹實(shí)施情況，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，使人大常委會(huì)可以從不同層次和側(cè)面了解人民法院的工作情況，依法監(jiān)督和糾正審判工作中存在的問題，及時(shí)提出建議、批評、意見，有的放矢地解決法院工作中的實(shí)際問題，防止審判工作出現(xiàn)偏差，保證人民法院公正司法。

二是及時(shí)辦理人大交辦的信訪案件。在信訪案件處理上，建立人大交辦信訪案件登記制度。對人大交辦的每一起案件都由立案庭進(jìn)行詳細(xì)的登記，包括來信機(jī)關(guān)、來信人、反映的內(nèi)容、來信時(shí)間、查處等詳細(xì)情況。建立人大交辦信訪案件督辦制度。工作中把認(rèn)真查處人大交辦的信訪案件當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，成立督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦好每一件信訪案件。建立人大交辦信訪案件查處制度。對于人大交辦的信訪案件由紀(jì)檢組會(huì)同監(jiān)察室進(jìn)行核實(shí)處理，對于反映情況屬實(shí)的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對于查證不屬實(shí)的，積極做好解釋工作，并及時(shí)向人大報(bào)告結(jié)果。

三是主動(dòng)接受人大評議、檢查、視察。我院在接受縣人大評議工作的同時(shí)，要求所屬的人民法庭虛心接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的評議活動(dòng)，改進(jìn)人民法庭的工作。堅(jiān)持誠懇地接受人大代表對我院某一時(shí)期審判工作的視察、檢查，針對檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的建議和批評意見，堅(jiān)持做到虛心接受，慎重對待，及時(shí)改進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作，認(rèn)真履行審判職責(zé)，大力開展司法為民服務(wù)，為建設(shè)“平安惠民”，構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)，為振興惠民經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！