導(dǎo)語：煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

支隊(duì)在2010年1月20日至2010年2月10日期間對(duì)全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)車輛65次，檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家，下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間支隊(duì)共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價(jià)值50余萬元；查處非法批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位3家，涉案金額約30萬元，其中**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。

二、主要工作和完成的任務(wù)

（一）制定工作方案，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》（南安監(jiān)支字[2010]1號(hào)），成立支隊(duì)長(zhǎng)**，副支隊(duì)長(zhǎng)**牽頭帶隊(duì)的兩個(gè)檢查組，檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署，明確工作任務(wù)，執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查落實(shí)到位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保**市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的打擊力度，對(duì)我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)，特別對(duì)快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對(duì)**市**區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)（無證），在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場(chǎng)對(duì)該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，前往**縣，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格要求，從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦理，對(duì)所有檢查場(chǎng)所必須填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄并由當(dāng)事人簽字，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對(duì)超能力生產(chǎn)和超量?jī)?chǔ)存的責(zé)令企業(yè)立即整改，對(duì)存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時(shí)的依法采取強(qiáng)制措施。

（四）廣泛宣傳，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。支隊(duì)積極開展宣教活動(dòng)，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵(lì)市民自覺抵制和積極舉報(bào)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊(duì)廣泛宣傳我市實(shí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對(duì)市局、支隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報(bào)道，積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊(duì)加強(qiáng)與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊(duì)多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。

三、存在的主要問題及采取的措施

從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)這些問題，支隊(duì)依法進(jìn)行了處理，并建議采取一些相應(yīng)的措施：

（一）銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱“私炮”）情況十分普遍

支隊(duì)在春節(jié)期間共對(duì)600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價(jià)格低廉，煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤(rùn)必須販賣“私炮”來提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊(duì)在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在春節(jié)期間對(duì)我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊(duì)對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。

（二）部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹

1月19日-1月22日，支隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對(duì)**市**公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動(dòng)，在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所，將大量的煙花爆竹儲(chǔ)存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴(yán)重的威脅到周圍人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。支隊(duì)會(huì)同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動(dòng)，將非法儲(chǔ)存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫，并詢問當(dāng)事人，制作了詢問筆錄，目前**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（三）批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

支隊(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣A級(jí)煙花（A級(jí)煙花必須由專業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨；有些產(chǎn)品包裝注明為C級(jí)產(chǎn)品，但實(shí)際口徑已經(jīng)達(dá)到B級(jí)或A級(jí)，批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷售的時(shí)候沒有嚴(yán)格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場(chǎng)，構(gòu)成了公共安全隱患。在對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營(yíng)秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn)，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗

春節(jié)放假期間，支隊(duì)在對(duì)賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多的問題：一是“私炮”問題十分嚴(yán)重，每個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專營(yíng)店較少，大部分為雜貨店兼營(yíng)煙花爆竹的零售，店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場(chǎng)所，通常儲(chǔ)放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲(chǔ)存在煤氣爐附近，嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足，有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問題。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（五）絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹超過2立方米

根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲(chǔ)量不能超過2立方米。在實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬元不等，實(shí)際的存儲(chǔ)量遠(yuǎn)超過2立方米，對(duì)于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對(duì)此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。