認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章 開創(chuàng)工作新局面

時(shí)間:2022-02-28 10:20:00

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認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章 開創(chuàng)工作新局面

總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,全面履行黨章賦予的職責(zé),把紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。

一、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查

堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央著眼于新世紀(jì)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的重大戰(zhàn)略決策。為保證這一戰(zhàn)略決策的貫徹落實(shí),總書記在講話中明確要求:“各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查?!蓖瓿珊眠@一任務(wù),必須緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。全面準(zhǔn)確地把握其深刻內(nèi)涵和基本要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。那種把科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心對(duì)立起來(lái),認(rèn)為強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就可以不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是不對(duì)的??茖W(xué)發(fā)展觀首先要用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,才能將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。同樣,認(rèn)為貫徹科學(xué)發(fā)展觀會(huì)影響發(fā)展也是不對(duì)的。一些同志嘴上承認(rèn)科學(xué)發(fā)展,但思想仍停留在以GDP為中心,片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度上。比如,一提社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就自覺(jué)不自覺(jué)地簡(jiǎn)單等同于“新村建設(shè)”,熱衷于大場(chǎng)面、大手筆,拆舊蓋新,亂占耕地。這些模糊認(rèn)識(shí),必然在實(shí)際工作中妨礙和干擾科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。因此,有必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。把科學(xué)發(fā)展觀列為各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入民主生活會(huì)的檢查對(duì)照內(nèi)容。這樣有利于開展監(jiān)督檢查,有利于增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,有利于促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地發(fā)展。

二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須有好的工作作風(fēng)來(lái)保證。那種以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,習(xí)慣于做表面文章,熱衷于搞形象工程,不按客觀規(guī)律辦事,搞不切實(shí)際的高指標(biāo)等官僚主義和形式主義的做法,與我們黨的宗旨和性質(zhì)格格不入,與人民群眾的利益格格不入。這些問(wèn)題的存在,使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化,嚴(yán)重影響了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。因此,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的檢查,必須加強(qiáng)對(duì)工作作風(fēng)的檢查。要把切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入巡視組的重要工作內(nèi)容,將了解的情況及時(shí)向黨委匯報(bào),并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,落實(shí)要求和效果。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部,自覺(jué)地發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建國(guó)的作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)作風(fēng)飄浮、急功近利;堅(jiān)決反對(duì)奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,不斷為黨和人民創(chuàng)建新的業(yè)績(jī)。

三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,進(jìn)一步提高權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨的宗旨,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??梢哉f(shuō),凡是損害群眾利益的問(wèn)題,都是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的。當(dāng)前,要特別重視解決醫(yī)療收費(fèi),企業(yè)重組改制,農(nóng)村土地征占和城市拆遷中存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展專項(xiàng)治理,特別要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)群眾利益情況的檢查,注意查處損害群眾利益問(wèn)題背后的違紀(jì)違法行為。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上,使廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的實(shí)惠。

二、進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律

黨的紀(jì)律極為重要。它的政治作用就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律中,最重要、最核心的就是黨的政治紀(jì)律。在改革處于攻堅(jiān)階段、國(guó)內(nèi)情況和國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜的條件下,尤其需要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律來(lái)保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。但一段時(shí)間以來(lái),在有些同志的頭腦中,黨的政治紀(jì)律觀念有所淡化。甚至認(rèn)為組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律是“硬的”,政治紀(jì)律是“軟的”。對(duì)黨的方針政策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。這些做法勢(shì)必影響黨的思想統(tǒng)一、組織鞏固和戰(zhàn)斗力的提高。作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),必須把從嚴(yán)治黨和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,確保中央的政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)遵守紀(jì)律的教育,將遵守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重點(diǎn),納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不斷提高黨員干部遵守紀(jì)律的自覺(jué)性,自覺(jué)接受紀(jì)律約束。今年是換屆之年,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子將分批集中換屆。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要同組織部門緊密配合,進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。對(duì)跑官要官的,不僅不能給,而且要嚴(yán)厲批評(píng)。重點(diǎn)查處拉票賄選、買官賣官等現(xiàn)象。要旗幟鮮明地加大執(zhí)行紀(jì)律的力度,對(duì)違的紀(jì)律的,必須嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的,必須做出組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,必須按黨紀(jì)國(guó)法予以懲處。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是保證黨的紀(jì)律的忠誠(chéng)衛(wèi)士,對(duì)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)負(fù)有重大責(zé)任,必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,敢于堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),無(wú)私無(wú)畏,剛直不阿,不斷提高做好本職工作的能力和水平,為維護(hù)黨的紀(jì)律盡職盡責(zé)。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

黨章明確規(guī)定:紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。當(dāng)前,要按照總書記提出的要求:“一方面著力搞好從源頭上防治腐敗工作的組織協(xié)調(diào),另一方面著力搞好違紀(jì)違法案件查辦工作的組織協(xié)調(diào)?!苯陙?lái),紀(jì)委在組織協(xié)調(diào)辦案工作上取得了一定成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在辦案中,既能認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)積極地承擔(dān)責(zé)任,又能注意調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性,充分發(fā)揮他們的職能優(yōu)勢(shì),初步建立起“機(jī)構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、動(dòng)作規(guī)范”的協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步,要以組織協(xié)調(diào)工作的制度化、規(guī)范化為重點(diǎn),進(jìn)一步整合資源,形成整體合力,保證各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門能夠按照市委統(tǒng)一部署,各司其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),進(jìn)一步提高辦案效率和質(zhì)量。源頭治理工作的一個(gè)突出特點(diǎn)是涉及領(lǐng)域廣、情況復(fù)雜。許多工作與深化改革密切相關(guān)。許多任務(wù)與多個(gè)職能部門的業(yè)務(wù)緊密相連。因此,單靠某一個(gè)部門、某一基層單位推進(jìn)難度較大。必須統(tǒng)籌考慮,整體策劃。這就更加需要紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。當(dāng)前,要注意克服兩種畏難情緒,一種認(rèn)為政府職能部門是推進(jìn)改革、深化源頭治理的主體,紀(jì)委過(guò)多地組織協(xié)調(diào),手伸得太長(zhǎng),怕引起誤解,不敢大膽放手地開展工作。另一種認(rèn)為源頭治理情況復(fù)雜,麻煩事、棘手事多,組織協(xié)調(diào)難度大,弄不好會(huì)得罪人,費(fèi)力不討好,不想也不愿積極組織協(xié)調(diào)。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨章上來(lái),充分認(rèn)識(shí)協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)源頭治理工作是黨章賦予紀(jì)委的法定職責(zé),并不存在該不該抓的問(wèn)題。不抓是失職,抓不好是不稱職,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任感和自覺(jué)性,積極參與到重大改革中去,切實(shí)加大源頭治理的力度。