強(qiáng)化措施 狠抓落實
時間:2022-01-11 03:44:00
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近年來,我們把領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件的辦理工作,作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要任務(wù)來抓,采取措施,不斷加大工作力度,努力提高辦理效率和質(zhì)量,為案件檢查部門提供了一批優(yōu)質(zhì)案源,為廣大群眾解決了一些實際困難,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。兩年來共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件55件,辦結(jié)率達(dá)98%,其中轉(zhuǎn)立案14件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失250多萬元。這項工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也贏得了廣大基層干群的稱贊。我們的主要做法是:
一、高度重視,堅持把辦理工作列入“一把手”重要議事日程
領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件,一般是反映事項重大、事情緊急、涉及對象職務(wù)較高、關(guān)系國家、集體和人民群眾根本利益的重要問題。認(rèn)真辦好領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭,維護(hù)人民群眾的根本利益,—密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系有著重要的意義。我縣紀(jì)委、監(jiān)察局班子十分重視領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件的辦理工作,堅持把這項工作列入重要議事日程。
一是建立辦理工作機(jī)制。規(guī)定“市以上領(lǐng)導(dǎo)的批示件由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;縣領(lǐng)導(dǎo)的批示件由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能室及基層紀(jì)檢監(jiān)察組織具體抓”。對每一件信訪件,都認(rèn)真分析梳理、研究制定具體實施方案,細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查核實,并明確分工,責(zé)任到室、到人,限時辦理,統(tǒng)一歸口報結(jié)。
二是“一把手”親自抓辦理工作。對上級領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件,我縣紀(jì)委“一把手”堅持親自閱批、親自組織力量、親自督辦、親自審核把關(guān)。在查辦人員調(diào)配、車輛使用、工作經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先考慮安排,確保辦理需要。今年2月份,市委副書記王浩良親自交給我縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)一封匿名舉報信,指示查明情況,報告結(jié)果。我縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)立即抽調(diào)信訪室和案件室有關(guān)人員,要求對匿名信反映的三個主要問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查核實,并多次詢問調(diào)查進(jìn)展情況,聽取調(diào)查情況匯報。在查明問題的基礎(chǔ)上,我縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)及時召開縣紀(jì)委常委會,做出了有關(guān)處理決定,出色地完成了王浩良書記批示件的調(diào)查報結(jié)任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,堅持把辦理工作落到實處
在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件工作中,我們按照提高效率、保證質(zhì)量的要求,根據(jù)信訪反映的不同情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各室、各級紀(jì)檢監(jiān)察組織及執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,把辦理工作的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。
一是信訪室直查快辦領(lǐng)導(dǎo)批示件。對線索清楚、情節(jié)簡單、易查易結(jié)和必須立即查糾的問題,由信訪室獨(dú)立承擔(dān)查辦任務(wù)。今年5月下旬,我們接到市委副書記王浩良批轉(zhuǎn)的群眾署名來信,反映我縣某局招工中存在“高分落聘”的現(xiàn)象。我縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)立即要求迅速查辦。信訪室兩位主任通過查閱會議記錄和有關(guān)資料,找該局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、招工經(jīng)辦人員及被舉報人談話核實等形式,查明舉報反映的問題與事實有出入,根本不存在所謂的“高分落聘”現(xiàn)象。事后,兩位主任隨即趕到我縣石橋鎮(zhèn)王村的舉報人家中,介紹身份和來意后,舉報人吃驚地放下手中的農(nóng)活,連聲說“沒想到,沒想到我一個普通農(nóng)民反映的情況,你們這樣重視……”。就這樣,舉報人及其家屬消除了因不了解實際情況而產(chǎn)生的誤解。臨別時,他們對市、縣領(lǐng)導(dǎo)如此重視群眾來信工作深受感動,連聲道謝。
二是信訪室與案件室聯(lián)手,合力辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。對領(lǐng)導(dǎo)批示的反映問題比較重大,可能成案或被舉報人已有警覺,可能發(fā)生串供、毀證等行為,必須快速查核的信訪件,由信訪室與案件室聯(lián)合調(diào)查取證,發(fā)揮各自優(yōu)勢。*年12月份,有群眾舉報縣汽車修理廠廠長陳京生的經(jīng)濟(jì)問題,市委副書記王浩良批轉(zhuǎn)我縣縣委、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),要求盡快查實報結(jié)。我們立即組織信訪室和案件室對情況進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,確定了12個重點問題,制定了詳細(xì)的調(diào)查方案。經(jīng)過10天的內(nèi)查外調(diào),查實陳某用大量白條和手續(xù)不全的憑證做賬,以及有私設(shè)“小金庫”問題,我們迅速轉(zhuǎn)立案,為案件查辦工作提供了一起優(yōu)質(zhì)案源。
三是上下聯(lián)動,共同辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。為保證領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理質(zhì)量和效率,針對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織人手少、業(yè)務(wù)不熟的狀況,對按照干部管理權(quán)限應(yīng)由基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理的領(lǐng)導(dǎo)批示件,我們采取上下聯(lián)動的辦法辦理。今年初,我縣工業(yè)供銷公司部分職工向市縣領(lǐng)導(dǎo)反映公司經(jīng)理張某在經(jīng)營活動中的違紀(jì)問題。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示,在堅持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的前提下,我們從案件室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,指導(dǎo)縣工業(yè)局紀(jì)委開展查核工作,經(jīng)過努力,查清了張的違紀(jì)問題,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失56300元。采取上下聯(lián)動的措施,既較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理任務(wù),又使基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力得到鍛煉和提高。
四是發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)職能作用,協(xié)助辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大疑難信訪問題,我們注意發(fā)揮財政、審計、稅務(wù)及司法機(jī)關(guān)的作用,借助他們在查辦違法違紀(jì)案件工作中的優(yōu)勢,合力辦理。今年9月份,縣工業(yè)局所屬天辰彩印廠部分群眾集體到縣委、縣政府上訪,反映該廠法人代表張某有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由縣紀(jì)委牽頭;縣檢察院、公安局和工業(yè)局紀(jì)委積極配合,通過引蛇出洞,找到了隱藏在外的張某,僅用了兩天半的時間就查實了張某與副廠長鄧某私分公款2萬元、受賄4500元及其他經(jīng)濟(jì)問題和的違法違紀(jì)事實,張現(xiàn)已被移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、服務(wù)大局,堅持把辦理工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合
在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件工作中,我們堅持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。*年8月,我們接到反映某鎮(zhèn)中學(xué)亂收費(fèi)的舉報后,迅速組織信訪室、執(zhí)法室人員對該鎮(zhèn)中小學(xué)收費(fèi)問題集中開展整治,查實該鎮(zhèn)大橋中學(xué)亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”的嚴(yán)重違紀(jì)問題,有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。在該案查處過程中,我們并未就事論事,而是落在切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為的實際效果上,先后在案發(fā)地召開“全縣規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)現(xiàn)場會”,通報案件查處情況,分析發(fā)案原因,并將收繳的違紀(jì)款8.02萬元及時退還學(xué)生,此舉在社會上引起強(qiáng)烈反響。今年4月中旬,‘我縣某鎮(zhèn)11名群眾聯(lián)名向市縣領(lǐng)導(dǎo)寫信,反映村黨支部書記在企業(yè)清產(chǎn)核資中存在隱匿債權(quán)問題。我們從信訪室、案件室抽調(diào)骨干人員,在該鎮(zhèn)紀(jì)委的密切配合下,查實被舉報人漏收債權(quán)25977元和用公款購置摩托車、手機(jī)等問題,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失138677元。在調(diào)查過程中,我們堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與教育幫助相結(jié)合,做好舉報雙方的思想工作,保護(hù)雙方發(fā)展生產(chǎn)的積極性,將所收回的債權(quán)及追繳的違紀(jì)款交村里作為脫貧資金使用,受到當(dāng)?shù)卣按迕竦囊恢潞迷u。
今年5月下旬,我縣刑滿釋放人員楊明方,寫信給省委副書記曹克明,反映刑滿釋放后求職無門、女兒就學(xué)難、過去的牢友又頻頻招手等問題,希望幫助解決。曹書記批示“如情況屬實,可設(shè)法幫助,以化消極因素為積極因素”。6月13日,我縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)接到市紀(jì)委信訪室的傳真后,立即召集分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪室人員,研究具體實施方案,當(dāng)天派人到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、居委會及楊明方家中走訪調(diào)查,幫助聯(lián)系安排楊的工作及其女兒上學(xué)事宜。當(dāng)時,有的同志對此不能理解,認(rèn)為縣里對“兩勞”釋放人員有專門幫教組織,這不是紀(jì)檢監(jiān)察組織份內(nèi)的事。為此,我委主要領(lǐng)導(dǎo)教育大家要從化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),不管份內(nèi)份外的事,都要盡自己的努力,當(dāng)作份內(nèi)的事來辦。經(jīng)多方做工作,楊明方的就業(yè)問題很快得到落實,每月工資500元左右。楊的女兒楊潔離省重點中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線有點差距,需交1.5萬元增招費(fèi),我委領(lǐng)導(dǎo)又多次出面與校方協(xié)調(diào),減免了增招費(fèi)。8月下旬,信訪室主任還帶著楊潔到南京中山陵、雨花臺革命烈士陵園等地參觀,勉勵她要認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮讀書,支持和鼓勵父親重新做人。這一切,使楊明方全家感激不已,楊表示要以實際行動報答省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,做一個對社會有益的人。這件事的辦理,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在社會上產(chǎn)生了良好的影響。
幾年來,我們在領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件辦理工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,但與市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求相比還存在差距,與兄弟區(qū)縣相比還有很多不足。今后,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和市第十一次黨代會精神,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓緊抓好領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件的辦理工作,為全面推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出新的貢獻(xiàn)。
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