導(dǎo)語：國土局開展效能考評工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

將以黨的五中全會精神為指導(dǎo)，新的一年里。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，努力提高辦事效率，奮力推進(jìn)全市國土資源管理工作再上新臺階，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

局黨委對照市委辦[]70號文件中關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的考評細(xì)則，根據(jù)市直機關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真做好年年底前幾項工作的通知》雅直委通[]19號）要求。對年度加強機關(guān)效能建設(shè)的情況進(jìn)行了自查和總結(jié)?，F(xiàn)報告如下：

局按照市委、市政府對開展機關(guān)效能建設(shè)活動的部署和要求，以黨的四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”戰(zhàn)略新思路，以“樞紐建設(shè)先鋒行動”為主題,年。以“推動科學(xué)發(fā)展、奮進(jìn)跨越”為總的目標(biāo),以深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為載體，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員為主要內(nèi)容,以“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、增強執(zhí)行能力”為重點,以落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”為重點，以建立長效機制為根本，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)效能建設(shè)會議精神，扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動，積極營造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。通過扎實有效地開展機關(guān)效能建設(shè)活動，全市各級國土資源部門機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)健全，辦事效率明顯提高，履職能力明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)明顯改進(jìn)，各項工作全面推進(jìn)，部門形象得到提升，目標(biāo)任務(wù)完成圓滿。

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化效能意識。

組織各縣國土資源局、雨城分局負(fù)責(zé)人和局機中層以上干部到市政務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面的文件、會議精神。認(rèn)真開展大討論，對照檢查存在突出問題，切實增強干部職工履行崗位職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、依法行政、做好群眾工作的本領(lǐng)。

一）強化大局意識

圍繞中心工作，要求廣大干部職工必須服從大局。所負(fù)責(zé)的工作都要從制定工作計劃、措施和具體推進(jìn)工作的全過程去思考、去行動。每名干部職工都要把自己的崗位工作與本地區(qū)本部門的大局要求統(tǒng)一起來，融為一體，提高效能。同時，抓工作落實中，既自覺做好本部門、本科室的工作，又自覺加強與相關(guān)部門和相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合，堅決克服各自為陣的推諉扯皮現(xiàn)象。切實解決好有的同志創(chuàng)新學(xué)習(xí)意識不強，對擴大內(nèi)需新形勢下國土資源管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題不夠敏銳，對推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度等重大政策改革深入調(diào)研不夠，寫材料、擬文件、辦事質(zhì)量不高，怕?lián)L(fēng)險，工作主動性不強等問題。

二）強化公仆意識

擺正與群眾的關(guān)系，堅決克服“官本位”思想。做到想為群眾所想，急為群眾所急，幫為群眾所需。下功夫努力解決好涉及國土資源管理的民生問題，特別是一些歷史遺留問題。辦事過程中，堅持做到緊急事情立刻辦，當(dāng)天事情及時辦，分內(nèi)事情積極辦，分外事情協(xié)助辦，外地事情優(yōu)先辦，疑難事情盡力辦，一切事情依法辦。切實解決好一些同志對保護(hù)民生、維護(hù)權(quán)益關(guān)注不夠，對一些土地遺留問題解決的方法不夠靈活，接待來訪和辦事的群眾方法簡單，對群眾上訪反映的問題重視不夠、解決不力等問題。

三）強化服務(wù)意識

提高服務(wù)質(zhì)量放在首位，注重把強化服務(wù)意識。圍繞維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，日常的業(yè)務(wù)辦理和落實民生工程等工作中，不斷強化為群眾服務(wù)的意識，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，認(rèn)真落實一站式服務(wù)、特事特辦服務(wù)、上門協(xié)辦服務(wù)、重點事項服務(wù)。堅持公開審批程序、時間、結(jié)果，做到服務(wù)熱情周到首問必答，急事急辦，特事特辦，隨到隨辦，自覺接受監(jiān)督。切實解決好有的同志科學(xué)發(fā)展意識不強，片面強調(diào)發(fā)展而忽視資源保護(hù)，或片面強調(diào)保護(hù)資源而保障發(fā)展不力，國土資源政策用得好但用得不活，辦理業(yè)務(wù)中粗枝大葉不細(xì)心，統(tǒng)計數(shù)字出差錯等問題。

四）強化誠信意識

說做的事就要做，努力做到言出行隨、行必見效。承諾了就一定要辦到每名工作人員都作承諾：不延誤布置的工作，不積壓交辦的任務(wù)，不降低工作的質(zhì)量，不冷落服務(wù)的對象，不發(fā)生工作的差錯，不損害部門的形象。使每一名機關(guān)工作人員都能夠自覺做到找準(zhǔn)位置，當(dāng)好角色，盡好職責(zé)。切實解決好有的同志責(zé)任心不強，存在干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”心態(tài)，一些普通工作人員認(rèn)為工作責(zé)任是部門或科室領(lǐng)導(dǎo)的其位不謀其政，不愿主動干、干事不主動等問題。

五）強化廉潔意識

每一名干部職工都要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”堅持用黨紀(jì)條規(guī)約束自己的行為，要求全市國土資源系統(tǒng)各級黨組織都要扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，切實做到廉潔從政，干凈干事，清白做人。切實解決好一些管理制度流于形式、監(jiān)督措施不力、一崗雙責(zé)”落實不夠好，有的重要崗位和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督制約機制不夠完善，從源頭上防治腐敗的措施有待加強等問題。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持依法行政。

大力克服文山會海，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提倡開短會、寫短文、務(wù)實效、重實干，把主要精力集中在深入基層第一線調(diào)查研究，及時指導(dǎo)解決開展工作過程中遇到各種困難和問題，堅持依法行政,抓好學(xué)習(xí)教育、強化效能意識的基礎(chǔ)上。注重在改進(jìn)工作方式方法、提高辦事效率狠下功夫。

一）堅持把提高行政效能與加強作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來

進(jìn)一步清理、精簡行政審批事項，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和市編辦《關(guān)于推進(jìn)兩集中兩到位有關(guān)事宜的通知》精神。明確部門的職責(zé)、權(quán)限，做到主體明確、責(zé)權(quán)一致。按照簡化審批手續(xù)，提高辦事效率的原則，成立了行政審批科，集中辦理行政審批事項，將所有行政審批事項納入到市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口受理，按時辦結(jié)。加快服務(wù)型機關(guān)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，統(tǒng)一實行工作人員掛牌上崗，實行政務(wù)服務(wù)窗口授權(quán)制度，做到便民、利民、惠民，努力把國土資源部門建設(shè)成為勤政、廉潔、務(wù)實、高效的行政機關(guān)。積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范決策行為和權(quán)力運行，努力將行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，切實解決好工作缺位、錯位、越位問題。倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，克服脫離實際的作風(fēng)，做到走出機關(guān)、走近群眾，問政于民、問需于民、問計于民；倡導(dǎo)親民之風(fēng)，克服官僚主義作風(fēng)，增強公仆意識、服務(wù)意識，做到設(shè)身處地為群眾著想，帶著感情幫助解決實際困難，進(jìn)一步樹立國土資源部門的良好社會形象；倡導(dǎo)負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)，克服不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)，做到以高度負(fù)責(zé)的精神履行崗位職責(zé)，機關(guān)中形成埋頭干事、奮發(fā)向上的良好氛圍。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，深化政務(wù)公開工作。今年我局重點加強了深化行政審批工作，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中兩到位”下發(fā)了市國土資源局關(guān)于年機關(guān)行政效能建設(shè)工作安排》雅國土資發(fā)[]30號）實行局長對行政審批服務(wù)事項的兩集中、兩到位”工作負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管業(yè)務(wù)依法規(guī)范管理，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好行政審批服務(wù)事項“兩集中、兩到位”前移工作，行政審批科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理和督辦“兩集中、兩到位”局紀(jì)委加強監(jiān)督的工作機制。按照雅政中心轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)中心關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的要求，以及雅效能辦[]8號文件要求，對涉及我局行政審批項目、服務(wù)事項納入市行政服務(wù)中心集中辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，進(jìn)一步規(guī)范和加強政務(wù)服務(wù)工作，初步建立了以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批運行機制。針對災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需投資規(guī)模大，建設(shè)項目多，實施時間緊迫，任務(wù)繁重，用地手續(xù)相對比較復(fù)雜，程序較多，耗時較長的問題，深入開展機關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究“三項制度”不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，確保依法用地的前提下提前介入，早作打算，早作安排，主動加強與相關(guān)部門的銜接，逐一對接建設(shè)項目，建立建設(shè)項目用地臺帳，隨時掌握建設(shè)項目實施計劃、具體安排和用地需求，定期研究，制定解決辦法和工作步驟，切實保證各項建設(shè)的順利進(jìn)行。同時，加強對各縣（區(qū)）災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長、推進(jìn)瀑電移民工作中的用地保障和服務(wù)情況不定期進(jìn)行專項檢查，確保各項工作環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。

二）堅持把提高行政效能與切實糾正機關(guān)管理中存在突出問題結(jié)合起來

又關(guān)系到人民群眾的切身利益，利益矛盾比較集中的部門。為此，局堅持把“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”放在突出位置，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強黨員干部隊伍建設(shè)，著力建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，著力解決好一些同志服務(wù)意識不強、紀(jì)律松懈、工作拖拉、效率不高、作風(fēng)不實等突出問題。由局紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),國土資源管理工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。切實加強機關(guān)工作紀(jì)律,堅決制止和防止遲到早退、無故缺席、上班打電腦游戲或思想不在狀態(tài)、崗不盡責(zé)等現(xiàn)象。對考勤和抽查情況，嚴(yán)格按照局機關(guān)工作制度進(jìn)行處理,并作為評選優(yōu)秀黨員和年終稱職等級評定的重要依據(jù)。進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng),對作風(fēng)不實，違反紀(jì)律規(guī)定，接受吃請、收受紅包禮金、參與賭博等違風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,一經(jīng)核實，堅決處理，絕不姑息遷就。強化機關(guān)服務(wù)意識和制度建設(shè),對工作拖拉、效率不高、見到困難繞道走、遇到矛盾往上交、相互推諉、作風(fēng)不實、工作粗心、不負(fù)責(zé)任等問題,視情況進(jìn)行批評教育，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

三）堅持把提高行政效能與扎實推動廉政文化進(jìn)機關(guān)活動結(jié)合起來

著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡免談話等制度的落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，對服務(wù)保障工作中的不作為、亂作為造成不良影響的國土資源部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。積極組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與廉政文化創(chuàng)建活動，努力在機關(guān)形成濃厚的廉榮貪恥的氛圍；認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”要求，大力倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，堅持以良好的機關(guān)作風(fēng)，保證政令暢通；將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入機關(guān)黨的建設(shè)總體工作布局，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”堅持用黨紀(jì)條規(guī)約束自已的行為，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，切實做到廉潔從政，干凈干事，清白做人，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對嚴(yán)守土地政策法律提出的紀(jì)律要求,深入貫徹落實中央和省委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》和《實施意見》扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。做到對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督。認(rèn)真查找國土資源領(lǐng)域容易出現(xiàn)的政府違反土地利用總體規(guī)劃、違法批地、違法征地、監(jiān)管不力、領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職違法違紀(jì)六大問題,切實開展自查整改。土地管理工作中,始終做到:牢固樹立法律、權(quán)限、規(guī)劃、程序、穩(wěn)定、自律六種意識,嚴(yán)格遵守“六個必須”即:土地開發(fā)利用中,必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策;必須在本級政府職權(quán)范圍內(nèi)決策、決定;必須嚴(yán)格按照法定程序辦事;必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行;必須保障群眾利益維護(hù)社會穩(wěn)定;必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。堅決執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”即:嚴(yán)禁違反國土資源管理亂辦事;嚴(yán)禁越權(quán)審批;嚴(yán)禁采用暴力手段或動用社會力量參與征地拆遷;嚴(yán)禁觸犯國土資源紅線;嚴(yán)禁在招投標(biāo)工作中違規(guī)操作;嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取非法利益。嚴(yán)格把握好“五個慎重”即:行使自由裁量權(quán)時要慎重;設(shè)置國土資源出讓條件時要慎重;承諾招商引資條件時要慎重;調(diào)整土地利用規(guī)劃時要慎重;決定減、免、緩繳相關(guān)費用時要慎重。凡是違背“六個必須”,依紀(jì)依法追究責(zé)任;凡是違反“六個嚴(yán)禁”,一律嚴(yán)懲;凡是對“五個慎重”把握不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重依紀(jì)依法追究責(zé)任。

三、加強機關(guān)管理.采取有力措施。

堅持用制度管人、管事、管權(quán)，為了充分發(fā)揮制度的制約保障作用。建立和完善并認(rèn)真落實各種必要的機關(guān)管理制度，局在機關(guān)效能建設(shè)中，牢固樹立“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”工作作風(fēng)，堅持教育是基礎(chǔ)、制度是保障的工作思路，進(jìn)一步在制度建設(shè)的可操作性上狠下功夫。堅持邊工作邊整頓，把查找問題、督促檢查、制度建設(shè)貫穿到機關(guān)行政效能建設(shè)活動的始終，大力整治行政不作為、亂作為、以及辦事拖拉、遇事推諉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)稀拉等不良行為，確保每名工作人員都能做到能干事、能干成事、不出事。

一）制定完善切實有效的對機關(guān)工作人員的行政效能考評方法

逐步建立起一套科學(xué)的評估考核辦法和監(jiān)督檢查制度，對每個崗位、每個人的思想作風(fēng)、工作能力、行政效能、成果業(yè)績等。確保機關(guān)管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。堅持抓好干部職工經(jīng)常性思想政治工作的同時，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，按時上下班，防止上班遲到下班早走或無故缺勤現(xiàn)象，強化了崗位職責(zé)意識。

二）進(jìn)一步明確各級各類人員的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)

由局辦公室負(fù)責(zé)，對本部門機關(guān)所有的每一個科室、每一個下屬單位、每一個人的工作崗位。按照“三定”方案規(guī)定，進(jìn)行合理的工作職責(zé)分工，實行中層干部競爭上崗的基礎(chǔ)上，強弱搭配工作人員，明確各科室（下屬單位）和各類人員的職責(zé)范圍和年度工作目標(biāo)任務(wù)。

三）嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度

制定完善“三項制度”首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，結(jié)合實際。能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對不屬于首問責(zé)任人承辦或本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù)；屬于本部門辦理的事項，及時轉(zhuǎn)交承辦人，并負(fù)責(zé)跟蹤辦理；對申報材料不符合要求的必須當(dāng)場明確告知，不得以任何理由拒絕接待或推諉延誤。特別是對群眾到國土資源部門申請辦理的行政許可事項和涉及民生問題的歷史遺留問題的處理，由主辦業(yè)務(wù)科室的分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室限時辦結(jié)，嚴(yán)禁科室之間、科室與下屬單位之間、本部門與其他相關(guān)部門之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在辦理業(yè)務(wù)工作和處理疑難問題人中出現(xiàn)相互推諉扯皮、遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象。全面推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確規(guī)定問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，提高國土資源部門的公信力和執(zhí)行力。