國(guó)土黨委防腐敗自查報(bào)告
時(shí)間:2022-12-31 10:49:00
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按照《省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,年。突出重點(diǎn),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,取得了新進(jìn)展、新成效。
局黨委按照廳黨委制定的省國(guó)土資源系統(tǒng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》川國(guó)土資黨委[]20號(hào))和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)明確的工作任務(wù),年。圍繞國(guó)土資源管理中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入國(guó)土資源管理工作中,整體推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,取得了新進(jìn)展。按照廳黨委《關(guān)于開(kāi)展年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的通知》川國(guó)土黨委[]3號(hào))要求,對(duì)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
局黨委按照省廳黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排,年。堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在突出位置。一是年3月召開(kāi)的全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學(xué)習(xí)了總書(shū)記的重要講話、傳達(dá)了中紀(jì)委第七次全會(huì)、省紀(jì)委第八次全會(huì)、市紀(jì)委第二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)和國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,部署了年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。二是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)辦單位,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與國(guó)土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)納入年終考核,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究,實(shí)行“一票否決制”三是制定下發(fā)了雅安市國(guó)土資源系統(tǒng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了年全市國(guó)土資源系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作五個(gè)方面的任務(wù)與重點(diǎn)。即:加強(qiáng)反腐倡廉教育,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在突出問(wèn)題;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督;加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,保持查辦案件工作力度;深化改革和制度創(chuàng)新,拓展源頭防治領(lǐng)域。做到工作職責(zé)明確,重點(diǎn)突出,有安排部署,有檢查總結(jié)。
二、抓好反腐倡廉宣傳教育工作
以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神。系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,一是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)和“625重要講話精神。本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中,一把手親自講黨課,全體干部職工對(duì)照“八個(gè)突出作風(fēng)問(wèn)題”四個(gè)方面不良風(fēng)氣”查問(wèn)題、找原因、抓整改,整改中建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定完善了雅安市國(guó)土資源局學(xué)習(xí)制度》等14項(xiàng)制度。特別是黨的勝利召開(kāi)后,全市國(guó)土資源系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的熱潮。組織干部職工學(xué)習(xí)了歐澤高同志在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的精神電視電話會(huì)上的講話》精神,通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作在做到行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔方面取得了新進(jìn)展。
大力營(yíng)造“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”文明風(fēng)尚。同時(shí),二是開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。組織全體職工參加我市先進(jìn)人物典型代表羅曉定同志的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織觀看羅曉定同志的先進(jìn)事跡光碟片、組織收看《賭之害》廉政教育片,組織觀看市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)送廉”文藝演出。通過(guò)廣泛開(kāi)展交心談心和促廉、助廉、倡廉等各種形式的教育活動(dòng),使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。加強(qiáng)對(duì)干部職工的理想信念和從政道德教育,筑牢遵守黨紀(jì)國(guó)法的思想道德防線,干部職工的拒腐防變意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
對(duì)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”方面的情況認(rèn)真對(duì)照檢查,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”認(rèn)真組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。通過(guò)述職述廉和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),找準(zhǔn)存在問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改,保證了民主生活會(huì)的質(zhì)量。二是按照要求,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)情況申報(bào)登記、機(jī)關(guān)工作人員投資入股水電清理登記和清退工作;貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中央紀(jì)委[]7號(hào))搞好黨員干部自查自糾工作。對(duì)照八條規(guī)定組織進(jìn)行自查自糾,及時(shí)上報(bào)了自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表、自查自糾登記表。從自查自糾情況看,沒(méi)有反映出利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固了嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、有價(jià)證券,嚴(yán)禁參與賭博、跑官要官、買官賣官”等治理成果。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善黨政班子的議事規(guī)劃和議事程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,防止決策失誤,確保權(quán)力的正確行使。通過(guò)扎實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策紀(jì)律規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。
四、深入開(kāi)展行業(yè)行風(fēng)建設(shè)
提高素質(zhì)”活動(dòng)中加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展“完善體制提高素質(zhì)”工作的通知》按照省廳黨委的要求將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),一是系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“完善體制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全干部監(jiān)督管理機(jī)制等工作作為推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,納入年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。并將此項(xiàng)工作與“富民惠民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合,通過(guò)全面落實(shí)我局承擔(dān)的金土地”紅層丘陵找水打井、地質(zhì)災(zāi)害防治搬遷等惠民工程、切實(shí)維護(hù)群眾利益、服務(wù)保障地方發(fā)展、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)等一系列工作的開(kāi)展,有力地推動(dòng)了市國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。特別是移民服務(wù)工作、保障工業(yè)用地工作,促進(jìn)資源變資本工作中展示了國(guó)土資源部門的新形象,工作得到地方黨委、政府的充分肯定。今年“七一”市局黨委被市委評(píng)為開(kāi)展“四好”活動(dòng)成效顯著領(lǐng)導(dǎo)班子。
認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。9月份邀請(qǐng)部分行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)征求意見(jiàn)的座談會(huì)上,二是根據(jù)市政府《關(guān)于年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》和市糾風(fēng)辦《關(guān)于做好年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的通知》精神。行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)議,對(duì)我局開(kāi)展送政策進(jìn)家門、降低辦證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)惠民行動(dòng)等工作給予了充分的肯定,對(duì)我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作提出了建議,會(huì)的行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局完成今年市糾風(fēng)辦確定的評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行了測(cè)評(píng),評(píng)價(jià)為好的占97%較好的占3%
五、采取切實(shí)措施維護(hù)群眾合法利益
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求,年。維護(hù)群眾合法利益和糾正在征地中損害群眾利益的不正之風(fēng)的工作中主要采取了以下措施:一是嚴(yán)把土地“閘門”落實(shí)耕地保護(hù)國(guó)策,守住基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”切實(shí)減少因征地出現(xiàn)的侵權(quán)問(wèn)題,從源頭上防止損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。二是嚴(yán)格征地審查報(bào)批,認(rèn)真履行告知、確認(rèn)、聽(tīng)證程序和征地工作“兩公告、一登記”制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償安置不到位、社會(huì)保障不落實(shí)的堅(jiān)決不予審查轉(zhuǎn)報(bào),切實(shí)糾正征地拆遷過(guò)程中損害農(nóng)民利益的行為。三是全面實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和片區(qū)綜合地價(jià),改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放方法,征地拆遷中做到拆遷依法、操作有情”建立維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制,使被征地農(nóng)民實(shí)際生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。四是進(jìn)一步完善征地拆遷手續(xù)和程序,強(qiáng)化征地補(bǔ)償費(fèi)管理,堅(jiān)決杜絕發(fā)生新的拖欠、挪用、截留征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用的現(xiàn)象,確保征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定足額補(bǔ)償?shù)奖徽鞯剞r(nóng)民手中,促進(jìn)了耕地保護(hù)制度和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制落到實(shí)處。五是妥善處理和解決歷史遺留問(wèn)題,密切配合有關(guān)部門搞好被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非后的社會(huì)保障工作。六是以不低于土地收益10%比例建立了土地調(diào)節(jié)資金,切實(shí)維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。七是做好礦產(chǎn)資源勘察、開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)礦區(qū)群眾利益,力求達(dá)到開(kāi)發(fā)一方資源,富裕一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的目的漢源縣改善重點(diǎn)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件的十項(xiàng)扶貧解困行動(dòng)”全面啟動(dòng),深受礦區(qū)群眾好評(píng)。八是全面落實(shí)《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》以降低信訪量為目標(biāo),以解決問(wèn)題為核心,不斷提高初信初訪滿意率,重復(fù)信訪的息訪率、疑難信訪的辦結(jié)率。通過(guò)化解矛盾,妥善解決來(lái)信來(lái)訪的實(shí)際問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。九是開(kāi)展“富民惠民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中。著力抓好“十大惠民活動(dòng)”中涉及我局職能的土地開(kāi)發(fā)整理、紅塵丘陵找水打井、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作落實(shí)。通過(guò)實(shí)施惠民工程,加強(qiáng)了群眾工作,密切了黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和政府的向心力。
六、深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
一)深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源。一是嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)范和完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地、礦業(yè)權(quán)招拍掛工作。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、商品住宅用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)管力度。落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,今年按照要求全市工業(yè)用地已全部進(jìn)入了招拍掛程序。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范土地出讓操作程序,從制度上堵塞產(chǎn)生腐敗的行為。年全市總供地250宗,面積1506畝,實(shí)現(xiàn)土地出讓總價(jià)款6.48億元,超額3.24倍完成省上下達(dá)的2億元目標(biāo)任務(wù)。土地出讓總價(jià)款全額繳入地方國(guó)庫(kù),支出一律通過(guò)地方預(yù)算予以安排,切實(shí)做到收支兩條線”管理。二是深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置礦業(yè)權(quán)方向。工作中加強(qiáng)了對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)的出讓管理,明確規(guī)定對(duì)國(guó)家出資勘察并已探明可進(jìn)一步勘察的礦產(chǎn)地、探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)出讓,必須實(shí)行招拍掛,對(duì)新設(shè)置礦權(quán)和國(guó)有礦山企業(yè)破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,必須實(shí)行招拍掛,國(guó)有企業(yè)單位的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須公開(kāi)透明、進(jìn)入市場(chǎng)。建立了完整的市縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),對(duì)依法收回的礦業(yè)權(quán)堅(jiān)持市場(chǎng)化配置,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,精心營(yíng)銷。年,共有償出讓20宗采礦權(quán),實(shí)現(xiàn)總收益3.4多億元,超額4倍多完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中漢鉛鋅礦礦業(yè)權(quán)以2.9億元成功拍賣,資源的市場(chǎng)化配置收到顯著成效。
二)對(duì)審批事項(xiàng)、投資事項(xiàng)、土地和礦權(quán)招標(biāo)拍賣、土地開(kāi)發(fā)整理和“金土地工程”項(xiàng)目資金加強(qiáng)了監(jiān)督和管理工作,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)。確保按程序規(guī)范和政策規(guī)定辦事。工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,推行“責(zé)任明確、權(quán)力制衡、集體會(huì)審、運(yùn)作公開(kāi)、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”行政審批管理辦法。向社會(huì)公開(kāi)審批事項(xiàng)的法律政策依據(jù)、工作程序、辦理時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。今年重點(diǎn)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理、金土地“工程、紅層找水打井、地質(zhì)災(zāi)害防治、基準(zhǔn)地價(jià)更新等項(xiàng)目的立項(xiàng)是否嚴(yán)格按照程序辦理、工程建設(shè)招投標(biāo)是否規(guī)范操作,資金管理是否符合規(guī)定等加強(qiáng)了監(jiān)管工作。通過(guò)扎實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策紀(jì)律規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。
三)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政綜合預(yù)算管理規(guī)定,嚴(yán)格按照財(cái)政管理體制改革的要求。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定、專項(xiàng)資金管理規(guī)定、政府采購(gòu)規(guī)定。
四)嚴(yán)格按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、黨委票決、任前公示、任前廉政談話的機(jī)制選拔任用干部,推進(jìn)干部人事制度改革工作。對(duì)干部的選拔任用。堅(jiān)決防止選人用人的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕“跑官要官、買官賣官”行為,保證了干部人事工作的公正、公開(kāi)、透明。年我局按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定,全市通過(guò)民主推薦、組織考察,黨委票決方式,分別提拔任命了一名局長(zhǎng)、三名副局長(zhǎng)、一名紀(jì)檢組長(zhǎng)。系統(tǒng)內(nèi)交流提拔了一名局長(zhǎng),蘆山縣國(guó)土資源局與林業(yè)局交流了一名副局長(zhǎng)。市局開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,全局14個(gè)正科級(jí)崗位和11個(gè)副科級(jí)崗位全部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,局紀(jì)委對(duì)新提拔交流干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,進(jìn)行了任前廉政談話。
七、查處違法違紀(jì)案件情況
認(rèn)真辦理省、市紀(jì)委交辦的信訪件,年我市積極協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好案件線索的調(diào)查核實(shí)工作。做到件件有著落,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)計(jì)表。今年我市機(jī)關(guān)沒(méi)有違紀(jì)違法案件發(fā)生。