導(dǎo)語：強(qiáng)化廉政監(jiān)督 防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年，一些國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人紛紛落馬，有的人甚至曾經(jīng)有過輝煌的過去，也未逃出這個怪圈，這不得不引起我們黨的紀(jì)檢干部深思。如何預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，我們認(rèn)為抓住“監(jiān)督”這環(huán)節(jié)很重要。

一、強(qiáng)化廉政監(jiān)督的必要性

1、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是反腐敗斗爭面臨嚴(yán)峻形勢的迫切要求。這幾年各級黨組織都加大反腐敗斗爭的力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中取得了一些成效，但反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)竣，有些領(lǐng)域腐敗問題還相當(dāng)突出，違法違紀(jì)案件仍呈多發(fā)高發(fā)勢頭。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實還不夠到位；糾正不正之風(fēng)工作有些方面力度還不夠，已治理過的問題，存在糾而復(fù)發(fā)的現(xiàn)象；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有待于進(jìn)一步全面落實，管理上還存在漏洞，等等。當(dāng)前反腐敗工作任務(wù)仍很繁重和艱巨，目前加強(qiáng)監(jiān)督很有必要。

2、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是推時民主政治建設(shè)的有效措施。黨的十五大明確指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行”?！皵U(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。”國有企業(yè)為了強(qiáng)化監(jiān)督，實行廠務(wù)公開，這是推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是廣大職工群眾在推動基層民主政治建設(shè)方面的重要創(chuàng)舉。

3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是制約權(quán)力，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑?？倳浢鞔_指出：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。”企業(yè)若能把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效地結(jié)合起來，就能從源頭上治理腐敗現(xiàn)象。目前企業(yè)確有少數(shù)黨員干部，不能正確對待手中的權(quán)力，利令智昏，獨(dú)斷專行，封閉施政，拒絕監(jiān)督，結(jié)果造成以權(quán)謀私、腐化墮落，身敗名裂。這些教訓(xùn)是很深刻的，要防范權(quán)力腐敗，必須實行監(jiān)督。

4、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是推動企業(yè)改革與發(fā)展的重要保證。改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。隨著改革的不斷深入，一些新措施的出臺，必然會涉及到人們的切身利益，必然會產(chǎn)生矛盾，若這些矛盾得不到及時解決，就會成為熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就會影響穩(wěn)定大局。我們強(qiáng)化了監(jiān)督，就能及時了解職工群眾中的情緒，打消職工群眾產(chǎn)生的懷疑和不信任感，才能使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題迎刃而解，群眾的積極性和創(chuàng)造性也能充分調(diào)動起來，企業(yè)的兩個文明建設(shè)就能有一個良好的政治氛圍，改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局才能得以維護(hù)。

二、目前國企廉政監(jiān)督中存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識的差異性。有些領(lǐng)導(dǎo)干部忙于工作，學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論不夠，黨的方針政策不明；長期來放松思想改造，對自己要求不嚴(yán)；經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)唯利思想的引誘；喜歡個人說了算，聽不得不同意見，不要別人監(jiān)督等。分析起來主觀原因許多條，但最主要的原因是放松要求，不要監(jiān)督。每當(dāng)干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生錯位，必然不能嚴(yán)格要求自己，再加上客觀上權(quán)力失去監(jiān)督，必然會走上違紀(jì)違法之路。

2、同級監(jiān)督的局限性。國家的一系列法規(guī)對企業(yè)法人付予了很大的權(quán)力，但對監(jiān)督部門責(zé)權(quán)利還不明確，往往還要經(jīng)過法人來實施監(jiān)督，這種監(jiān)督對下有效，而對法人本身則無法監(jiān)督。監(jiān)督系統(tǒng)干部與被監(jiān)督對象長期在一起共事、一起生活、一起學(xué)習(xí)，也會因為方方面面的因素影響監(jiān)督效果。

3、監(jiān)督法規(guī)的滯后性。監(jiān)督法規(guī)與新出臺的政策有時間差，往往監(jiān)督法規(guī)滯后，造成出了問題我們再去抓監(jiān)督。這樣不利于確立監(jiān)督部門的權(quán)威，對工作也帶來了損失。有些監(jiān)督法規(guī)之間不配套，有些條規(guī)為國家干部制定由企業(yè)參照執(zhí)行，但企業(yè)確有其自身特點(diǎn)，很難參照。

4、監(jiān)督人員素質(zhì)的不適應(yīng)性。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求監(jiān)督部門工作人員素質(zhì)能適應(yīng)新形勢的需要。目前，企業(yè)監(jiān)督部門人員來源缺乏，懂經(jīng)濟(jì)管理、有財會經(jīng)驗的同志不愿來，主要原因是該系統(tǒng)的職級、待遇、地位還有差距。現(xiàn)有成員培養(yǎng)工作已迫在眉捷。

三、國企如何加強(qiáng)廉政監(jiān)督

1、確立廉政監(jiān)督意識。企業(yè)抓廉政監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握一定的權(quán)力，既要監(jiān)督工作范圍內(nèi)的人和事，保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)，同時更是被監(jiān)督的重點(diǎn)對象。因此，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督意識十分重要。要開展黨風(fēng)廉政教育，以處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和“四管”崗位干部為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)，剖析違法違紀(jì)案例，增強(qiáng)反腐倡廉意識，抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督和被監(jiān)督意識。

2、完善干部廉政監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立使企業(yè)監(jiān)督機(jī)制逐步完善，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場競爭主體。而市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的一切行為應(yīng)該受到法律的引導(dǎo)、規(guī)范和保障。同樣也要受到法律的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)督部門首先要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，實行決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離。明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮董事會對重大問題統(tǒng)一決策，監(jiān)事會有效監(jiān)督的作用。其次，企業(yè)監(jiān)督部門還要完善外部的監(jiān)督機(jī)制。要協(xié)助工商管理部門、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法院等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律的情況進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，稽察特派員的監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，都應(yīng)作為監(jiān)督機(jī)制的組成部分得到加強(qiáng)和完善。

3、拓寬廉政監(jiān)監(jiān)督渠道。國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督目前主要從三項監(jiān)督渠道開展工作，即行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督。行政監(jiān)督主要通過審計、監(jiān)察來實施。其主要職責(zé)是堅決制止和嚴(yán)肅查處做假帳、違反財經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為。加強(qiáng)對企業(yè)及經(jīng)營管理者在資產(chǎn)保值增值、資金的運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上的監(jiān)督。在審計部門審計之后，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本單位行政工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)察。民主監(jiān)督目前的最好形式是以工會牽頭，紀(jì)委、組織等有關(guān)部門參加的“廠務(wù)公開”工作，讓職工參加管理，真正當(dāng)家作主，以民主管理方式監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，這項措施的實施很有效。黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)委義不容辭的工作，關(guān)鍵是如何按照條規(guī)從嚴(yán)要求，如何根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新情況來解決工作中碰到的新問題，如何把黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制落到實處。企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)廉政監(jiān)督中應(yīng)當(dāng)起到牽頭作用，要研究這三項監(jiān)督如保協(xié)調(diào)配合。如何使這三項監(jiān)督渠道發(fā)揮作用正常，確能防止企業(yè)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。

4、確保廉政監(jiān)督實施。為了確保廉政監(jiān)督的實施，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要明確監(jiān)督的責(zé)任，并要加強(qiáng)責(zé)任追究。對監(jiān)督部門要明確監(jiān)督權(quán)限和職責(zé)，并要落實獎懲激勵措施。對于監(jiān)督有成效的要給予物質(zhì)獎勵；反之，則給予經(jīng)濟(jì)處罰，做到獎罰分明。