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區(qū)考核小組：

2005年商務局黨組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照“三個代表”重要思想和從嚴治黨的要求，全面落實黨風廉政建設責任制，從完善和強化行政管理，進一步規(guī)范行政行為，建立健全各項規(guī)章制度等方面加大工作力度，促進機關作風的轉變和廉政建設的深入開展。通過一年來的努力，商務局的黨風廉政建設取得了新的進展，為確保全區(qū)商務事業(yè)的發(fā)展起到了積極的保障作用。下面就我局今年以來履行黨風廉政建設責任制的情況匯報如下：

一、高度重視黨風廉政責任制建設

黨風廉政建設是黨在總結多年來反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上制定的一項重要制度，是黨的建設的重要內容。對此，商務局黨組一貫高度重視，堅持從思想上提高認識，從講政治的高度認識黨風廉政建設責任制工作的極端重要性，不斷增強黨風廉政建設的自覺性和緊迫性。今年以來，商務局黨組成立了黨風廉政建設責任制領導小組，并結合保持共產黨員先進性教育活動，深入學習貫徹十六屆三、四、五中全會、市委、區(qū)委有關黨風廉政建設責任制的相關規(guī)定、文件、會議和領導講話精神，特別是學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委關于落實《實施綱要》的意見，努力將落實黨風廉政建設責任制統(tǒng)一到增強自身廉政建設的自覺性，身體力行“三個代表”重要思想，落實“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求上來。

二、建立健全黨風廉政建設責任制

為了加強黨風廉政責任制，明確局領導班子和科級以上領導干部在黨風廉政建設中的責任，今年以來，我局黨組根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于印發(fā)<關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見>的通知精神》，出臺了一系列本局落實黨風廉政建設責任制的具體辦法。先后制定、修改、完善了《黨風廉政責任制辦法、細則及考核辦法》、《巡視檢查制度》、《民主評議制度》、《情況報告制度》、《重大事項請示報告制度》、《班子成員分工負責制度》、《機關管理制度》、《禮品登記制度》、《招待費管理制度》、《黨風廉政建設制度》、《禁賭規(guī)定》等。今年下半年，黨組還對黨風廉政建設的配套制度進行了進一步的修訂，完善了《依法行政制度》、《勤政廉政守則》、《公開辦公制度》、《重大決策要經集體討論的決定》、《重要問題請示報告制度》《局長辦公會工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任制評議制度》、《領導班子學法用法制度》、《全程辦事制工作廉政建設規(guī)定》、《全程辦事制投訴監(jiān)查管理制度》、《財務管理和審批制度》等與黨風廉政建設責任制相關的制度，并主動將其融入平時的工作當中，嚴格按照制度執(zhí)行，維護制度的嚴肅性，以上23項制度的制定和完善為我局黨風廉政建設的實施提供了較為完備的制度保障。

三、認真履行黨風廉政建設責任制

為了切實履行黨風廉政建設責任制，商務局黨組充分認識到黨風廉政建設責任制的重要性，始終把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓，將商務工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署，一并檢查落實，做到了四個“到位”。

第一，部署到位。把廉政建設責任制擺在重要議事日程，多次召開專題會議，研究、部署廉政建設工作，做到早研究、早部署。在年初黨組擴大會上，對全局黨風廉政建設工作進行了總體部署。在局長辦公會和科長會等重要工作會議上，分別就商務局黨風廉政建設工作進行了具體安排，并明確了班子成員責任。在全局各種大會和專題會議上，結合會議內容，對各科室領導干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關作風、行政效能等方面提出了明確要求。平時，在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線。對于區(qū)委、區(qū)政府明令禁止的事，做到令行禁止，確保政令暢通。

第二，落實到位。實施黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。黨組在聯(lián)系實際，認真分析、研究責任目標的基礎上，不斷加大工作力度，真正在落實上下功夫，靠實際行動求成效。一是建立責任網絡。通過分解黨風廉政建設和反腐敗任務，建立橫到邊，縱到底的責任制網絡：按照“一級抓一級”的原則，健全分級負責體系，確定了分管領導和各科、室、中心、學校的責任人，并與之簽定了2005年黨風廉政書，做到任務清、責任明；按照“條塊結合”原則，進一步明確領導干部抓好分管部門的黨風廉政建設責任制，實行“分管工作與抓黨風廉政建設”的“一崗雙責”制度；二是解決實際問題。圍繞黨組自身存在的突出問題，針對群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，實行專項管理，由黨政“一把手”和主管領導親自抓，并責成分管局長和相關部門逐項進行清理并制定整改措施，規(guī)定責任人和完成時限，以“取得實效，群眾滿意”為衡量標準，讓群眾實實在在地感受到黨風廉政建設帶來的變化和進步。三是完善配套制度。繼續(xù)健全和完善政務公開、網上辦公、一站式等相關配套制度，全年共在網上辦結52件。四是加強糾風工作。對商務中心今年新開工的4個建設項目，實行嚴格地控制，杜絕不正之風，實行政府監(jiān)督下的“陽光工程”。

第三，監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好機關政務環(huán)境，促進順義商務事業(yè)健康發(fā)展，今年以來，我局紀檢監(jiān)察部門加大監(jiān)督力度，通過不斷修定和完善各種規(guī)章制度，在立足教育、整體推進的基礎上，突出把領導班子、領導干部作為監(jiān)督的重點，一是認真貫徹執(zhí)行《黨風監(jiān)督條例》及對黨政“一把手”的監(jiān)督。二是認真貫徹執(zhí)行領導干部離任審計制度。領導干部能自覺做到主動接受上級監(jiān)督部門的審計，使離任審計等項工作進展順利。三是認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。在保先教育期間，群眾對班子成員進行了廣泛的民主評議和民主測評，為持久堅持這一做法，發(fā)揚民主，商務局規(guī)定凡涉及重大決策、重點建設項目、重大人事任免和大筆的資金安排等都要實行集體研究，并征求群眾意見。四是認真貫徹執(zhí)行季報上報工作。紀檢監(jiān)察部門按時完成黨風廉政責任追究季報上報工作。通過監(jiān)督和評議，機關政風、行風得到有效好轉，有效地推進了黨風廉政建設。

第四，宣傳到位。今年以來，商務局黨組結合深入開展的保持共產黨員先進性教育活動，以黨風廉政宣傳月為重點，加強黨性、黨風、黨紀和廉政建設的宣傳教育：一是加強廉政制度的宣講。在班子成員中再次強調了“四大紀律、八項注意”和“五個不許”的規(guī)定，二是加強廉政文化的建設。在辦公樓內設置廉政名言警句40多塊，使人在濃烈的廉政文化氣息中受到熏陶，自覺遠離腐朽思想，提升精神境界。三是加強廉政知識的普及。組織科級以上領導干部參加全區(qū)組織的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》知識競賽活動。

四、加強廉潔自律工作

一年來，商務局黨組做到了隨時掌握班子成員廉潔自律的情況，一是“五個親自”不斷得到鞏固。黨政一把手定期或不定期的聽取班子成員分管工作和黨風廉政工作匯報，對工作中存在的問題及時幫助解決。二是領導干部的自律意識和自我監(jiān)督意識不斷得到增強。不折不扣地堅決執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、收入申報、禮品登記和領導干部離任經濟責任審計制度等。三是長效機制不斷得到健全。結合保持共產黨員先進性教育活動，建立健全了領導干部廉潔自律長效機制。四是批評與自我批評不斷得到發(fā)揚。在游泳場開放期間，領導干部帶頭自查自糾，認真開展批評與自我批評。

總之，今年以來，在黨組高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進，狠抓落實下，商務局的黨風廉政建設取得了新的進展。在今后的工作中，黨組將認真按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進一步加強黨風廉政建設責任制工作，針對自身薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，堅定不移地落實區(qū)委、區(qū)政府的各項任務，不斷把廉政建設和反腐敗工作引向深入，為實現(xiàn)我區(qū)商務事業(yè)的快速發(fā)展，為構建和諧機關提供堅強的保障。