農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告
時(shí)間:2022-01-06 04:55:00
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一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
今年以來(lái),我縣始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,以改善民生為目標(biāo),突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展能力建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值66.6億元,同比增長(zhǎng)18.8%;實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)10.1萬(wàn)噸,油脂產(chǎn)量位居全省之首;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2987元,同比增長(zhǎng)27.2%。
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和危橋改造工程,加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良。2007年以來(lái),累計(jì)投資5974萬(wàn)元,完成土石方383萬(wàn)立方米,整修渠道177公里,其中硬化渠道49公里,疏浚店埠河3.68公里,建設(shè)大中塘264口,新增和改善灌溉面積8.8萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積6萬(wàn)畝,解決了4萬(wàn)多農(nóng)村人口飲水安全和飲水困難問(wèn)題;完成危橋改造工程15座、?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程9座,出色完成了國(guó)家級(jí)?。ㄒ唬┬退畮?kù)重點(diǎn)項(xiàng)目稻香水庫(kù)主體工程。
(二)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村公路建設(shè)。今年,我縣要完成村村通水泥路建設(shè)任務(wù)260.3公里,目前已完成路基基層177.93公里、混凝土面層55.94公里。國(guó)債項(xiàng)目范欄路、石高路全長(zhǎng)33公里,已經(jīng)完成全部征地、拆遷工作,沿線橋涵配套設(shè)施全部建成,路基土方工程完成25%;省交通廳通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目馬店路、王黃路、八青路共38公里的三、四級(jí)油路、水泥路改建任務(wù),已經(jīng)完成12公里路基補(bǔ)強(qiáng)工程;合寧高速公路擴(kuò)建工程已完成店埠河大橋、南淝河大橋東段建設(shè),路基土方工程完成80%以上。
(三)美化環(huán)境,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是新村居建設(shè)日新月異。白龍清水、八斗小普、馬湖小陶等新村居建設(shè)基本完成,設(shè)施配套基本完善,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)漸顯,土地復(fù)墾全面展開,拆遷農(nóng)戶陸續(xù)入住。其中白龍清水村原村址占地335畝,規(guī)劃新建后僅占地60畝,新增耕地275畝。二是村莊環(huán)境整治初見成效。完成村莊環(huán)境整治村4個(gè);完成農(nóng)村改水3.9萬(wàn)立方米、改廁1631個(gè),植樹17萬(wàn)株,建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)1.2萬(wàn)平方米;城中村、鎮(zhèn)中村、園中村改造快速推進(jìn),拆遷房屋60余萬(wàn)平方米。三是生態(tài)家園建設(shè)蒸蒸日上。啟動(dòng)100立方米沼氣工程建設(shè)2處,改造和新建沼氣池340口、鞏固已建沼氣池2600口、推廣太陽(yáng)能熱水器780平方米、推廣以沼氣為紐帶的豬-沼-菜、豬-沼-果、豬-沼-漁等生態(tài)生產(chǎn)模式1300余戶,戶均每年可節(jié)支增收2000多元。四是農(nóng)村面源污染治理有序推進(jìn)。高質(zhì)量完成了我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和巢湖流域水污染治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8個(gè),總投資近10億元,部分項(xiàng)目已通過(guò)專家評(píng)審并被批準(zhǔn)立項(xiàng)。五是“縮村讓地”和“整村推進(jìn)”等項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈。上半年,實(shí)施國(guó)家、省、市、縣土地整理項(xiàng)目55個(gè),總規(guī)模7.1萬(wàn)畝,新增耕地1.38萬(wàn)畝。其中白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王村“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,涉及15個(gè)自然村莊、1227戶拆遷,總規(guī)模1.3萬(wàn)畝、預(yù)算投資1.3億元。目前,已完成土地丈量測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證評(píng)審等工作,新村居建設(shè)已經(jīng)展開。六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按照做大糧油業(yè)、做強(qiáng)畜牧業(yè)、做優(yōu)蔬菜園藝業(yè)的思路,把著力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來(lái)抓,全縣涌現(xiàn)出一大批規(guī)模較大、特色各異、市場(chǎng)反應(yīng)較好的專業(yè)村和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種。清水的花卉、小陶的果樹、建華的凈菜等都初具規(guī)模。其中元疃豐寶科技示范園已發(fā)展成為合肥市最大的食用菌生產(chǎn)基地,也是安徽省最大的平菇生產(chǎn)基地之一;撮鎮(zhèn)建華社區(qū)成立了專業(yè)合作社,引導(dǎo)群眾以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股,發(fā)展合作生產(chǎn),帶動(dòng)周邊8000多農(nóng)民共同致富。規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大,1-6月份,完成養(yǎng)殖業(yè)投資近2億元,新增養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))200多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%以上。
(四)精益求精,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。精心實(shí)施農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè)“四大工程”,即基本性支出工程、農(nóng)網(wǎng)完善工程、雪災(zāi)恢復(fù)重建工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程等,總投資2686萬(wàn)元。已新建和改造10KV線路53.6公里、400V線路185.9公里、新增和更換配電變壓器55臺(tái)。其中,新農(nóng)村電氣化建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)一個(gè)電氣化鎮(zhèn)(元疃鎮(zhèn))和15個(gè)電氣化村建設(shè)任務(wù),總投資1020萬(wàn)元。目前,前期勘察、測(cè)量等工作已全部完成。其中馬湖鄉(xiāng)小陶電氣化村一期建設(shè)已經(jīng)竣工;省級(jí)10KV農(nóng)網(wǎng)組合式配電臺(tái)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作也在白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王新村順利啟動(dòng)。
(五)積聚潛力,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。加大投入,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、支持新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的關(guān)鍵作用。一是拓寬投資渠道。努力爭(zhēng)取,并認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。我縣世行加灌三期項(xiàng)目(2005-2009年)計(jì)劃投資3532.6萬(wàn)元,治理面積7.5萬(wàn)畝。至2007年底已完成投資2293萬(wàn)元,為提高全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作出了積極的貢獻(xiàn)。陳集鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)省財(cái)政今年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元對(duì)路、渠、土地進(jìn)行綜合治理,后期還將繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步將其打造成全國(guó)領(lǐng)先、全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。深入開展陽(yáng)光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)民素質(zhì)提升工程,抓好新、優(yōu)品種的應(yīng)用和測(cè)土配方施肥、機(jī)插秧、秸稈綜合利用等技術(shù)的推廣,努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。上半年,新增大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械181臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)53萬(wàn)千瓦,比上年末增長(zhǎng)10.3%。全縣機(jī)耕率超過(guò)70%,小麥、水稻機(jī)收率達(dá)80%以上。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證和認(rèn)定,著力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。目前,全縣無(wú)公害產(chǎn)地規(guī)模達(dá)到11.5萬(wàn)畝,占耕地總面積的10%。獲得無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總量達(dá)到35個(gè),年產(chǎn)量達(dá)10.6萬(wàn)噸。2007年,全縣蔬菜種植面積23.8萬(wàn)畝,占農(nóng)作物總播種面積的8.8%,蔬菜業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.4%。四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣形成了以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油菜、瓜果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。今年上半年,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家,其中省級(jí)9家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)17家、省級(jí)4家,年銷售額5000萬(wàn)元以上的13家,超億元的9家,超5億元的1家;專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社總數(shù)增加到181個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到36個(gè),比上年末增長(zhǎng)17%;新引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目4個(gè),總投資1.45億元,到位資金1.2億元(含續(xù)建項(xiàng)目)。
(六)改善民生,加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村通信、廣播、電視和市場(chǎng)設(shè)施等建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一是整合農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)。上半年更新改造村控臺(tái)42個(gè),新增有線電視用戶3400戶,“電視村村通”工程目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二是完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生體系建設(shè)。完成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2007年度國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),其中石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)等7所衛(wèi)生院已投入使用。53個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一個(gè)縣財(cái)政將補(bǔ)助5萬(wàn)元。三是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)危房改造。計(jì)劃新擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)6所,投資2793萬(wàn)元,已全部動(dòng)工;加快51個(gè)中小學(xué)危改進(jìn)程,已竣工18個(gè),消除D級(jí)危房1660平方米、新建9134平方米。四是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。農(nóng)村新型合作醫(yī)療提標(biāo)擴(kuò)面,參合率達(dá)97.17%,比去年提高7.02個(gè)百分點(diǎn);土地矛盾和糾紛趨緩,調(diào)處力度加大,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)有序開展,已辦理投保2323人,上半年已向460人發(fā)放養(yǎng)老金40.34萬(wàn)元;農(nóng)村享受低保人數(shù)增加到14857戶、32734人,覆蓋率提高0.98個(gè)百分點(diǎn)。
三、存在問(wèn)題
我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,主要表現(xiàn)為:一是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后?,F(xiàn)有規(guī)劃有的缺乏前瞻性,不能滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,有的沒有得到認(rèn)真貫徹,還有一些關(guān)鍵性規(guī)劃亟待建立。二是資金投入不足,一些重要設(shè)施,特別是農(nóng)村公益性服務(wù)設(shè)施相對(duì)缺乏。三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”,市場(chǎng)化運(yùn)作不夠,一些基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重。四是基礎(chǔ)設(shè)施資源整合力度不夠,保障能力不足等。
四、下一步工作安排
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步將采取有效措施,切實(shí)加以解決,并扎實(shí)做好以下工作:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加大新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理力度,加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展能力建設(shè),做到全面規(guī)劃、科學(xué)決策。
(二)多元投入,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入渠道。切實(shí)加大江淮分水嶺、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施力度,堅(jiān)持存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,努力構(gòu)建財(cái)政支持、政策引導(dǎo)、群眾積極、社會(huì)參與的長(zhǎng)效投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,走農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元投資、共建共享、良性循環(huán)的發(fā)展道路。
(三)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制。加快農(nóng)村小型水利工程、公路養(yǎng)護(hù)、集體林權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到建設(shè)一個(gè)、管護(hù)一個(gè),充分發(fā)揮設(shè)施的最大效益。
(四)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)建設(shè)和扶持一批與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生工程,優(yōu)先建設(shè)群眾呼聲高、社會(huì)效益好、覆蓋范圍廣、受益群眾多的公共設(shè)施,著力抓好諸如農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),嚴(yán)格運(yùn)作程序,狠抓項(xiàng)目決策、建設(shè)、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金管理制度等,確保工程質(zhì)量,最大限度地增加項(xiàng)目效益。
主任、各位副主任、各位委員,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成績(jī),各項(xiàng)序時(shí)進(jìn)度完成較好,但是整體的建設(shè)任務(wù)仍十分繁重,責(zé)任十分重大。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐繼續(xù)不懈努力。
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