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國營紅色農(nóng)場人畜飲水工程建設(shè)項目

實施方案

國營茶陵紅色農(nóng)場始建于年，屬省級貧困縣——茶陵縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)場。多年來，承蒙省、市農(nóng)墾部門的大力支持與幫助，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)有了很大的發(fā)展與進(jìn)步，農(nóng)工的生活水平有所提高，但是，由于農(nóng)場地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，自然條件艱苦，雖經(jīng)多年努力，仍未能使農(nóng)場甩掉貧困的帽子。為了加快我場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善人畜飲水問題已勢在必行，具有著其特殊的作用和意義。

為了認(rèn)真搞好××年度國家財政扶貧專項資金工程——人畜飲水工程建設(shè)項目，給農(nóng)場人民帶來更為衛(wèi)生、更為安全、更為便捷的自來水，特制定本實施方案：

一、項目工程概算

（一）基本情況：我場地處井岡山革命根據(jù)地六縣（市）之一的茶陵縣東北部，由原國家農(nóng)墾部部長王震同志親自題寫場名，是著名將軍龍開富的出生地。全場總面積萬畝，其中水田萬畝，果園萬畝，山地萬畝，草地萬畝，總?cè)丝谌?。下轄個農(nóng)業(yè)分場，個生產(chǎn)小組，個工商企業(yè)，所九年制子弟學(xué)校。紅色農(nóng)場所處地勢較高，地下水位低且分布不平衡，一年有個月缺水，目前農(nóng)場的主要飲用水源來自武功山脈鄧阜仙山場小溪水，由于歷史原因，國家中型企業(yè)——湘東鎢礦解放后一直在鄧阜仙山場開采、冶煉有色金屬導(dǎo)致了河水含各種有害元素偏高，受污嚴(yán)重，不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工程范圍與概算：本人畜飲水工程取用武功山脈流經(jīng)麥壯、梯垅山溪水為供水水源，經(jīng)沉淀、過濾消毒后，自流至農(nóng)戶。經(jīng)初步規(guī)劃，擬建造日供噸集中式自來水廠。工程主要新建項目有：引水渠防滲水泥硬化，集水井一座，鋼筋混凝土高位蓄水池一座，水力循環(huán)澄清池一座，重力式無閥濾池一座，值班及投藥間，鋪設(shè)ф，主管道，鋪設(shè)ф支干管網(wǎng)，鋪設(shè)ф入戶管道，需完成土石方萬，漿砌石方，防滲混凝土，鋼材噸，耗水泥噸，投技工萬個，普工萬個。詳見附表⒈。

（三）施工條件

⒈管道及其粘膠劑等輔件均從湖北黃石市膠管廠購買安全管道，其質(zhì)量可靠，能滿足設(shè)計要求，符合國家用水管道安全標(biāo)準(zhǔn)，并且配件齊全，能隨時供應(yīng)。

⒉水泥：從我縣的金星水泥廠采購，完全達(dá)到安定期質(zhì)量有保障的水泥。

⒊鋼材：派專業(yè)人士到縣城聲譽(yù)好的經(jīng)銷商處采購符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鋼材，以確保工程質(zhì)量。

⒋人員：組織專門班子，強(qiáng)化責(zé)任意識，努力開展工作。在專業(yè)工程師負(fù)責(zé)技術(shù)性工作的指導(dǎo)下，引導(dǎo)各施工人員進(jìn)行高品質(zhì)、高效率地施工、操作。

（四）工程實施期限

解決農(nóng)場人畜飲水問題是當(dāng)前我場的首要任務(wù)，迫在眉睫。為使我場盡快用上干凈清潔的自來水，根據(jù)項目設(shè)計要求，以國家建工總局工期定額為依據(jù)，擬對該改水工程實施計劃工期天，具體安排為：

××年月日月日，完成引水渠防滲及基礎(chǔ)土石方工程。

××年月日××年月日，完成水廠凈化設(shè)施工程與管槽土方開挖工程。

××年月日月日，完成一期主體主要管道鋪設(shè)與土方回填工程。

××年月日月日，完成改水二期支管鋪設(shè)與入戶安裝和水廠掃尾工程。

二、工程項目建設(shè)的實施、組織、措施

⒈成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組。該自來水工程途徑線路長、地形復(fù)雜，涉及的問題多，難度較大，既有現(xiàn)實的破田毀園之糾紛，又會遇到施工程序和專業(yè)性較強(qiáng)的工藝問題。因此，為確保工程建設(shè)項目得以順利實施，項目的組織應(yīng)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格程序，注重實效。為此，縣人民政府成立了紅色農(nóng)場人畜飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組由副縣長甘躍華任組長，縣政府辦副主任彭冬明同志任副組長，紅色農(nóng)場黨委書記胡彬文、縣財政局副局長彭秋珠、縣改水辦主任楊玉桃等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常事務(wù)工作，由胡彬文兼任辦公室主任。辦公地點設(shè)在紅色農(nóng)場。成立工程項目建設(shè)實施小組，由甘躍華任組長，彭東明任副組長，胡彬文、彭秋珠、楊玉桃、譚紹躍為成員。（見附表⒊）。各組織各人員要各就各位，各司其行，各行其職，各負(fù)其責(zé)。

⒉施工管理。按照國家建設(shè)管理程序及標(biāo)準(zhǔn)，對工程實行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計與施工管理，將該項目納入全縣改水建設(shè)總體規(guī)劃范圍內(nèi)，由縣改水辦、自來水公司、建設(shè)局、水電局加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和行業(yè)管理，并派技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)實施，工程嚴(yán)格實行招標(biāo)投標(biāo)管理，擇優(yōu)選用有資質(zhì)、有施工能力和管理水平較高的施工隊伍，確保工程順利進(jìn)行并竣工投產(chǎn)使用。

⒊財務(wù)管理。項目建設(shè)資金由場部財務(wù)統(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，?？顚?，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)禁挪用。資金撥付堅持按質(zhì)按進(jìn)度的撥付原則，具體程序是先由施工人員簽具進(jìn)度意見，后質(zhì)監(jiān)員簽具驗收意見，交場部財務(wù)審核，再由主管領(lǐng)導(dǎo)審批進(jìn)行財務(wù)資金撥付。對工程所需物質(zhì)，統(tǒng)一實行招標(biāo)采購辦法，制定物資消耗定額，健全物資領(lǐng)發(fā)手續(xù)，堅決堵死各種漏洞，節(jié)省開支。工程結(jié)束后，嚴(yán)格項目竣工驗收、財務(wù)審計，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，決不姑息。

三、施工方案

（一）施工總體計劃

⒈施工總體計劃應(yīng)遵循的原則：

（）施工部署有序，施工過程相互協(xié)調(diào)；

（）程序合理，能充分滿足工期要求；

（）資源配置充分并合理有效，既能滿足工程所需，又不造成窩工浪費。

⒉各種臨時機(jī)構(gòu)的建立和施工力量的組織：

工程實施小組將組建強(qiáng)有力的工作班子及經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人士對此工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對該工程劃分為個施工工期，在項目經(jīng)理部統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)配合，精心組織。（見附表五）

要求中標(biāo)單位建立完善的臨時機(jī)構(gòu)及組織施工力量，按時按質(zhì)按量動工實施。

（）設(shè)立項目經(jīng)理部：設(shè)項目經(jīng)理一名，由投標(biāo)書中所呈報的人員擔(dān)任，代表法人履行合同條約。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得隨意更換。

（）設(shè)置質(zhì)檢科：設(shè)名專業(yè)技術(shù)過硬的人員對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢、自測，以使工程質(zhì)量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（）建立財務(wù)科：抓好工程資金管理，履行結(jié)算程序，嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，確保工程借支與開支的合法性與合理性，堅持無計劃不列支，有計劃不超支，新計劃不透支。

（）成立辦公室：負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常事務(wù)和信息的上傳與下達(dá)，保證項目工程建設(shè)的信息暢通無阻、快速及時、準(zhǔn)確無誤。

（）設(shè)立工程技術(shù)科：由投標(biāo)書中所呈報的具有任職資格的技術(shù)人員組成，對工程施工進(jìn)行技術(shù)管理、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)，確保工程高質(zhì)高量。

（）設(shè)置安全保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)工地區(qū)內(nèi)的施工安全保衛(wèi)與各種材料的保管與監(jiān)護(hù)。

（）設(shè)立試驗室：選至名專職實驗人員負(fù)責(zé)各種材料、設(shè)備、各種指標(biāo)的實驗檢查、復(fù)查工作。

⒊安全目標(biāo)：力爭不出任何人身與財產(chǎn)的損傷與損壞，堅決杜絕人身的重傷和死亡事故。

（二）各主要工程施工方法流程與技術(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

⒈管槽基礎(chǔ)土方開挖工程的施工

（）工程內(nèi)容主要為開挖測量放樣好的管槽基坑。一般基礎(chǔ)開挖采用人工開挖，極軟地層或坡積層及遇溝渠地段基礎(chǔ)不能全段開挖，需采用跳槽開挖的方法，若遇堅巖，可開鑿成槽。

（）管槽工程技術(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：安裝管道管槽開挖槽，槽深，槽寬；安裝管道管槽開挖，槽深，槽寬。（參見表六）

（）管槽檢驗處理：管槽開挖后，按規(guī)定要求進(jìn)行驗收，如槽基與設(shè)計技術(shù)指標(biāo)要求不符，應(yīng)按實際情況返工開挖，直至符合要求為止。

⒉管道及配套件采購、安裝工程的施工

工程內(nèi)容主要是采購給水管道及其配套件和安裝好管道。

（）水管及其配套件的采購，必須從湖北省黃石市管材廠采購符合國家安全無毒、受壓強(qiáng)的給水管道和其配套件，并經(jīng)質(zhì)檢科、實驗科檢查驗收合格。按照工程需要量分類按別進(jìn)行采購。要求及時采購，計劃采購，安全采購，規(guī)定采購，對口采購。

（）管道安裝：要安排專業(yè)的、有豐富經(jīng)驗的、吃苦耐勞的人士進(jìn)行跟槽安裝。一般管槽直接安裝粘接，遇有跨溝越渠的管道必須進(jìn)行跨溝跨渠安裝水泥或鋼鐵管道，再將給水管道安接在水泥或鋼鐵管道內(nèi)，以確保管道不受機(jī)械損壞。

（）管道配套件安裝：主要安裝配置各種閘閥、球閥、伸縮節(jié)等。要實事求是地按照實際需要進(jìn)行配置與安裝，以便于今后自來水的管理與維護(hù)。

⒊土方回填工程的施工

各管道安裝好后要及時進(jìn)土方回填，以保證水管道安全?；靥畹耐练揭筮m度壓緊踏實，并高于水平面。

⒋自來水凈化與管理設(shè)施

工程主要內(nèi)容是建筑“三池一壩一房”。①擋水壩建成：長，高，寬（下寬，上寬）；②沉淀池容積為的長方體；③過濾池容積為的長方體；④高位儲水池規(guī)格為ф×；⑤投藥消毒間為。要求工程建設(shè)按設(shè)計圖紙，采取包工包料，進(jìn)購安全、可靠有質(zhì)量保證的鋼材、水泥、磚瓦等材料，確保工程的“龍頭”不出任何事故。

⒌改水二期工程

主要工程內(nèi)容是：入戶管網(wǎng)安裝與掃尾工程。按照：用戶申請→辦理入戶手續(xù)→入戶管道安裝→入戶掃尾工程→通水。要嚴(yán)格要求，履行程序，從嚴(yán)把關(guān)，保質(zhì)保量。

⒍引水渠防滲工程

主要工程內(nèi)容：硬化引水渠公里，要求是三面不見土，渠面光滑，無明顯裂縫，無滲漏。

四、確保工程施工質(zhì)量的保證措施

⒈建立健全以工程師為首的質(zhì)量保證體系，確定把質(zhì)量放在第一位的管理模式，大力推行各科室都盡心盡力盡職，為確保工程質(zhì)量而服務(wù)的管理要求、原則。

⒉推行內(nèi)部監(jiān)理機(jī)制，建立健全各質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，成立項目質(zhì)量檢驗實驗室，完善檢測手續(xù)，使測量放線、材料采購、隱蔽工程驗收、工序報驗、工程報驗等整個程序，都在質(zhì)量監(jiān)控之下。

⒊開工前編制比較完善的施工組織設(shè)計，工程施工中必須按審核的施工組織設(shè)計的方案執(zhí)行。

⒋認(rèn)真組織各級施工人員學(xué)習(xí)規(guī)范、施工工藝、設(shè)計文件、掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)數(shù)據(jù)，所有進(jìn)場施工人員在施工前都要進(jìn)行質(zhì)量教育和技術(shù)核底，把工程質(zhì)量的優(yōu)劣同工程技術(shù)人員的貢獻(xiàn)大小和職工收入掛鉤，獎優(yōu)罰劣，提高廣大職工的質(zhì)量意識和工作水平、施工能力。

⒌嚴(yán)格按施工設(shè)計組織進(jìn)行施工，使質(zhì)量隱患消滅在施工過程中的各個環(huán)節(jié)，不留隱患。

⒍加強(qiáng)質(zhì)量的檢查驗收，實行質(zhì)量一票否決制，發(fā)現(xiàn)重大的質(zhì)量事故，要一查到底，嚴(yán)厲處罰，絕不手軟。

五、施工進(jìn)度計劃及保證措施

（一）工程工期計劃從××年月日起開工至××年月日竣工投產(chǎn)。

（二）進(jìn)度計劃的保證措施

根據(jù)本工程的特點，結(jié)合自身條件和優(yōu)勢，為確保工程能按計劃進(jìn)行開工竣工，特制定以下保證措施：

⒈強(qiáng)化計劃，搞好控制。為了保證工程如期完成，必須嚴(yán)格目標(biāo)控制，制定周密的計劃，工程指揮部要堅決按進(jìn)度計劃表中確定的工序計劃和控制目標(biāo)加強(qiáng)考核，確保計劃的落實與實現(xiàn)。

⒉科學(xué)組織，周密安排。針對工程作業(yè)的特點，要從優(yōu)化施工方案著手，科學(xué)組織，周密安排，以進(jìn)度計劃表為指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)場條件，確保總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。

⒊工程指揮部選派素質(zhì)高，技術(shù)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通，有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人士投入此工程，并組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，凝聚力高的隊伍進(jìn)行勞動施工作業(yè)，為本工程如數(shù)如質(zhì)如期完成提供可靠的保證。

⒋開展多形式的勞動競賽活動。運用激勵機(jī)制，開展多種形式的勞動競賽活動，發(fā)揚吃苦耐勞、勇于拼搏奉獻(xiàn)的企業(yè)精神。

⒌采用新工藝，大力推廣新技術(shù)，提高工作效率，加快施工進(jìn)度。

⒍合理安排資金，確保工期用款有計劃、有保障。

六、安全施工保證措施

⒈建立現(xiàn)場安全保衛(wèi)監(jiān)督體系，各責(zé)任人要全面負(fù)責(zé)，徹底負(fù)責(zé)。

⒉始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)對施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識，使安全工作做到制度化、經(jīng)?；⒆杂X化。

⒊施工過程中有檢查、有總結(jié)，認(rèn)真做好各項安全施工記錄?？偨Y(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。

⒋施工用電地段要專人管理，電源上鎖，設(shè)立電源警示標(biāo)記。

⒌在施工范圍及交通要道、溝槽等處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志、安全標(biāo)志和路障，確保施工人員及路人、車輛的安全，杜絕人員傷亡和機(jī)械性重大事故的發(fā)生。

七、文明施工

⒈實行施工現(xiàn)場綜合考證制度，建立健全現(xiàn)場管理制度，推行個人崗位責(zé)任制。要求工程廢土、棄渣日產(chǎn)日清，自產(chǎn)自清，工完場清的標(biāo)準(zhǔn)管理制度。

⒉各種材料有條不紊堆放在指定場所和保管點。

⒊懸掛、裝訂各種標(biāo)志牌、警示牌，以提示施工人員按規(guī)范操作進(jìn)行。

⒋施工人員在施工現(xiàn)場要講文明、講禮貌，不打架斗毆斗嘴，不聚眾賭博、嘻弄。

⒌努力配合好當(dāng)?shù)卣块T搞好流動人員的計劃生育工作。