法制辦執(zhí)法管理工作報(bào)告
時(shí)間:2022-02-18 02:28:00
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年,市法制辦深入貫徹市委“依法治市”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞市政府“政府制度執(zhí)行年”活動(dòng),全面推進(jìn)依法行政和全省法治政府示范市創(chuàng)建工作,為實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”、推進(jìn)“六大高潮”提供了有力的法制保障。
一、認(rèn)真開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)
起草了《市人民政府年度推進(jìn)依法行政工作安排》,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)縣和市級(jí)部門,以市政府名義印發(fā)執(zhí)行。圍繞“政府制度執(zhí)行年”活動(dòng),認(rèn)真完善政府自身建設(shè)各項(xiàng)制度,會(huì)同市政府督查室認(rèn)真開(kāi)展制度執(zhí)行情況督查。3月25日,在全省法制辦主任會(huì)上交流了創(chuàng)建法治政府的經(jīng)驗(yàn)。市政府9月29日召開(kāi)全市依法行政工作會(huì)議,宋朝華常務(wù)副市長(zhǎng)作了重要講話,縣政府、市城管執(zhí)法局交流了經(jīng)驗(yàn)。建成并運(yùn)行市政府法制信息網(wǎng),市政府法治政府建設(shè)專題片《建設(shè)法治,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》在電視臺(tái)公共頻道播出,市長(zhǎng)署名文章《加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)依法行政》在人民網(wǎng)上發(fā)表,《省市政府以1號(hào)文件落實(shí)依法行政工作》等11條信息被中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(國(guó)務(wù)院法制辦官方網(wǎng))登載。
省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建工作高度評(píng)價(jià),我市以98.77分居4個(gè)創(chuàng)建市第一名。在全省依法行政工作會(huì)上,省長(zhǎng)肯定了的創(chuàng)建工作。魏宏常務(wù)副省長(zhǎng)在省政府第35期《政府工作通報(bào)》上對(duì)創(chuàng)建工作做出肯定性批示。
二、深化行政效能建設(shè)
在年行政審批項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上,對(duì)市級(jí)部門行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目變動(dòng)情況進(jìn)行了再清理,項(xiàng)目總數(shù)減少1項(xiàng),保留231項(xiàng),公共服務(wù)減少8項(xiàng),保留137項(xiàng)。強(qiáng)化了行政審批動(dòng)態(tài)監(jiān)管,市政府出臺(tái)《市市級(jí)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整和后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,對(duì)調(diào)整審批項(xiàng)目的程序、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定。
三、嚴(yán)格決策合法性審查
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,對(duì)送審的市政府文件嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查,全年審查《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件和其他涉法文件74件,審查《遂資眉高速公路段征地拆遷工作協(xié)議》等行政合同10件,向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件31件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理和有效期制度,對(duì)年7月以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了2次清理,對(duì)65件年5月1日前制發(fā)的“紅頭文件”進(jìn)行了修訂。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策實(shí)施后評(píng)估制度,對(duì)《市重大行政決策公示聽(tīng)證論證暫行辦法》進(jìn)行了評(píng)估。
四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件
暢通復(fù)議渠道,注重調(diào)解,著力從實(shí)體上解決復(fù)議申請(qǐng)人的實(shí)際問(wèn)題,做到了“案結(jié)事了,息事寧人”。全年市政府受理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)25件。復(fù)議案件調(diào)解成功率達(dá)61.5%,高出市定目標(biāo)21.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
開(kāi)展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng),印發(fā)了《深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)實(shí)施方案》,確定市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局等8個(gè)部門為示范單位,深入開(kāi)展了示范活動(dòng),深化了部門執(zhí)法責(zé)任制,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。建立執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,在《日?qǐng)?bào)》、市政府門戶網(wǎng)站上集中公布了42個(gè)行政執(zhí)法部門執(zhí)法投訴電話。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),舉辦了9期市級(jí)行政執(zhí)法人員和行政調(diào)解工作人員培訓(xùn)班,對(duì)3200余名年度新領(lǐng)證和換證人員開(kāi)展了培訓(xùn)和考試;對(duì)市級(jí)新錄用公務(wù)員、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、區(qū)新提拔科級(jí)干部開(kāi)展了依法行政、建設(shè)法治政府知識(shí)和提高行政效能的培訓(xùn)。
六、妥善處理涉法事務(wù)
具體承擔(dān)省道103線段工程建設(shè)遺留問(wèn)題處理,全面完成了省道103線段通能公路有限公司股權(quán)回購(gòu)工作。妥善化解了市政府、市政府在上海國(guó)際租賃有限責(zé)任公司與原國(guó)營(yíng)建川機(jī)器廠融資租賃擔(dān)保合同中的賠償責(zé)任糾紛,避免了近4億元的擔(dān)保賠償。對(duì)張?zhí)m香等7件復(fù)雜疑難案件提出了明確法律意見(jiàn)。參與了星野綠洲房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題的處理。依法對(duì)6件信訪復(fù)查復(fù)核案件進(jìn)行了復(fù)查(核)。市政府法律顧問(wèn)參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪44次,為市政府提供法律建議和咨詢150余件次。
七、推進(jìn)行政調(diào)解工作
市政府10月28日召開(kāi)了全市行政調(diào)解工作推進(jìn)會(huì),市委常委、政法委書記楊勇做了重要講話。狠抓理念更新、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、技能培訓(xùn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲七個(gè)環(huán)節(jié),采取縱向指導(dǎo)和橫向推進(jìn)相結(jié)合的辦法,深入推進(jìn)行政調(diào)解工作。全年全市共受理行政調(diào)解案件18585件,成功調(diào)解17690件,成功率95%。
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