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電信分公司關(guān)于執(zhí)行《電信條例》有關(guān)情況的

匯報

--------縣電信分公司總經(jīng)理

各位尊敬領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

首先，請允許我代表電信全體員工向多年來給予電信熱情支持、無私關(guān)懷、誠摯關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示最衷心的感謝！

縣電信分公司是在2000年9月公司化改制完成并于2004年6月隨省、市公司上市時成立的，現(xiàn)有前端、后端、管控三個管理部門，5個二級生產(chǎn)經(jīng)營單位，下轄14個農(nóng)村營維分部。全縣有固定電話交換網(wǎng)點67個，裝機容量13.5萬門，現(xiàn)有客戶10.8萬戶。營業(yè)服務(wù)自辦網(wǎng)點67個，代辦網(wǎng)點12個，共79個營業(yè)網(wǎng)點。直接從事電信服務(wù)的從業(yè)人員達235人，遍及全縣城鄉(xiāng)，農(nóng)村平均約每6個村有一個營業(yè)網(wǎng)點，就近向客戶提供電信服務(wù)，背負著為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和抗震救災(zāi)、防汛應(yīng)急、黨政專用通信等普遍服務(wù)的重任。

五年來，電信面對日益激烈的通信市場競爭環(huán)境，我們在認真學(xué)習(xí)《電信條例》的基礎(chǔ)上，進一步把條例有關(guān)內(nèi)容具體落實到企業(yè)實際工作中，并自覺地把它作為開展經(jīng)營活動和進行通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，取得明顯成效，使依法治企水平上了一個新臺階。

1、《電信條例》宣傳深入人心

從2000年《電信條例》頒布以來，在條例的學(xué)習(xí)貫徹不斷深入時，我們高度重視學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》，把它作為促進企業(yè)法制建設(shè)的重要手段，成立了學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了宣傳網(wǎng)絡(luò)，對全公司學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》進行研究、部署，在思想上進行廣泛動員，使廣大干部員工充分認識學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的重要性和必要性。同時，還把學(xué)習(xí)《電信條例》列入員工年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計劃，并要求各單位把《電信條例》作為電信企業(yè)開展經(jīng)營競爭的基本依據(jù)，做到認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，融會貫通。

為了達到學(xué)習(xí)宣傳目的，電信還結(jié)合本單位的實際，把《電信條例》作為普法工作的重點，制訂學(xué)習(xí)、貫徹《電信條例》的具體工作方案并認真組織實施。要求各單位結(jié)合本單位實際和培訓(xùn)對象的不同情況，采取靈活多樣的方式展開培訓(xùn)工作；組織有關(guān)人員參加《電信條例》培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》作為企業(yè)普及電信法律知識、推進企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，使《電信條例》的主要內(nèi)容和各項管理制度深入人心。同時，根據(jù)電信領(lǐng)域最新法制動態(tài)、電信企業(yè)發(fā)生的典型案例，及時編發(fā)電信快報給各單位員工學(xué)習(xí)。

我們還對《電信條例》進行了多種形式的宣傳學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的熱潮。如結(jié)合電信條例的學(xué)習(xí)，先后舉辦6期《電信條例》培訓(xùn)班，邀請省、市電信分公司法律事務(wù)部人員工進行《電信條例》講座，并對新分配到企業(yè)的大中專畢業(yè)生進行了上崗前的法律培訓(xùn)，組織員工參加省市電信公司《電信條例》考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，在定崗考試時增加《電信條例》的相關(guān)考題；我們還組織了多期《電信條例》知識講座，并邀請法律專家講授了合同法、公司法、消費者權(quán)益保護法等，增強了員工的法律素質(zhì)。同時在全縣電信各大營業(yè)廳都張貼了電信條例，懸掛宣傳橫幅，給用戶分發(fā)宣傳資料,依法經(jīng)營管理的觀念日益深入人心。

2、以《電信條例》為準(zhǔn)則管理企業(yè)

依法治企的關(guān)鍵是運用法律手段來管理好企業(yè)?！峨娦艞l例》是企業(yè)從事經(jīng)營活動和各項通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，因而利用《電信條例》管好企業(yè)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。為此，公安電信在學(xué)習(xí)宣傳好《電信條例》基礎(chǔ)上，認真貫徹好《電信條例》，并以《電信條例》為準(zhǔn)則做好企業(yè)各項經(jīng)營服務(wù)工作。公司嚴格按照《電信條例》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類、條件、程序和方式依法經(jīng)營，自覺接受行政主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，維護正常的市場秩序，確保企業(yè)的合法權(quán)益和電信市場的有效競爭，提高電信服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾提供全面而優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)，從而保證企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

在提高電信服務(wù)質(zhì)量方面，為保證各單位確實履行《電信條例》中的電信服務(wù)要求，消除因電信服務(wù)問題產(chǎn)生的糾紛和投訴，我們以《電信條例》為依據(jù)，對各類業(yè)務(wù)單式、舊企業(yè)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進行了一次全面的檢查和清理，并組織人員開展了服務(wù)工作質(zhì)量大檢查。同時，自覺開展服務(wù)創(chuàng)新活動，設(shè)立10000號客服中心，為用戶提供全方位電信服務(wù)，建立了快速響應(yīng)體制，解決修障難問題，采取窗口打印、發(fā)電子郵件、網(wǎng)上查詢等多種方式免費為用戶及時提供電話清單。并完善投訴渠道，方便用戶投訴和咨詢，樹立公安電信誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的良好形象。

在落實國家資費政策，讓用戶明白消費方面，參照《電信條例》有關(guān)內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)進行一次話費糾紛管理大檢查、大整改。核對系統(tǒng)時鐘，檢查數(shù)據(jù)設(shè)置，同時增強資費透明度，嚴格執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、財政部制定的電信資費標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價，資費政策上墻，讓用戶明明白白消費。

我們還理性對待競爭，對其他電信運營商違反規(guī)定的行為，決不盲目跟進，而是以服務(wù)取勝，并積極與主管部門溝通，維護市場秩序。運用《電信條例》維護企業(yè)合法權(quán)益。

貫徹實施好《電信條例》還必須通過加強對《電信條例》的研究，吃透《電信條例》精神，領(lǐng)會《電信條例》內(nèi)涵，并把它自覺地運用在企業(yè)經(jīng)營管理中，以維護企業(yè)合法權(quán)益。

3、制定制度、完善方案保證電信網(wǎng)間互聯(lián)互通

從2000年9月《電信條例》頒布以來，我們除了經(jīng)常性的組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)條例，領(lǐng)會條例精神外，還結(jié)合互聯(lián)互通的實際工作，明確責(zé)任制定了相關(guān)互聯(lián)互通設(shè)備維護制度，將互聯(lián)互通管理部門、相關(guān)維護部門的職責(zé)分工，障礙登記劃分得非常細，便于操作，為了應(yīng)對不同通信企業(yè)之間的疏通，重點局點網(wǎng)間的突發(fā)故障，專門制定了網(wǎng)間應(yīng)急通信預(yù)案，就網(wǎng)間重要用戶的疏通，重要局點網(wǎng)間話務(wù)的疏通及網(wǎng)間出租電路的調(diào)度做了具體方案，幾年來，各通信企業(yè)網(wǎng)間設(shè)備出現(xiàn)大的故障，沒有人為阻斷現(xiàn)象。

在與其它電信運營商互聯(lián)互通上，嚴格按照《電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》的要求，擬訂互聯(lián)互通月報制度、重大事項報告制度等，對重大事項內(nèi)容、報告及時率、障礙受理時限都做了嚴格的規(guī)定，保證了網(wǎng)間互聯(lián)通信故障能及時報告、及時妥善處理。

互聯(lián)互通能否落實，日常細致工作非常關(guān)鍵，我公司非常重視各網(wǎng)的新局向號碼，特服號和新業(yè)務(wù)碼的開放工作，接到上級傳真和文件后管理部門及時簽批意見，維護部門及時操作核對準(zhǔn)確無誤的開放。定期檢查網(wǎng)間電路是否正常工作，時刻保證網(wǎng)間通信暢通無阻，同時我們還將省公司制定的《互聯(lián)互通行為十不準(zhǔn)》掛在職能辦公室及機房，服務(wù)窗口，使電信員工人人知道互聯(lián)互通的重要，人人關(guān)心互聯(lián)互通工作，人人心中有互聯(lián)互通。

4、嚴格執(zhí)行電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶利益不受損害。

為了強化條例中電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認真落實，對外我們每年聘請社會義務(wù)監(jiān)督員；每年定期召開義務(wù)監(jiān)督員和客戶代表參加的征求意見座談會；適時走訪大客戶；有針對性的發(fā)放用戶調(diào)查表；在全縣進行服務(wù)大調(diào)查，多渠道廣泛征求社會各界和廣大客戶的意見和建議，聆聽他們的心聲，找準(zhǔn)自身服務(wù)工作中的問題癥結(jié)所在，并加以限期整改，從而在內(nèi)部形成了人人參與，人人有責(zé)任，人人重視的良好氛圍。

在電信的日常維護中經(jīng)常要對外線電纜進行檢修、割接，必要時還對用戶的號碼進行更改。條例規(guī)定，由于工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因影響或者可能影響正常電信服務(wù)的需按規(guī)定的時限先告知用戶并向上級電信管理機構(gòu)報告，我們一直嚴格遵守。今年五月份斗湖堤小學(xué)交接箱700對電纜接頭進行檢修，可能影響500用戶的正常使用，影響時間大約8小時，維護檢修部門作好準(zhǔn)備于周六檢修時，得知業(yè)務(wù)部門的通知還未在影響范圍內(nèi)張貼出去，對重要客戶及大客戶還未來得急通知，我們堅決果斷地將檢修推遲到下周六，在告知用戶大約73小時的情況下進行檢修，因為當(dāng)時的情況是，即使當(dāng)天中午貼出去到檢修的時間只有60小時。這樣保證條例的嚴肅性，保證用戶的利益不受侵害。

今年7月10日，夾竹園過河飛線被宜昌運沙船只掛斷，由于正直汛期，虎渡河水水位較高，堤防部門無權(quán)批準(zhǔn)施工，影響近千用戶正常通信長達6天，線路恢復(fù)后，在業(yè)務(wù)收入欠產(chǎn)很大的情況下，我們按時間比例少收用戶的月租和來電顯示等費用，得到廣大用戶的支持和好評。

在我公司的所有工程割接、改號涉及到用戶正常使用的情況下，我們都通過電視臺、報紙、告示等手段告知用戶，對大客戶、重要客戶還派專人撥打電話通知用戶，由于我們認真執(zhí)行電信企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅用戶的投訴大幅下降，而且得到了用戶的理解和贊揚。

5、幾點希望：

一是欠費的追繳，希望能得到有關(guān)部門的支持與協(xié)助。

二是通信設(shè)施的保護。尤其是線路設(shè)施的破壞及損毀事故頻頻發(fā)生，對用戶的通信和企業(yè)帶來了很大損失，給企業(yè)的發(fā)展也帶來了一定的困難。另外就是街頭公用電話亭的破壞日益加劇，因為其修復(fù)費用高，企業(yè)難以承受，因此希望縣有關(guān)部門能大力配合，出臺相關(guān)管理規(guī)定，對不法行為給予打擊，確保通信暢通。

如今，**電信正圍繞中國電信集團公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)，把貫徹實施《電信條例》與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來，在對外經(jīng)濟合作、市場經(jīng)營、轉(zhuǎn)機建制、公務(wù)往來等方面，實現(xiàn)了依法管理，并通過事前法律把關(guān)，把企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險降到了最低程度，開始樹立起嶄新的"外講信用，依法經(jīng)營；內(nèi)講制度，依法管理"的企業(yè)形象。