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**年黨建工作回顧

**年，集團(tuán)公司各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和省十次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作全局，全面推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，取得明顯成效，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供了思想政治保證和組織保證。

（一）認(rèn)真貫徹十七大和省十次黨代會精神，推動集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省十次黨代會精神作為首要任務(wù)，迅速召開學(xué)習(xí)貫徹落實大會，組織中心組學(xué)習(xí)討論，印發(fā)學(xué)習(xí)通知。在《****報》和**信息網(wǎng)站上開辟專欄對十七大和省十次黨代會精神進(jìn)行宣貫，讓中央、省委黨代會的精神迅速宣傳到生產(chǎn)基層一線，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的熱潮。

各級黨組織進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央、省委的一系列重要指示精神和對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，把主要精力放到實現(xiàn)集團(tuán)公司的又好又快發(fā)展上來，關(guān)注大局，緊緊圍繞全年的目標(biāo)任務(wù)，扎實開展黨的各項工作，做到兩不誤，兩促進(jìn)。面對電煤市場電煤價格放開的巨大困難，各發(fā)電廠黨委配合行政，以安全為基礎(chǔ)，向規(guī)模、管理要效益，克服困難多發(fā)電。各級黨組織不斷強(qiáng)化大局觀念，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會的責(zé)任感更加強(qiáng)烈，切實加大環(huán)保脫硫工作力度，取得顯著成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程。在全系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會要求，在全系統(tǒng)推進(jìn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)活動，各單位黨委（黨組）都認(rèn)真召開了以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。

把貫徹落實省委“1+9”文件精神和集團(tuán)公司黨委關(guān)于黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實施辦法作為工作的重點，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)黨支部的工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。通過召開公司系統(tǒng)黨群工作座談會，對系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研摸底，舉辦黨支部書記培訓(xùn)班等方式，積極探索股份制企業(yè)黨建工作新路子。公司各級黨組織的工作方式有所創(chuàng)新，工作水平有所提高，相繼推出了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范工程”、“黨員示范崗”等一系列黨建工作的載體、手段和方法，取得了較好的效果。廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營管理中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，堅持懲防并舉，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會和省國資委有關(guān)會議精神，在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定，深入推進(jìn)集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項工作。對納雍電廠發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件的23名涉案人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，維護(hù)了黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)管理制度的嚴(yán)肅性。結(jié)合納雍電廠案件編印成《警示錄》一書在全系統(tǒng)廣泛開展警示教育，做到以案明紀(jì)，引以為戒，警鐘長鳴。各單位加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識明顯提高。圍繞電煤管理這個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察工作，把燃煤的采制化過程作為監(jiān)察的重點，取得明顯的效果。

（四）構(gòu)建和諧**，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用。集團(tuán)公司工會堅持以發(fā)展促和諧，以創(chuàng)新促跨越，堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)。大力開展職工合理化建議活動。針對各基層單位地處偏遠(yuǎn)，外部文化生活環(huán)境差，青年職工比例大的特點，工會積極組織開展豐富多彩的文化體育生活，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)職工提高生活品味，培育良好的道德情操。國慶節(jié)期間，集團(tuán)公司組織了“和諧**”文藝匯演活動，極大地鼓舞了職工士氣，振奮職工精神，促進(jìn)了集團(tuán)公司與地方政府、煤礦企業(yè)、當(dāng)?shù)厝罕姷挠押猛鶃怼⒑椭C相處。公司遵循“以人為本、出于公心”的原則對野馬寨電廠職工進(jìn)行穩(wěn)妥分流。在服務(wù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面作了大量的工作，取得了明顯的成效，一批先進(jìn)集體和個人獲**電力系統(tǒng)服務(wù)農(nóng)民工先進(jìn)集體、**電力系統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)民工榮譽稱號。進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)退休管理辦法及公司企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法等制度，切實保障職工利益，為構(gòu)建“和諧**”打下良好的基礎(chǔ)。

集團(tuán)公司團(tuán)工委推出“立足崗位做貢獻(xiàn)，火紅青春獻(xiàn)**”主題實踐活動，在全系統(tǒng)廣泛開展“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大青工在集團(tuán)公司的二次創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮好生力軍作用。

企業(yè)對外新聞宣傳層次得到提升?！?***報》和**信息網(wǎng)堅持正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心，服務(wù)大局，成為公司對內(nèi)對外宣傳的重要窗口。全年在《中國電力報》、《**日報》、《當(dāng)代**》、**電視臺、中電新聞網(wǎng)新聞70多篇。

集團(tuán)公司始終把回報社會作為企業(yè)的重要責(zé)任，冠名**年多彩**旅游商品“兩賽一會”。積極參加國資委系統(tǒng)“萬個支部結(jié)對，萬名黨員幫扶”活動。響應(yīng)省政府號召捐款100萬元給災(zāi)區(qū)人民，表達(dá)了企業(yè)對災(zāi)區(qū)人民和困難群眾的真情關(guān)懷。集團(tuán)公司各級黨組織積極參加地方的社會公益活動，累計出資1100萬元，為老百姓做好事、辦實事，受到地方黨委、政府和人民群眾的好評。

**年集團(tuán)公司的黨建工作取得了明顯的成績，但還存在一些不適應(yīng)、不符合的突出問題。主要是部分黨員存在黨的意識淡薄、黨性觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，部分基層黨組織表現(xiàn)較弱、活力不足。多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，基層黨組織建設(shè)未能同時發(fā)展。部分黨群干部作風(fēng)不實、素質(zhì)不高，缺乏黨群工作經(jīng)驗。黨委、紀(jì)委的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和能力素質(zhì)，還不能適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展的需要。針對這些問題，公司黨委將著力加以研究解決。

**年黨建工作安排

**年集團(tuán)公司黨建和思想政治工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建“和諧**”，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，全面開創(chuàng)集團(tuán)公司黨建工作新局面。

重點要抓好以下五個方面的工作：

（一）以貫徹落實黨的十七大精神為首要任務(wù)，加強(qiáng)思想建設(shè)，堅持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展

集團(tuán)公司系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)的針對性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。二要強(qiáng)化發(fā)展意識，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性，必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步統(tǒng)一對中央、省委確定的發(fā)展思路的認(rèn)識，統(tǒng)一對事關(guān)**發(fā)展的重大問題的認(rèn)識，把握精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，切實把時間和精力放在創(chuàng)造性地抓好工作落實上來。

**各級黨組織要切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于**發(fā)展的全過程、落實到**發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，堅持發(fā)展是硬道理，堅持把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為工作的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法和改革的思路解決前進(jìn)中的問題。進(jìn)一步解放思想，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

要把貫徹落實省委“1+9”文件精神和集團(tuán)公司黨委關(guān)于黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實施辦法作為工作的重點，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型。要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)集團(tuán)公司系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。**年要大力抓好多元化企業(yè)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)以創(chuàng)建“四好班子”、“五好支部”為載體，加大力度開展各項創(chuàng)建活動。加強(qiáng)對基層黨組織的規(guī)范管理，制定切實可行的黨建考核細(xì)則和實施辦法，并在**年組織檢查和評比工作。加大對黨員的教育力度，增強(qiáng)黨的意識，加大對基層黨群工作者的培訓(xùn)力度。

制定和完善統(tǒng)一的黨建管理的相關(guān)制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，明確**系統(tǒng)黨建工作剛性和彈性的內(nèi)容，指導(dǎo)基層企業(yè)進(jìn)一步搞好黨建工作。一要完善黨組織參與重大問題的決策制度，發(fā)揮黨委在重大問題決策中應(yīng)有的作用。二是健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。三要圍繞加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道。四是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的有關(guān)制度，加大對各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。五是建立健全黨員管理的日常制度。

要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》，增強(qiáng)黨員意識，在全系統(tǒng)認(rèn)真組織開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范工程”等主題實踐活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)展黨員的工作，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，使黨員成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源。高度關(guān)注農(nóng)民工和外聘人員的思想工作，重視在他們中做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)黨員干部隊伍和職工隊伍，深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，不斷賦予新的內(nèi)涵。認(rèn)真實施兩年一度的領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作?？己祟I(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重工作業(yè)績，把業(yè)績作為評價班子、評價干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。要按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、成績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。做好后備干部隊伍調(diào)整充實工作，建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理工作機(jī)制。要堅持公平公正的價值取向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。特別是對那些長期在艱苦環(huán)境，地理位置偏遠(yuǎn)地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，營造踏實干事業(yè)、無私做奉獻(xiàn)、埋頭求發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步加大多元產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)力度，堅持事業(yè)留人、感情留人和適當(dāng)待遇留人的原則要求，最大限度地把各方面人才集聚到集團(tuán)公司的跨越式發(fā)展的事業(yè)中。

繼續(xù)加大人才培訓(xùn)力度，與有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦高層經(jīng)營管理人員研修班、中層管理人員和班組長管理培訓(xùn)班。進(jìn)一步抓好經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)帶頭人、高技能人才和思想政治工作者四支人才隊伍建設(shè)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部有關(guān)人才庫。研究人才評價、選拔任用和激勵保障機(jī)制等問題，完善用好、吸引、留住人才的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)黨群管理隊伍建設(shè)，努力造就一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的思想政治工作者隊伍。要適應(yīng)集團(tuán)公司多元化發(fā)展的要求，研究多元化產(chǎn)業(yè)的分配激勵方式，逐步建立符合多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部分配制度。

（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，把發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過抓領(lǐng)導(dǎo)帶班子、抓本級帶下級，形成抓作風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制。堅持群眾路線，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，多為職工群眾辦好事、辦實事。加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣。

按照十七大提出的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，培育企業(yè)廉潔文化。要本著“教育為本，關(guān)口前移，超前防范，重在建設(shè)”的原則，大力開展以廉政勤政為核心的思想道德教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。在利用典型違紀(jì)違法案件，以案明紀(jì)，開展警示教育的同時，選樹集團(tuán)公司的廉政先進(jìn)典型。針對電煤供應(yīng)、物資設(shè)備采購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，制定出管用實用，操作性強(qiáng)的管理制度。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要加大檢查考核力度，確保責(zé)任制的實施落到實處。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，繼續(xù)深入開展以燃煤管理為重點的效能監(jiān)察，做好對系統(tǒng)各單位效能監(jiān)察的審定和綜合評價工作。

（五）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建“和諧**”，進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)的橋梁紐帶作用

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力培育和建設(shè)具有**特色的企業(yè)文化。以“三個高度統(tǒng)一”為宗旨，大力弘揚“**精神”，提升職工的精神境界，砥礪職工的意志品格，鍛造企業(yè)的凝聚力。進(jìn)一步辦好《****報》和****信息網(wǎng)。始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，大力唱響“熱愛**、建設(shè)**”主旋律。繼續(xù)加大力度做好規(guī)范、更新企業(yè)標(biāo)語的工作，在全系統(tǒng)逐步推廣企業(yè)形象標(biāo)識系統(tǒng)。更加主動地推動精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、行為規(guī)范、道德高尚的“四有”職工隊伍，在集團(tuán)公司系統(tǒng)創(chuàng)建一批不同層次的文明先進(jìn)單位。

各級黨委和工會組織要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，依法依章開展各項工作。進(jìn)一步促進(jìn)和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的《職工帶薪年休假條例》，完善集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。大力開展創(chuàng)建“工人先鋒號”職工合理化建議等活動，把“四有”職工隊伍建設(shè)不斷引向深入。各級共青團(tuán)組織要深入推進(jìn)“立足崗位做貢獻(xiàn)，火紅青春獻(xiàn)**”主題實踐活動、青年文明號、青年技術(shù)能手、青年安全示范崗創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在“二次創(chuàng)業(yè)”中的生力軍和突擊隊作用。

同志們，讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和省十次黨代會精神，堅持科學(xué)發(fā)展，不斷探索永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，團(tuán)結(jié)動員廣大職工，真抓實干，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實現(xiàn)**集團(tuán)的又好又快發(fā)展而努力奮斗！