公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告

時(shí)間:2022-03-13 06:07:00

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公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告

——圍繞“八個(gè)一”教育主題,扎實(shí)推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育工作。根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)一部署,于5月10日至6月10日,圍繞“八個(gè)一”教育主題,即主管領(lǐng)導(dǎo)上一堂廉政黨課、觀看一次警示教育片、利用典型案例開(kāi)展一次警示教育、開(kāi)展一次預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座、排查一批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章、征集一條廉政格言警句、召開(kāi)一次支部座談會(huì),在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展了“第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力形式創(chuàng)新,注重宣教效果。特別是在2月份召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了豐潤(rùn)區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員上了一堂預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座,與會(huì)人員教育深刻、反響強(qiáng)烈;利用近幾年發(fā)生的亂用簽字權(quán)的典型案件,起草下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員一定要正確行使簽字權(quán)》等警示教育材料,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、對(duì)照整改,并引以為戒;公司紀(jì)委向領(lǐng)導(dǎo)人員征集了崇尚的177條格言警句,并收錄在《2009年紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)資料》中,供領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員共同欣賞、共同借鑒、共同鞭策,反腐倡廉宣傳教育收到了顯著效果。

——堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”基本原則,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育”的原則,我們采取多種有效形式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)。一是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)監(jiān)督制度”,全面開(kāi)展述職述廉和群眾評(píng)績(jī)?cè)u(píng)廉活動(dòng)。在職代會(huì)上,15名公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職工代表進(jìn)行述職述廉。黨委書(shū)記樊志高同志還代表領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員向職代會(huì)代表和全體職工進(jìn)行廉潔自律公開(kāi)承諾。公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部有145名領(lǐng)導(dǎo)人員參加了述評(píng)活動(dòng),優(yōu)良率達(dá)98.6%。二是公司黨委同20個(gè)基層單位黨委、黨工委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)包保責(zé)任書(shū)》,各單位都能按照要求狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化了黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。三是把集團(tuán)公司紀(jì)委印發(fā)的400份廉政勤政提示卡,向全體領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位管理人員進(jìn)行了贈(zèng)發(fā),提出擺在案頭、記在心頭、對(duì)照檢查的要求。四是建立廉政監(jiān)督員制度和相關(guān)工作辦法,進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督渠道,完善了監(jiān)督機(jī)制。

大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。按照集團(tuán)公司黨委實(shí)施方案中的步驟和要求,公司機(jī)關(guān)和所屬各單位采取多種形式開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的學(xué)習(xí)動(dòng)員和宣傳教育工作,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作深入人心;通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)性、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共排查出1961項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定1865項(xiàng)防控措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、預(yù)防腐敗意識(shí)和反腐倡廉責(zé)任意識(shí)得到顯著增強(qiáng),逐步建立起提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

——認(rèn)真落實(shí)“五定責(zé)任制”,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。堅(jiān)持“紀(jì)委就要辦案”的原則,增強(qiáng)使命感和緊迫感,始終保持查辦案件工作的高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“百日辦案聯(lián)合行動(dòng)”的工作部署,主管領(lǐng)導(dǎo)支持辦案、指揮辦案,紀(jì)委書(shū)記主動(dòng)包案、帶隊(duì)辦案,紀(jì)委委員參與辦案、形成合力,在遵守工作程序、保證辦案質(zhì)量的前提下,初核、調(diào)查、審理、處理、執(zhí)行各項(xiàng)工作依紀(jì)依規(guī)有序進(jìn)行,快辦快結(jié),超額完成了辦案任務(wù)。2009年,共查辦4件案件,處理4人,其中警告處分3人,記過(guò)處分1人。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到有訪必接、有信必核,切實(shí)保護(hù)職工群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。全年共調(diào)查核實(shí)群眾信訪7件,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資款的問(wèn)題,公司紀(jì)委給予了協(xié)調(diào)解決;對(duì)于其他達(dá)不到違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)、未追究責(zé)任的,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育并要求其引以為戒,認(rèn)真對(duì)待群眾的呼聲,切實(shí)改進(jìn)工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

——針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力抓好效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)治理工作。圍繞企業(yè)施工生產(chǎn)中心工作、融入經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)生產(chǎn)、規(guī)范管理、創(chuàng)造效益的目的。對(duì)于在建項(xiàng)目潛虧整治的效能監(jiān)察工作,通過(guò)具體指導(dǎo)、督促檢查、加大索賠力度等措施,項(xiàng)目減虧初見(jiàn)成效;對(duì)于安全質(zhì)量效能監(jiān)察工作,安全終端責(zé)任制責(zé)任分工明確,危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施全面,安全資金投入到位,未發(fā)生等級(jí)以上安全質(zhì)量事故;對(duì)于“三項(xiàng)招標(biāo)”工作,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)有力,經(jīng)濟(jì)管理部、保障部組織有序,公司紀(jì)委強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了源頭創(chuàng)效的目標(biāo);對(duì)于清理長(zhǎng)期、大額占用備用金工作,做到定期清理,杜絕長(zhǎng)期占用,確保企業(yè)資金安全,共清退備用金289.72萬(wàn)元。

結(jié)合公司實(shí)際,還開(kāi)展了限期清理清退有償集資專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各單位充分認(rèn)清有償集資活動(dòng)的違法性和危害性,在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了限期清理、清退,并嚴(yán)格禁止各種形式的集資活動(dòng)。經(jīng)過(guò)治理,共清理清退有償集資338.5萬(wàn)元,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的規(guī)范管理。

強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,認(rèn)真做好“三項(xiàng)招標(biāo)”工作。公司轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)Xx股份有限公司招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》,并在招標(biāo)工作中進(jìn)行落實(shí),確保監(jiān)督工作合規(guī)、到位。公司紀(jì)委配合經(jīng)濟(jì)管理部、保障部在Xx鐵路、Xx公路、Xx立交橋等12個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展了“三項(xiàng)招標(biāo)”工作,對(duì)招標(biāo)程序的合法性和招標(biāo)過(guò)程的合規(guī)性進(jìn)行了監(jiān)督。

——努力實(shí)踐“四個(gè)對(duì)”工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察自身隊(duì)伍建設(shè)。按照“對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求”的總體要求,全體紀(jì)委委員和專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)觀念、強(qiáng)化作風(fēng),做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是建立了紀(jì)委委員和專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)制度。公司紀(jì)委根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和集團(tuán)公司紀(jì)委的工作要求,匯編成專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料發(fā)放到各位紀(jì)委委員和專(zhuān)職紀(jì)監(jiān)人員手中,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、熟練運(yùn)用,并切實(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作,確保開(kāi)展工作有理論、有目標(biāo)、有思路、有成效。二是開(kāi)通五公司紀(jì)委博客。公司紀(jì)委在新浪網(wǎng)開(kāi)通了“中鐵十六局集團(tuán)五公司紀(jì)委博客”,開(kāi)辟了法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、廉政學(xué)習(xí)資料、工作資料等欄目,及時(shí)中央、股份公司、集團(tuán)公司最新的工作部署和工作要求,豐富了黨風(fēng)廉政宣傳教育的形式,較好地發(fā)揮了溝通、指導(dǎo)作用。

在充分肯定這些成績(jī)、成效的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在不少問(wèn)題需要解決,特別是在企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張、管理幅度急劇拉大、管理人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)管觸角鞭長(zhǎng)莫及的情況下,因管理不善,造成成本加大、效益流失的機(jī)率大大增加;因監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的危險(xiǎn)性大大增加;因懲處不狠,腐敗分子的僥幸心態(tài)也在增加;管錢(qián)、管物以及擁有對(duì)外業(yè)務(wù)處置權(quán)的部門(mén)、崗位,制度形同虛設(shè)、監(jiān)管軟弱無(wú)力,侵占企業(yè)財(cái)物、坑害企業(yè)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些腐敗或違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的存在,不僅給企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失,而且還嚴(yán)重挫傷了廣大員工的情緒,敗壞了企業(yè)的風(fēng)氣,直接制約了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,職工群眾對(duì)反腐敗成果依然不太滿意。在新的一年里,我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

二〇一〇年黨風(fēng)建設(shè)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和工作部署

二〇一〇年,公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想和行動(dòng),以中央十七屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委十七屆四次、五次全會(huì)決議為工作指針,全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律,充分發(fā)揮查辦案件的震懾和警示作用,強(qiáng)化效能監(jiān)察的過(guò)程控制和以廉促效作用,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),為公司和諧、穩(wěn)健、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和提供嚴(yán)明的紀(jì)律保障。

一、牢記責(zé)任目標(biāo)、履行“一崗雙責(zé)”,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年,公司黨委將一如既往地同各個(gè)基層黨委(黨工委)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任和要求,并通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任考核及責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。一是各級(jí)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)要按照《責(zé)任書(shū)》的要求,牢記責(zé)任目標(biāo),履行好“一崗雙責(zé)”,也就是要求“黨政一把手”和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在抓好經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)工作的同時(shí),務(wù)必抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。主要工作要求是:強(qiáng)化教育要有計(jì)劃、有實(shí)施、有效果,采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、黨課、組織生活會(huì)等多種形式,做到見(jiàn)縫插針、有的放矢,注重提升遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)意識(shí);強(qiáng)化管理要抓實(shí)抓細(xì),建立健全符合實(shí)際、有效管用、具有可操作性的各種管理制度,堵塞管理漏洞;強(qiáng)化監(jiān)督要抓早抓小,人人“打預(yù)防針”、個(gè)個(gè)“敲警鐘”,防止把小毛病演變成大問(wèn)題、小事情釀成大事件。黨政主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的政治職責(zé),真正做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。二是要按照《責(zé)任書(shū)》的要求,做到年中有督促、年終有考核。今年,公司將對(duì)各個(gè)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況實(shí)施檢查、考核,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員因軟弱渙散、消極放任導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、集體鬧事群眾上訪事件等不穩(wěn)定因素,除對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,還要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、強(qiáng)化教育監(jiān)督、促進(jìn)勤廉雙優(yōu),全方位抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。

鍛造一支素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)好、管理強(qiáng)、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,既是企業(yè)改革發(fā)展的需要,更是企業(yè)反腐倡廉工作的重要著力點(diǎn)。要深入持久地抓好領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺(jué)做到“在其位謀其政、在其職盡其責(zé)”,既要勤勉敬業(yè),更要廉潔從業(yè)。

一是以“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”為主要載體,深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。在“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”中,加強(qiáng)示范性教育,突出個(gè)性化教育,采取預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳海報(bào)、廉政“飛信”、讀書(shū)征文、觀看警示教育錄像片等形式,特別是利用西攀公路項(xiàng)目發(fā)生的物資人員伙同財(cái)務(wù)人員共同侵占企業(yè)利益的違法案件開(kāi)展一次普遍性的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員對(duì)黨和企業(yè)無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)工作和事業(yè)勤勉奉獻(xiàn),對(duì)自己和家人嚴(yán)格要求,在是非面前站穩(wěn)立場(chǎng),在風(fēng)險(xiǎn)面前提高警惕,在誘惑面前保持清醒,自覺(jué)踐行“講黨性、重品行、做表率”。

二是以《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn),進(jìn)一步履行好監(jiān)督職責(zé)。2009年7月,黨中央頒布了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,規(guī)范了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為,明確規(guī)定了實(shí)施監(jiān)督和違規(guī)行為處理的措施與辦法,力求使對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。今年我們將在學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上,狠抓監(jiān)督與處理,在全面落實(shí)“三項(xiàng)監(jiān)督制度”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,并歸入個(gè)人廉政檔案。為進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,今年聘任了Xx等六名同志擔(dān)任廉政監(jiān)督員,要充分發(fā)揮他(她)們的作用,監(jiān)督和促進(jìn)項(xiàng)目的全面管理更加規(guī)范有序、領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的行為更加合法合規(guī)。要繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng),充分運(yùn)用排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和制定防控措施的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,做好反饋、預(yù)防工作,切實(shí)增強(qiáng)行為規(guī)范意識(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和預(yù)防腐敗意識(shí),逐步建立起企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員秉公用權(quán)、開(kāi)拓進(jìn)取,保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧、長(zhǎng)治久安。

三、注重制度創(chuàng)新和增強(qiáng)制度落實(shí),進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

必須充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,既要注重制度創(chuàng)新,不斷建立健全反腐倡廉制度體系;又要提高執(zhí)行力,增強(qiáng)制度落實(shí),發(fā)揮反腐倡廉制度的源頭治本作用。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求是:要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,做到用制度管權(quán)、管事、管人。今年,公司紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制訂對(duì)外有價(jià)簽證、廢舊物資處理的有關(guān)規(guī)章制度,從根本上杜絕隨意簽證、違規(guī)簽證和暗箱操作、收受商業(yè)賄賂等坑害企業(yè)利益的行為,最大限度地防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

制度重在落實(shí)、貴在執(zhí)行,制度的效用取決于制度執(zhí)行力。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。

四、嚴(yán)肅維護(hù)紀(jì)律、保持辦案力度,切實(shí)發(fā)揮震懾和警示作用。

貫徹從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)和違法案件,是紀(jì)委的一項(xiàng)基本職能。必須牢固樹(shù)立“有案不查就是失職,辦案不治本就是未盡職”的理念,及早排查案件線索,及早動(dòng)手開(kāi)展辦案工作,及早完成辦案任務(wù),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處,嚴(yán)肅維護(hù)紀(jì)律、懲處腐敗分子,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展、干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。查辦案件的重點(diǎn)是:嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)人員中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦管理混亂、開(kāi)支失控、效率低下導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損的失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦和外部施工隊(duì)伍、物資供應(yīng)廠商相互勾結(jié)搞權(quán)錢(qián)交易、坑害企業(yè)利益的案件,嚴(yán)肅查辦不按規(guī)范施工、不按規(guī)程操作導(dǎo)致安全質(zhì)量事故或給企業(yè)信譽(yù)造成惡劣影響的案件,嚴(yán)肅查辦挪用公款進(jìn)行買(mǎi)彩票、玩股票、做生意、放高利貸和私設(shè)私分“小金庫(kù)”的案件,嚴(yán)肅查辦違規(guī)簽字、越權(quán)簽字、胡亂簽字給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。通過(guò)深入剖析腐敗者的內(nèi)心世界和案件發(fā)生的主客觀原因,開(kāi)展真實(shí)、生動(dòng)的警示教育,突出宣傳違紀(jì)違法行為對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)親人帶來(lái)的不可逆轉(zhuǎn)的傷害,突出宣傳我們打擊腐敗行為的決心和能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員都充分認(rèn)識(shí)到“高壓線”碰不得、“地雷陣”踩不得、“擦邊球”打不得,充分發(fā)揮違法違紀(jì)案件的警示教育作用。

五、圍繞施工生產(chǎn)和創(chuàng)譽(yù)增效目標(biāo),充分發(fā)揮效能監(jiān)察的應(yīng)有作用。

深化以工程項(xiàng)目為著力點(diǎn)的效能監(jiān)察,促進(jìn)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理,是紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、糾偏堵漏、反腐倡廉、提升效率和效益的必然選擇。要牢固樹(shù)立“效能監(jiān)察大有可為”的思想,繼續(xù)堅(jiān)持和完善行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),集中統(tǒng)一實(shí)施的效能監(jiān)察工作體制,做到方法明確、工作明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確,嚴(yán)明檢查組責(zé)任紀(jì)律,堅(jiān)決糾正形式主義走過(guò)場(chǎng)的不良現(xiàn)象,確保效能監(jiān)察的質(zhì)量和效果。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的安排部署,今年開(kāi)展效能監(jiān)察的主要工作有:一是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)集團(tuán)公司《開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的規(guī)定要求,要對(duì)招投標(biāo)管理、物資設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目合同、資金安排使用、質(zhì)量安全、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工、工程隊(duì)建設(shè)等方面的問(wèn)題集中排查,全面整改。尤其對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目更要重點(diǎn)監(jiān)督檢查,防范和糾正非法轉(zhuǎn)包分包、工程量不實(shí)、超計(jì)價(jià)撥款、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等違規(guī)違法問(wèn)題,謹(jǐn)防小失誤造成大問(wèn)題。二是繼續(xù)開(kāi)展整治虧損項(xiàng)目效能監(jiān)察。要抓住虧損、潛虧項(xiàng)目不放,組織協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)管等專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行全面分析,查找虧損原因,有針對(duì)性地制訂扭虧增盈的具體措施,并指導(dǎo)督促措施的落實(shí)。對(duì)弄虛作假、隱瞞虧空、虛報(bào)盈利,以及侵害企業(yè)和職工利益的違紀(jì)違法問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)招標(biāo)”落實(shí)情況效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查08年以來(lái)上場(chǎng)在建項(xiàng)目是否存在應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、擅自改變招標(biāo)結(jié)果的問(wèn)題,是否存在領(lǐng)導(dǎo)和管理人員利用職權(quán)插手“三項(xiàng)招標(biāo)”、借機(jī)安插利益關(guān)系外部隊(duì)伍或供貨商問(wèn)題,是否存在與供貨商暗箱操作謀取私利問(wèn)題。對(duì)屬于不良苗頭的問(wèn)題,要堅(jiān)決糾正;對(duì)違紀(jì)違規(guī)的,要嚴(yán)厲懲處;對(duì)涉嫌違法的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息。四是要認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查治理。私設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”是違紀(jì)違法行為,不僅擾亂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,而且極易誘發(fā)和滋生腐敗。要按照集團(tuán)公司的具體部署,對(duì)各工程項(xiàng)目部違規(guī)設(shè)置賬外賬和“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,認(rèn)真清查清理,嚴(yán)肅追究處理,務(wù)求實(shí)效。

六、強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。

我們要嚴(yán)格按照總書(shū)記提出的“紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)”的總要求,牢記使命、強(qiáng)化作風(fēng)、忠實(shí)履職、不負(fù)重托,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。一是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,時(shí)刻保持政治上的清醒,大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖。二是深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)以律己、兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、恪盡職守,作遵紀(jì)守法的表率。三是自覺(jué)增強(qiáng)依法辦事的思想,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,提高依法辦事的能力,強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,重事實(shí)、重證據(jù)、重程序,依法履職,依法執(zhí)紀(jì)。四是善于研究新情況、解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新局面、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)造性、獨(dú)立性開(kāi)展工作的能力。五是把以人為本的理念融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等工作中,體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中,做黨和企業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做職工群眾的貼心人。特別是新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,努力提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,按照“超前想、主動(dòng)做、爭(zhēng)第一”的工作理念,不斷進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān),為反腐倡廉事業(yè)增光添彩。

同志們,今年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大政方針已定,可謂任務(wù)艱巨,工作繁重。讓我們?cè)诠军h委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。