導(dǎo)語：建設(shè)局在集中處理信訪突出問題及群體性事件活動調(diào)度會議上的匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在集中處理信訪突出問題及群體性事件活動調(diào)度會議上的匯報提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作，經(jīng)過全局上下的努力工作，我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果，切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下：

一、前段工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，清欠目標(biāo)明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署，建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以建筑業(yè)管理處為主，會同勞動、公安等部門成立清欠辦公室，明確了責(zé)任分工，多次召開專題會議，組織有關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，明確了清欠工作目標(biāo)。同時，公布了專線電話，受理舉報投訴，實行全天受理，專人負(fù)責(zé)督辦的工作責(zé)任制，確保及時足額發(fā)放民工工資，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）責(zé)任明確，工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、傳單與召開會議等多種形式，對清欠工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù)，農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道，創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底，積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組，分年初、麥?zhǔn)占竟?jié)、中秋節(jié)前、年終四次，對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進(jìn)行排查，納入統(tǒng)一管理，準(zhǔn)確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。全年共受理投訴多起，對每一起投訴案件都認(rèn)真調(diào)查落實，深入工地了解情況，召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資，對有糾紛的通過協(xié)調(diào)，促使雙方達(dá)成一致，特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào)，墊付工人工資，保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。

（三）清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計，年初全區(qū)拖欠工程款約億元，拖欠民工工資為全年陸續(xù)發(fā)生，拖欠總額為萬元，涉及人數(shù)近千人。截至目前，全區(qū)共清理拖欠工程款萬元，還有萬元待解決。清理兌付民工工資萬元，還有十起投訴涉及金額約萬元正在協(xié)調(diào)之中，主要為一建所欠。

二、清欠工作中存在的問題和信訪隱患

（一）關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達(dá)成一致，如房地產(chǎn)與多萬元的工程款糾紛，前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)、建管處正副主任及工作人員參加的協(xié)調(diào)會，一直無結(jié)果；二是包工頭多為外地人，少數(shù)包工頭攜款一走了之，根本找不到人，剩下工人連帳目都無法核對，企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資，解決不了工人就不走，又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決，幾萬元的工資企業(yè)就難以接受；三是個別工人要求不合理，原合同約定的工程量未干的不讓扣除，蠻不講理，還到處投訴；四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致，讓其到法院起訴卻不去，解決起來難度較大。

（二）關(guān)于信訪隱患。一是房地產(chǎn)公司拖欠多萬元工程款，致使欠工人工資多萬無法支付，涉及人數(shù)約人，這件事清欠辦一直在認(rèn)真協(xié)調(diào)，但進(jìn)展不大，是否請司法部門提前介入，出面調(diào)解，這件事不能再拖；二是拖欠建筑公司工程款案，法院已經(jīng)判決，執(zhí)行兩年無結(jié)果，連帶發(fā)生拖欠工資多萬，曾兩次集體到區(qū)政府上訪。

三、下步做好清欠工作的措施

（一）明確清理重點，督促制定和落實還款計劃。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則，根據(jù)清欠情況和任務(wù)，制定出清欠計劃、進(jìn)度要求，向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知，積極籌備資金發(fā)放民工工資，并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事，要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度，建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案，建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度，嚴(yán)格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的，采取行政或司法等手段強(qiáng)制解決。

（二）加大源頭治理力度，防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的，在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目，或沒有拖欠記錄，但資本金不足，后續(xù)資金沒有保障的項目，不予批準(zhǔn)立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù)，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。要嚴(yán)格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度，嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。

（三）加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場秩序。要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊建筑市場中的違法違紀(jì)行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，限期取消零散用工行為。新開工工程，企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同，改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同，包工頭再與工人簽訂合同的狀況，減少中間環(huán)節(jié)，逐步改善用工環(huán)境，防止非法用工帶來拖欠工資的問題。

春節(jié)前，我們將集中力量，督促建筑企業(yè)加快工資支付進(jìn)度，確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放，讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資，真正過上一個舒心的春節(jié)。

區(qū)建設(shè)管理局

今年月日