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XX縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來我縣評估指導(dǎo)沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點(diǎn)安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5%。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實(shí)，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量地完成?？h上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點(diǎn)辦好的十件實(shí)事之一，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進(jìn)度，全力抓落實(shí)。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進(jìn)一步充實(shí)和規(guī)范了工作職能?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地深入項目村檢查督導(dǎo)，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定包村領(lǐng)導(dǎo)和干部具體負(fù)責(zé)項目實(shí)施的組織動員、進(jìn)度管理和質(zhì)量監(jiān)督?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個層面上明確了職責(zé)，落實(shí)了任務(wù)?？h能源辦采取領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實(shí)施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實(shí)施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目?？h能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進(jìn)行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實(shí)現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達(dá)專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標(biāo)準(zhǔn)“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點(diǎn)宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實(shí)，注重實(shí)效的心理特點(diǎn)，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范。縣上籌資20萬元，在四個村高標(biāo)準(zhǔn)修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點(diǎn)選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點(diǎn)，技術(shù)人員精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導(dǎo)和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性。縣上選派兩名技術(shù)人員到北京學(xué)習(xí)引進(jìn)秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進(jìn)揉搓粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等機(jī)械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進(jìn)地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實(shí)際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進(jìn)林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機(jī)連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟(jì)社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機(jī)制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓(xùn)。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點(diǎn)培訓(xùn)5—8戶，指導(dǎo)他們熟練掌握日常管護(hù)要領(lǐng)，幫助進(jìn)行“三沼”綜合利用實(shí)驗，提高實(shí)際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)。縣上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項目點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進(jìn)行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當(dāng)交納會費(fèi)，享受全年免費(fèi)維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護(hù)服務(wù)點(diǎn)，聘用村級沼氣管護(hù)員24人，從日常管理、維護(hù)檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實(shí)行一條龍服務(wù)。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護(hù)員工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責(zé)》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護(hù)員相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護(hù)的長效機(jī)制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達(dá)1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當(dāng)于當(dāng)年造林3畝，3150座沼氣池相當(dāng)于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實(shí)施，對人畜糞便和生活污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達(dá)到糞便無害化標(biāo)準(zhǔn)，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護(hù)了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實(shí)施的對象主要分布在經(jīng)濟(jì)條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實(shí)施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補(bǔ)助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為每戶補(bǔ)助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實(shí)施，廣大群眾從中得到了實(shí)惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴(kuò)大“一池三改”覆蓋面，力爭80%的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費(fèi)，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來我縣評估指導(dǎo)沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點(diǎn)安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5%。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實(shí)，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量地完成?？h上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點(diǎn)辦好的十件實(shí)事之一，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進(jìn)度，全力抓落實(shí)。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進(jìn)一步充實(shí)和規(guī)范了工作職能。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地深入項目村檢查督導(dǎo)，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定包村領(lǐng)導(dǎo)和干部具體負(fù)責(zé)項目實(shí)施的組織動員、進(jìn)度管理和質(zhì)量監(jiān)督?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個層面上明確了職責(zé)，落實(shí)了任務(wù)?？h能源辦采取領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實(shí)施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實(shí)施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目?？h能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進(jìn)行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實(shí)現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達(dá)專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標(biāo)準(zhǔn)“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點(diǎn)宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實(shí)，注重實(shí)效的心理特點(diǎn)，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范?？h上籌資20萬元，在四個村高標(biāo)準(zhǔn)修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點(diǎn)選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點(diǎn)，技術(shù)人員精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導(dǎo)和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性?？h上選派兩名技術(shù)人員到北京學(xué)習(xí)引進(jìn)秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進(jìn)揉搓粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等機(jī)械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進(jìn)地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實(shí)際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進(jìn)林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機(jī)連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟(jì)社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機(jī)制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓(xùn)。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點(diǎn)培訓(xùn)5—8戶，指導(dǎo)他們熟練掌握日常管護(hù)要領(lǐng)，幫助進(jìn)行“三沼”綜合利用實(shí)驗，提高實(shí)際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)?？h上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項目點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進(jìn)行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當(dāng)交納會費(fèi)，享受全年免費(fèi)維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護(hù)服務(wù)點(diǎn)，聘用村級沼氣管護(hù)員24人，從日常管理、維護(hù)檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實(shí)行一條龍服務(wù)。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護(hù)員工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責(zé)》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護(hù)員相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護(hù)的長效機(jī)制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達(dá)1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當(dāng)于當(dāng)年造林3畝，3150座沼氣池相當(dāng)于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實(shí)施，對人畜糞便和生活污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達(dá)到糞便無害化標(biāo)準(zhǔn)，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護(hù)了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實(shí)施的對象主要分布在經(jīng)濟(jì)條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實(shí)施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補(bǔ)助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為每戶補(bǔ)助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實(shí)施，廣大群眾從中得到了實(shí)惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴(kuò)大“一池三改”覆蓋面，力爭80%的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費(fèi)，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。