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總書記在中央紀委六次全會上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。要求各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，進一步開創(chuàng)黨風廉政建設的嶄新局面。

一、學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，具有十分重要的現(xiàn)實意義

首先，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設要求我們必須認真學習貫徹黨章。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，集中表達了黨的理論基礎和政治主張，集中體現(xiàn)了黨的整體意志和共同理想，是保證黨在政治上、思想上、組織上純潔先進的重要武器。只有緊密聯(lián)系各級黨組織和廣大黨員干部思想、工作和作風實際，認真學習貫徹黨章，對照檢查，解決自身存在的突出問題，才能使黨章的要求切實轉(zhuǎn)化為自覺的行動，才能進一步發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

其次，全面落實科學發(fā)展觀要求我們必須認真學習貫徹黨章。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨中央從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，著眼于新的實踐和新的發(fā)展提出的重大理論成果，是指導當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱。貫徹落實科學發(fā)展觀是全黨的大事。紀檢監(jiān)察干部只有認真學習貫徹黨章，才能進一步明確自身的職能定位，圍繞市委、市政府中心工作加強督促檢查，切實維護黨的紀律，確?？茖W發(fā)展觀落到實處。

第三，黨風廉政建設和反腐敗工作新的形勢和任務要求我們必須認真學習貫徹黨章。這些年來，黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了顯著成效，但反腐倡廉任務仍然十分艱巨。違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風仍然比較嚴重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，其中的重要一條就是有些黨組織和黨員干部沒有很好地學習貫徹黨章。這就需要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設，進一步加大防治腐敗的工作力度，維護黨章的嚴肅性和權威性。

二、學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，必須緊密聯(lián)系實際，著力解決好總書記所強調(diào)的“六個進一步”問題

總書記在講話中明確提出要緊密聯(lián)系黨的建設特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要，著力解決其中的六個重大問題。我們理解這“六個進一步”，抓住了黨的建設尤其是黨風廉政建設的本質(zhì)。

第一，抓住了理想信念這個根本立場。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。只有不斷加強理想教育和實踐鍛煉的結合，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，才能立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。

第二，抓住了道德修養(yǎng)這個思想基礎。道德修養(yǎng)問題不是一個小問題，反映了一個人的基本素質(zhì)和精神境界。因此，反腐倡廉抓源頭一定要把加強黨員干部的道德修養(yǎng)作為一個重點。教育引導黨員干部特別是領導干部自覺加強道德修養(yǎng)，自覺抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。

第三，抓住了黨內(nèi)民主這個重要途徑。黨內(nèi)民主是黨的生命，是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。發(fā)展黨內(nèi)民主，首先要堅持好民主集中制，進一步完善民主議事和決策程序，充分發(fā)揮各級領導班子集體的智慧和力量；其次要認真貫徹黨員權利保障條例，切實落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權；再次要積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，逐步推行黨務公開，推動黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化。

第四，抓住了政治紀律這個基本原則。黨要管黨、從嚴治黨，首先要嚴明黨的紀律。黨章規(guī)定的各項紀律都必須嚴格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。對黨的方針政策不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。所有的黨員都要嚴格遵守黨章的規(guī)定，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。

第五，抓住了制約監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)。事實反復證明，不受制約的權力必然導致腐敗。從查處的一些大案要案看，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。作為紀檢監(jiān)察部門，要采取切實措施，健全監(jiān)督機制，實現(xiàn)關口前移，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能使領導干部更好地履行黨章規(guī)定的黨員義務，才能使黨員干部少犯或不犯錯誤。

第六，抓住了制度建設這個核心內(nèi)容。從客觀上說，一些領域中制度和體制機制還不完善，使一些人進行腐敗活動有了可乘之機。要從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，必須以改革統(tǒng)攬懲治和預防腐敗的各項工作，加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

三、學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，必須全面履行黨章賦予的職責

黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”，是新時期黨的紀律檢查機關的基本職責和任務。作為維護黨的紀律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，我們學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，就必須按照黨章的各項規(guī)定和要求，切實履行好自身的職責。

（一）嚴肅黨的紀律，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程。長期以來，黨始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。從總體上看，廣大黨員學習貫徹黨章的意識有所加強，自覺性越來越高。然而，也存在一些差距。對這些問題，我們必須高度重視，從嚴執(zhí)紀，堅決查處各種違章的行為，嚴肅處理不合格黨員。

（二）加大對黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況的檢查力度，確保政令暢通。檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，維護黨的團結統(tǒng)一，是紀律檢查機關的首要任務。當前，重點要圍繞落實科學發(fā)展觀的情況加強監(jiān)督檢查，旗幟鮮明地支持符合科學發(fā)展觀的事情，堅決糾正工作不扎實、不深入，搞形式主義、官僚主義的行為，堅決抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣，堅決查處搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”等違反科學發(fā)展觀的行為，為促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展提供有力保障。

（三）協(xié)助黨委加強黨風建設，進一步密切黨群、干群關系。協(xié)助黨委加強黨風建設，檢查實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨、維護群眾利益的情況，是紀律檢查機關的重要職責。我們必須著力解決在紀檢監(jiān)察信訪舉報中反映出來的與人民群眾切身利益密切相關的問題；必須切實加強基層黨風廉政建設，加大工作力度，解決基層干部作風中存在的突出問題；必須嚴肅查處侵害群眾切身利益的違紀違法案件，以實實在在的工作成效取信于民；必須堅持糾建并舉、綜合治理，從源頭上加強黨風建設，以好的黨風帶動政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

（四）組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動懲治和預防腐敗體系建設。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是紀律檢查機關的另一項重要職責。履行這一職責，主要是要結合首都實際，研究提出反腐敗斗爭的工作思路和階段性目標，并抓好主要任務的分解和落實。積極協(xié)助黨委、政府對所屬職能部門的黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監(jiān)督檢查，保證各項任務落到實處。當前，首要的任務就是加強對建立健全懲治和預防腐敗體系工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，確保2010年初步建立起懲治和預防腐敗體系的基本框架。