在實踐中探索民營企業(yè)黨建問題
時間:2022-12-01 02:31:00
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企業(yè)中如何開展黨的建設,尤其是,民營企業(yè)中如何開展黨的建設,這是新的歷史條件下執(zhí)政黨建設的一個重大課題。在中央黨校黨建部主任王長江看來,這也是一個至今仍未得到很好解決的問題。他是在近日由中央黨校黨建部和溫州市委主辦的溫州非公有制企業(yè)黨的建設研討會上作上述表示的。王長江認為,在民營經(jīng)濟走在全國前面的溫州市,圍繞這一問題所作的大量有益的探索,不僅較好地解決了黨組織的活動和民營企業(yè)發(fā)展的關系問題,形成了一系列較為深刻的思想和觀點,而且為從微觀上和宏觀上思考黨的建設,探索執(zhí)政黨建設規(guī)律,都提供了非常有價值的思路和啟示。溫州的經(jīng)驗,很值得重視和深入研究。
對溫州市委組織部長鞠建林來說,這一過程并非一帆風順。雖然溫州1987年就建立了浙江省第一個非公有制企業(yè)黨組織,黨組織的覆蓋面也在逐年擴大,但非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不理想的問題卻愈顯突出。在溫州市委組織部2005年對50家非公有制企業(yè)的調(diào)查中,認為黨組織發(fā)揮“一般”的占59%,認為“差”的占9%,認為“好”或“較好”的僅占32%。分析原因,鞠建林認為,那是因為此前非公有制企業(yè)黨建工作的目標定位存在問題,沒有得到黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工三者的共同認可。正是根據(jù)共同價值基礎的內(nèi)在要求,溫州市委在調(diào)研和試點的基礎上,提出了把建設“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標。“活力和諧企業(yè)”有三層定義,鞠建林說,一是企業(yè)發(fā)展充滿活力,二是企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)和諧,三是企業(yè)與外部和諧共處。正是這一目標的提出,得到了企業(yè)各方的認同。
全國黨建研究會會長虞云耀對溫州市委提出的這一黨建工作目標非常認可,他指出,經(jīng)過多年探索,溫州提出的建設“活力和諧企業(yè)”的目標,有一整套辦法措施,這些經(jīng)驗非常寶貴、來之不易,值得大力宣傳和進一步總結(jié)推廣。讓鮮紅的黨旗在非公有制企業(yè)中高高飄揚,這是中國特色社會主義題中應有之義。實際工作者和理論工作者要緊密結(jié)合起來,非公有制企業(yè)黨的建設要更加注重發(fā)揮作用。
怎樣看待這幾年溫州市委的探索和經(jīng)驗?中央黨校副校長李君如認為,溫州非公有制企業(yè)黨的建設的新探索值得總結(jié)和推廣?!盎盍椭C企業(yè)”目標的提出,著眼于黨組織整體作用的發(fā)揮,落實了黨中央對非公有制企業(yè)黨組織的要求。著眼于黨的先進性建設,有利于把黨的方針政策落實到企業(yè)發(fā)展中,體現(xiàn)了中國特色社會主義中的科學發(fā)展和社會和諧的目標。著眼于代表企業(yè)各方的利益,成為企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者,有利于企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)中黨組織的地位和作為都來源于定位。改革開放以來,企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。在不同所有制,不同結(jié)構(gòu)企業(yè)中怎樣進行黨的建設是個難題。非公有制企業(yè)中有三個實體,所有者、經(jīng)營者和勞動者,黨組織在其中怎么定位。非公有制企業(yè)的業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,企業(yè)內(nèi)部的勞資關系已經(jīng)不是原來意義上的勞資關系,而是新型的合作關系。非公有制企業(yè)中的黨組織不僅是黨和國家在企業(yè)中的政治代表,還是三邊利益的協(xié)調(diào)者,又是三邊利益的共同代表者。溫州市委通過“活力和諧企業(yè)”建設,代表了各方利益,為非公有制企業(yè)黨組織的定位找到了很好的方式。
全國黨建研究會副會長蔡長水認為,溫州的經(jīng)驗有普遍意義,抓出了一個在全國可以借鑒的重要問題。在非公有制企業(yè)占90%以上的地方,是新一代工人階級發(fā)展、培養(yǎng)的增長點,同時也是黨的工作的著力點??陀^形勢也要求我們必須把這一工作做好。從溫州的情況來看,要不要建和怎么建已經(jīng)解決,現(xiàn)在的問題是要探索在非公有制企業(yè)中黨的組織如何發(fā)揮作用,不是流于形式,而是發(fā)揮作用,吸引群眾,推動經(jīng)濟和社會發(fā)展?!盎盍椭C企業(yè)”創(chuàng)建的路子非常好,既是一個目標,又是一個理論,同時也是實際操作中的載體和途徑。突出地回答了兩個問題,一是把企業(yè)的發(fā)展同加強和推進黨的建設結(jié)合起來,二是把企業(yè)職工、企業(yè)主的利益和企業(yè)黨組織的價值取向很好地統(tǒng)一起來,照顧了各方面的利益和價值取向。黨章中關于企業(yè)黨建部分也有這個意思,溫州的非公有制企業(yè)黨建把黨章中的規(guī)定具體展開了,成為一個模式,具體可操作,這是實踐探索中的一個很好成果。企業(yè)中黨組織的政治核心作用,前提是加強黨的先進性建設,得到群眾的認同和擁護,實際上是黨對社會凝聚力和吸引力的問題。如果一個黨支部做好,人民群眾就相信,就是一個核心。共產(chǎn)黨的一個基本定位就是政治核心,在此之下,具體職能、體制怎樣要根據(jù)實際狀況規(guī)定。
全國黨建研究會副秘書長盧先福認為,在很多地方還在討論要不要建的時候,溫州的非公有制企業(yè)黨建在認識、實踐以及經(jīng)驗的提煉總結(jié)上,已經(jīng)有了一個比較高的水平。提出“活力和諧企業(yè)”的目標,確實符合非公有制企業(yè)發(fā)展的規(guī)律。企業(yè)畢竟是一個經(jīng)濟組織,生產(chǎn)發(fā)展是第一位的。也符合企業(yè)里三方面的共同需求,通過這一載體,使這幾個方面有一個共同點,不是外面強加,而是企業(yè)本身的需要。在溫州,企業(yè)業(yè)主對黨建非常支持,認識很高,這跟各級黨委做工作是分不開的。這就提出一個問題,在市場經(jīng)濟條件下,怎么做富裕群體的工作,黨以前善于做窮人工作。這里的黨組織在這方面做了不少工作。黨務工作者特別是書記是關鍵,溫州這些企業(yè)里的書記很好,黨性原則很強,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理也很熟悉。