導(dǎo)語：林業(yè)局區(qū)建設(shè)結(jié)束工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

*和其他三個單位的試點(diǎn)表明，“一警一區(qū)”責(zé)任制是提高森林資源保護(hù)水平的有效方法。因此，省廳要求全省森林公安系統(tǒng)要學(xué)習(xí)這幾個單位的做法，全面推開以“一警一區(qū)”責(zé)任制為核心的*區(qū)建設(shè)，并制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入各市局明年的責(zé)任目標(biāo)。弋廳長系統(tǒng)闡述了省廳的要求，國家森林公安局張局長和省公安廳孫廳長也給我們講了重要的指導(dǎo)意見，請各市局按照這些意見和要求認(rèn)真抓落實(shí)。我再講幾點(diǎn)認(rèn)識：

第一，*區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)新管理理念和管理方式

這是我們面臨的資源保護(hù)日趨嚴(yán)峻的形勢和日益繁重的任務(wù)的迫切要求。我省森林公安從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全省森林資源保護(hù)的骨干力量。這些年來，組織了一系列的“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，為森林資源安全和林區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但毀林案件的總量仍在快速增長，而且大案要案時(shí)有發(fā)生。去年全省森林公安受理的案件總數(shù)是1995年的兩倍多，今年一至七月的發(fā)案率又比去年有大幅度上升。說明單靠“嚴(yán)打”不能完全解決問題。同時(shí)隨著綠色中原建設(shè)規(guī)劃的全面實(shí)施，有林地面積也在迅速增加。到2020年要新增有林地3000萬畝。這兩年，每年都新造林400—500萬畝。森林面積迅速增加和警力不足的矛盾也日益突出。因此，要在繼續(xù)保持“嚴(yán)打”力度的同時(shí)，必須研究能夠把預(yù)防措施落到實(shí)處的管理方式，必須通過優(yōu)化警力配置，建立群防群治的防范體系，提高綜合防控能力，遏制毀林案件快速上升勢頭，防止重特大案件的發(fā)生。

第二，*區(qū)建設(shè)的核心是建立森警責(zé)任制

廳黨組在研究今年推進(jìn)“三個創(chuàng)新”的要求中，把開展“一警一區(qū)”責(zé)任制試點(diǎn)作為管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。通過四個單位的實(shí)踐，取得了顯著成效。試點(diǎn)地方刑事案件發(fā)案率比去年同期都有大幅度下降。他們的經(jīng)驗(yàn)，弋廳長已作了概括，我感到核心是建立森警責(zé)任制。全面推行試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，各市縣要根據(jù)森林資源的分布和警力現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃，科學(xué)劃分*區(qū)，合理配置警力，把*的責(zé)任落實(shí)到每一個干警。同時(shí)還要明確，責(zé)任制的核心是追究。如果責(zé)任明確但工作不到位，發(fā)生了重特大案件，責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我總感到，森林公安和地方公安有同樣的辛苦，但森林資源保護(hù)案件和其他刑事案件有不同的特點(diǎn)，看得見，摸得著，只要精心管理，應(yīng)該不至于發(fā)生重特大案件。當(dāng)然也包括堅(jiān)持不懈地、各種形式的法律法規(guī)的宣傳教育。如果把責(zé)任制建立起來了，看也要把林子看住看好。昨天我聽說*又稱永寧，就感到很欣喜，很有緣。我們希望在*的這個會議能夠給河南的森林資源帶來永久安寧的信息。

第三，*區(qū)建設(shè)的保證條件是認(rèn)真落實(shí)省委省政府兩個文件要求

省委省政府貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的實(shí)施意見和省委貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》的意見，對森林公安建設(shè)提出了明確而重要的要求，充分體現(xiàn)了省委省政府對森林公安隊(duì)伍的關(guān)心和厚愛，我們一定要把這支隊(duì)伍建設(shè)好，不辜負(fù)省委省政府的期望。特別是各市林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志一定要真正地關(guān)心和重視，既嚴(yán)格要求工作，又努力解決問題，決不能只用不管。

省委省政府兩個意見印發(fā)后，多數(shù)市局的工作很主動，積極向市委市政府匯報(bào)，向公安部門協(xié)商，取得了很好的支持，工作成效很顯著，但也有幾個市工作進(jìn)展不大。我們還是要從工作上找原因。這么好的機(jī)遇，我要講兩條：一是能否引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視是我們部門的工作水平問題；二是確有特殊困難，要向廳里報(bào)告一下，我們可以一起做工作。希望這次會議能夠進(jìn)一步促進(jìn)各市這個工作的進(jìn)展。把隊(duì)伍建設(shè)好，我們開展*區(qū)建設(shè)才有保證。

最后，講一下退耕還林的政策兌現(xiàn)問題。

今年國家對退耕還林政策有些調(diào)整。把糧食補(bǔ)助兌成了錢，落實(shí)到一家一戶。省政府成立了專門的辦公室，公開了舉報(bào)電話。對通過電話反映上來的問題，我是感到有些震驚的，盡管因素較多，但也暴露了我們作風(fēng)上的差距。這些問題已反饋到各市，請各市局務(wù)必高度重視，精心核實(shí)，認(rèn)真糾正，并按時(shí)間要求，把核實(shí)的結(jié)果分別報(bào)省直補(bǔ)辦和退耕辦。