紀委書記在四實四創(chuàng)動員會講話

時間:2022-04-06 09:21:00

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紀委書記在四實四創(chuàng)動員會講話

同志們:

經(jīng)市紀委常委會研究,今天我們在這里召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“四實四創(chuàng)”主題實踐活動動員大會。這次會議非常重要,既是我們?nèi)屑o檢監(jiān)察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部會議,也是貫徹落實市紀委二屆七次全會精神的工作部署會議。從今天的會場來看,會議的秩序很好,大家的狀態(tài)也很好。我們相信,今天的會議一定能夠取得很好的效果。

重視并加強干部隊伍建設(shè),是我們黨的一大法寶。說過,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。新形勢、新任務(wù),對我們紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。如何全面貫徹市委甘書記在市紀委二屆七次全會上的重要講話精神,全面落實市紀委二屆七次全會部署的各項工作任務(wù),實現(xiàn)我們的奮斗目標,關(guān)鍵在于要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

近年來,在省紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效,為全市的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展,發(fā)揮了積極有效的作用。這些成績的取得,都凝聚著我們?nèi)懈骷壖o檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部的心血。對此,市委、市政府是認可的,省紀委、監(jiān)察廳是肯定的,人民群眾也是滿意的。同時,也必須清醒地看到,與中央提出的新的更高要求相比,與趕超發(fā)展的需要相比,與廣大人民群眾的殷切期望相比,我們還存在不小的差距。正是因為如此,經(jīng)市紀委常委會和市監(jiān)察局研究,決定在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部當中,利用10個月的時間,開展“四實四創(chuàng)”主題實踐活動。目的就是要通過主題實踐活動,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中大興“三種風(fēng)氣”,即好學(xué)上進之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)和開拓創(chuàng)新之風(fēng),切實解決干部隊伍中存在的突出問題,全面推進紀檢監(jiān)察各項工作。

一、把握“實”、“創(chuàng)”兩字,理解活動內(nèi)涵

培根在《習(xí)慣論》中說,“思想決定行為,行為決定習(xí)慣,習(xí)慣決定性格,性格決定命運”。我們無論做什么事情,都是先有思想、后有行動。這次“四實四創(chuàng)”主題實踐活動的核心,集中體現(xiàn)在兩個字上面,一個是“實”,一個是“創(chuàng)”。這次主題實踐活動要想取得預(yù)期效果,首先要在理解和把握這兩個字上下功夫,真正理解和把握“實”、“創(chuàng)”兩字的內(nèi)在含義。

一是要堅持以“實”為先,做到務(wù)實不為虛。

“實”,就是務(wù)實,這是我們做好一切工作的前提和保障。我們紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持務(wù)實。那么,我們到底要務(wù)什么“實”呢?具體來說要做到“四實”,就是察實情、講實話、辦實事、求實效。

察實情,就是要求我們深入基層,深入實際,了解民情,傾聽民意,掌握第一手資料。我們紀檢工作有很多崗位,市紀委機關(guān)的崗位設(shè)置相對于縣(區(qū))來講,分得比較細。但不管怎么細,我們所承擔的工作任務(wù)還是一樣的。我們的市直單位紀委(紀檢組)、監(jiān)察室,雖然人數(shù)少,也要做好這些工作,這都需要我們?nèi)フ莆盏谝皇仲Y料。就拿辦案來說,如果我們沒有掌握真情實況,就會出現(xiàn)冤假錯案。我來工作,真正上班只有一個半月左右的時間。在這段時間里,我到過一些縣和部分市直單位。由于近段時間比較忙,我還有幾個縣(區(qū))沒有走完。說句實話,我這次下去調(diào)研,還僅是走馬觀花,主要目的是想認認門、認認人。今后如果再下去調(diào)研,我就要重點看我們紀檢監(jiān)察工作進展情況。我也希望我們市紀委機關(guān)的同志,要多到基層走走看看,多了解一些情況。

講實話,就是要求我們堅持原則,在大是大非面前,無私無畏,勇講真話不講假話。前不久,我讓機關(guān)副主任以上干部,每人給我寫一封信。這些信,我都是親自拆封和整理??梢钥吹贸?,我們機關(guān)的同志都能夠認真對待,用心寫信,敢講實話,敢吐真言,不僅反映了一些問題,而且提了不少好的意見和建議。這些信,對我熟悉情況、開展工作很有益處,我非常感謝機關(guān)的這些同志。下一步,我想請我們各縣(區(qū))和市直各單位的紀委書記(紀檢組長、紀工委書記)給我寫一封信,談工作、講差距、提建議都行。請大家回去以后,在深入調(diào)研、認真思考的基礎(chǔ)上,5月20日前把信封好直接寄給我,或者讓市紀委辦公室的同志轉(zhuǎn)交給我也行,我主要是想聽一聽大家的實話。

辦實事,就是要求我們多辦順民意、解民憂、化民難、助民富的實事好事,讓群眾共享改革發(fā)展的成果;要克服一切困難,創(chuàng)造條件完成各項工作任務(wù)。

求實效,就是要求我們的每一項工作,都能夠經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗和群眾的檢驗,真正讓組織放心,讓群眾滿意,讓上級認同,讓外地學(xué)習(xí)。

二是要堅持以“創(chuàng)”字為重,做到創(chuàng)新不守舊。

“創(chuàng)”,就是創(chuàng)新,這是我們提升工作水平的動力和源泉。不創(chuàng)新,就難以形成特色。我們每一位干部都要樹立創(chuàng)新的意識,形成創(chuàng)新的習(xí)慣,培育創(chuàng)新的思維,激發(fā)創(chuàng)新的激情,做到敢為人先而不步人后塵,開拓創(chuàng)新而不因循守舊,在創(chuàng)新的實踐中進步提高、鍛煉成長。具體來講,我們要做到“四創(chuàng)”,就是思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新。

思路創(chuàng)新,就是要我們勇于打破傳統(tǒng)的思維慣性和工作模式,創(chuàng)造性的提出總體工作和各項具體工作的思路。

制度創(chuàng)新,就是要我們建立完善一整套管用、有效的規(guī)章制度,用制度管權(quán)、按制度辦事和靠制度管人。

機制創(chuàng)新,就是要我們建立健全責(zé)任、督查、落實、考評、獎懲等一系列的工作機制。

載體創(chuàng)新,就是要我們豐富形式,創(chuàng)新方式,使反腐倡廉工作成為干部群眾喜聞樂見、易于接受的內(nèi)容,不斷推進反腐倡廉工作深入開展。

二、對照“實”、“創(chuàng)”兩字,查找存在問題

我們開展“四實四創(chuàng)”活動,目的是要推進工作,前提是要解決問題。當前,我們市紀委二屆七次全會還召開不久,一些工作還處于起步階段,還談不上去總結(jié)成績、交流經(jīng)驗?,F(xiàn)在的重要任務(wù)就是查找問題,明確差距,加以改進。我們來分析問題,不是要否定成績,而是要再創(chuàng)佳績;我們來查擺不足,不是要動搖信心,而是要堅定決心;我們來尋找差距,不是要消磨意志,而是要增添斗志??陀^地講,當前我們的干部隊伍還存在著一些不盡人意的地方,還存在著一些“瑕疵”。突出表現(xiàn)為“五個不夠”:

一是雖然懂得學(xué)習(xí)的重要性,但學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃。有的同志學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,認為理論學(xué)習(xí)是務(wù)虛,走過場,不管用,造成政治理論水平不高,知識結(jié)構(gòu)不優(yōu),業(yè)務(wù)能力不強,以至于能辦案的不會搞文字,有“理”說不出;能寫稿的不會去辦案,有“力”使不上,“能文能武”、“又紅又專”的復(fù)合型人才還不是很多。

二是雖然懂得紀律的嚴肅性,但執(zhí)行紀律還不夠?qū)?。比如在請銷假制度方面,市紀委在去年就下發(fā)了通知,要求縣區(qū)和市直單位紀委(紀檢組)的主要負責(zé)同志,外出要請假,延假要批準,回來要銷假。但據(jù)我了解,我們有個別同志執(zhí)行得不到位,事前不請假,事后不報告。請銷假雖然是小事,但如果在擅自外出期間,單位出了重大問題,或者在辦案過程中出了一些情況,那么小事就會釀成大的后果。在辦案紀律方面,我們要求大家要堅持原則,敢于碰硬,但有些同志落實得不夠好。有的喜歡當“好人”,給辦案人員打招呼,求關(guān)照,影響辦案的進程,影響案件的質(zhì)量。在履行職責(zé)方面,我們要求大家加強對本地本單位黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,但有的同志礙于情面,失之于寬,失之于軟,一年到頭甚至連續(xù)幾年,沒有辦成一個像樣的案件,是沒有案件線索?如果是有案不查,那就是我們的失職。我們有些干部自律意識不強,下基層開展工作不是低調(diào)處事,說話口氣很大,個別還存在著違規(guī)違紀等行為。

三是雖然懂得干事要用心,但工作激情還不夠高。由于反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,紀檢監(jiān)察工作難度比較大、風(fēng)險也很大,執(zhí)紀辦案的工作環(huán)境還有待進一步改善;紀檢監(jiān)察機關(guān)是清水衙門,紀檢監(jiān)察干部各方面的待遇還有待進一步提高。因此,在部分紀檢監(jiān)察干部中,存在著一定程度的浮躁心理,工作不安心,激情不夠高。有的干部認為工作量太大,特別是近期市委、市紀委連續(xù)出臺了不少文件和制度,工作任務(wù)很多,在思想上有畏難情緒,工作被動應(yīng)付,主動性不強。有的干部輕重不分,甚至本末倒置,對紀檢監(jiān)察主業(yè)用心不夠,對單位分管工作做的更多,種了他人的田,荒了自家的地。還有的干部不求有功,但求無過,整天混日子,不僅工作毫無起色,而且影響了紀檢監(jiān)察干部形象。

四是雖然懂得局面要打開,但創(chuàng)新意識還不夠強。有的同志安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,創(chuàng)新意識不強,工作思路不寬,開拓力度不夠;有的同志抓落實被動應(yīng)付,只聽打雷不見下雨,辦事拖拉,缺少雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng)。就拿這次申報創(chuàng)新項目來說,整體來看,我們絕大多數(shù)單位都能夠結(jié)合實際,突出工作重點,彰顯單位特色,既花了腦筋,也下了功夫,在用心謀劃如何將上級的精神與本地本單位的實情結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。但也有少數(shù)單位做的不夠好,有的將上級布置的工作當作特色來申報,有的沒有具體可行的措施,看不到特色在那里,也根本做不到。市紀委辦公室已經(jīng)下發(fā)了通知,也就是進行了“立項”,我們在年底的時候,將從這里面來評選“十大創(chuàng)新項目”。雖然有些單位申報的項目沒有通過“立項”,但我們把它作為是重點關(guān)注的工作。并不是說沒有了“立項”的項目,就不要去開展工作,我們可以在今后的實踐過程中,發(fā)現(xiàn)特色,培養(yǎng)特色,創(chuàng)造特色,繼續(xù)進行申報。

五是雖然懂得工作要落實,但責(zé)任意識還不夠好。有的同志缺乏大局意識和中心意識,缺乏干好紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感,工作飄浮,說的多,做的少;對部署的工作,抓落實不夠,朝氣不足,暮氣有余。有些領(lǐng)導(dǎo)不認真負責(zé),對于下屬上報的材料不嚴格把關(guān),出了問題不自找原因;有些同志不認真盡責(zé),所寫的材料,文句不精煉,思路不清晰,層次不分明,表述不準確,完全依賴于他人的把關(guān)修改,把自己的過錯轉(zhuǎn)嫁成他人的辛勞,等等。

請大家對照“實”“創(chuàng)”兩字,對號入座,查糾并舉。前面我說了,今天我們不講成績,只談問題,不是要否定成績,而是要解決問題,以此來推進工作。

三、堅持“實”、“創(chuàng)”兩字,加強隊伍建設(shè)

組織安排我來主持市紀委工作,我感到很榮幸,也感到壓力大。我有一種理念,就是靠人格做人,靠官德做官,靠本事做事,靠大家當家。我時常用這四句話來警醒自己。工作中,我尊重我們市紀委常委會班子的每一位成員,尊重我們市紀委機關(guān)的每一位同志,大家齊心協(xié)力做工作,共同抓好工作落實。所以說,要開創(chuàng)我們紀檢監(jiān)察工作新局面,關(guān)鍵在隊伍,重點靠大家。我們要以這次主題實踐活動為契機,切實加強干部隊伍的建設(shè),以敢于負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的干勁,推動我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成。加強隊伍建設(shè),重點要做到“四個一”,使全身“動”起來。

(一)保持一種狀態(tài),把責(zé)任擔在肩上。

中國有句名言,“天下興亡,匹夫有責(zé)”。責(zé)任是什么?責(zé)任是一種義務(wù)、一種使命、一種狀態(tài),是推動工作的源動力。責(zé)任只有輕重之分,而無推卻之理。作為紀檢監(jiān)察干部,我們要清楚自己的責(zé)任,始終把責(zé)任擔在肩上。一是要擔起維護核心的責(zé)任。要把維護黨的紀律,確保政令暢通,作為我們的第一職責(zé)。要切實加強對中央、省委和市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷提升紀檢監(jiān)察工作的貢獻率。二是要擔起服務(wù)中心的責(zé)任。要把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進趕超發(fā)展,作為我們的第一要務(wù)。要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,積極創(chuàng)建最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,有效保護黨員干部的創(chuàng)業(yè)激情,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的認同率。三是要擔起順應(yīng)民心的責(zé)任。要把維護群眾切身利益,作為我們的第一目標。要從群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題入手,做到治腐肅貪不手軟,糾風(fēng)治亂求實效,服務(wù)群眾出新招,不斷提升人民群眾的滿意率。四是要擔起強化重心的責(zé)任。要把構(gòu)建具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,作為我們的第一任務(wù)。加強懲防體系建設(shè),要緊扣“懲”和“防”兩個字?!皯汀保褪且^續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決查處腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象,做到查處案件不放松、安全辦案記心中。不查案,對腐敗分子就沒有威懾力。要不斷強化“文明執(zhí)紀、安全辦案”的意識,充分發(fā)揮查案的治本功效。“防”,就是要全面推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和溫床,不斷降低黨員干部的違紀率。近期,全省將召開會議對推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進行部署,省里已確定在進行試點。這項工作雖然在全省還沒有開始,但省里要求我們要率先啟動,要走在全省的前面?,F(xiàn)在,我們市里面已經(jīng)拿出了具體方案,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此也十分重視,市里將馬上召開全市動員會進行部署。希望各縣(區(qū))和市直各單位要認真抓好這項工作。

強化責(zé)任意識,不僅要體現(xiàn)在我們的具體工作當中,還要體現(xiàn)在我們的實際行動當中。今后,市紀委機關(guān)各室和各個分管口,對工作都要有思路,都要有建議,都要抓好落實,都要負好責(zé)任。我們機關(guān)的各個室,既要當好“參謀長”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,認真種好“責(zé)任田”。市紀委印發(fā)的文件、材料,要堅持“誰分管誰把關(guān)”、“誰起草誰負責(zé)”,請各個室的主任和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān),請縣(區(qū))和市直單位的同志們進行監(jiān)督;同時,市紀委機關(guān)各室對于各地各單位上報的材料也要進行監(jiān)督。今后在文件和材料上出了問題,要進行問責(zé)。我們對于起草文稿要負責(zé),對于查辦案件也要負責(zé),真正形成雙向監(jiān)督、相互促進的工作機制,更好地推動我們紀檢監(jiān)察工作。

(二)弘揚一種作風(fēng),把務(wù)實記在心里。

當前,我們的總體思路和工作目標已經(jīng)確定,現(xiàn)在最緊迫的任務(wù),就是要大興務(wù)實之風(fēng),抓緊實施,快速推進,狠抓落實。要按照市紀委二屆七次全會提出的“全年工作任務(wù)化、重點工作項目化”的工作要求,大力推行“五個一”的工作責(zé)任機制、“五個一”的工作落實機制和“五個一”的工作促進機制,全面推進各項工作任務(wù)的落實。特別是我們的市直單位紀委(紀檢組),要圍繞申報的創(chuàng)新項目和重點工作,以“項目”為龍頭,以“項目”為抓手,徹底扭轉(zhuǎn)市直不如縣(區(qū))的被動局面。我常聽人說,市直單位紀委(紀檢組)、監(jiān)察室的人員少、任務(wù)重,這是實情。但是,我們要發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動本單位工作人員的積極性,形成齊抓共管的工作格局。對于工作推進情況,我們準備在6、7月份組織人員,到各地各單位開展“巡回看”。重點看今年的“新項目”和“新特色”。如果沒有“看點”的,也必須要有“聽點”和“亮點”;同時,我們將在下半年組織“記者團”進行“采風(fēng)”,宣揚先進,激勵后進,在全市上下形成你追我趕、爭先恐后的濃厚氛圍。近幾年來,我們的發(fā)展勢頭非常好,在全省的影響也非常好。一些主要經(jīng)濟指標在全省幅增位進,城市建設(shè)在全省的形象也是很好的,這些成績的取得,主要得益于全市上下已經(jīng)形成了你追我趕的良好氛圍。同樣,作為紀檢監(jiān)察工作也要如此。這里需要強調(diào)的是,我們不僅在推進工作落實上要務(wù)實,開展這次活動也要務(wù)實。希望各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要提高認識,按照《方案》的要求,精心組織,周密部署,認真實施??梢杂眯┬路f的形式,但不能搞形式主義。我們開展這次主題實踐活動,出發(fā)點和落腳點是要推進工作。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭深入調(diào)研,帶頭為民辦事,帶頭查擺問題,帶頭推進工作,決不能搞形式、走過場,真正達到促進工作的效果。

(三)增添一種激情,把創(chuàng)新抓在手上。

“滄海橫流,方顯英雄本色”。抓工作、干事業(yè)需要創(chuàng)新。對于我們紀檢監(jiān)察干部來講,“創(chuàng)新”并不是很神秘,關(guān)鍵要看我們是否有“創(chuàng)新”的勇氣,是否敢于向優(yōu)者學(xué)、與強者比、同勇者爭,橫向奪先進,縱向找位次;對于我們紀檢監(jiān)察工作而言,“創(chuàng)新”也不是很深奧,關(guān)鍵要看我們是否有“創(chuàng)新”的意識,是否善于在“好”字上下功夫,在“精”字上做文章,找準主攻點,尋求突破口。最近,我在《中國紀檢監(jiān)察報》上看到一篇“實行1+3+6模式提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平”的報道。這是我來工作以后,第一次在《中國紀檢監(jiān)察報》上看到的有關(guān)紀檢監(jiān)察工作的報道。這篇報道,篇幅還不小,位置還不差。看了以后,我感觸很深,感想很多,當即簽了意見(創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作做法很好,宣傳工作也抓得好,希望再接再厲。請宣教室象一樣抓好宣傳工作)。我們大家同樣在市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為什么縣紀委就能創(chuàng)造出自己的特色?為什么縣紀委就能夠總結(jié)、歸納出“1+3+6”模式?為什么縣紀委在去年年度考核中能夠拿到綜合獎?這些都是我們每一位同志必須去認真思考的問題。當然,我們其他縣(區(qū))的工作也做得很好,也出了不少經(jīng)驗和成績。所以,希望我們大家在今后的工作當中,始終把創(chuàng)新抓在手上,多出一些新的舉措,多創(chuàng)一些新的亮點?!吨袊o檢監(jiān)察報》是反映全國紀檢監(jiān)察工作的一些動態(tài)、做法的好平臺,今后大家要加大投稿力度,互相借鑒,共同提高。我們的紀檢監(jiān)察工作,不僅要在《日報》、《廉政網(wǎng)》上有反映,而且要在《日報》、《廉政網(wǎng)》以及《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》等主流報刊媒體上有體現(xiàn),力爭做到市級媒體周周見、省級媒體月月見、《人民日報》年年見,努力形成百花齊放、各具特色的工作局面。

(四)強化一種理念,把學(xué)習(xí)貫徹始終。

人生短暫,學(xué)海無涯。我們所從事的紀檢監(jiān)察工作,涉及領(lǐng)域多、范圍廣、專業(yè)性強,在當今新形勢下,沒有厚實的知識積累,沒有廣博的知識基礎(chǔ),就無法與新形勢、新任務(wù)和新要求同上步、合上拍,也就無法卓有成效地開展工作。對此,我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種要求、一種修養(yǎng)、一種追求,不斷拓寬自己的知識面,提高本領(lǐng),增長才干,跟上時代。希望大家要多學(xué)、多思、多練、多積累,不斷提高理論水平、文字能力、辦案技巧和協(xié)調(diào)能力,不斷提升自身綜合素質(zhì)。

同志們,春天孕育希望,希望鑄就輝煌。推進反腐倡廉建設(shè),我們重任在肩,責(zé)無旁貸。我相信,通過這次開展“四實四創(chuàng)”主題實踐活動,我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍,一定能夠像上緊發(fā)條的“時鐘”,激情飽滿,活力無限;我們的紀檢監(jiān)察工作,一定能夠再上臺階,再創(chuàng)佳績。