紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和服務(wù)水平調(diào)查匯報(bào)

時(shí)間:2022-04-17 06:53:00

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紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和服務(wù)水平調(diào)查匯報(bào)

圍繞中心、服務(wù)大局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律要求和重要職責(zé),也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在探索中國特色反腐倡廉道路、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的基本工作經(jīng)驗(yàn),縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于承上啟下的特定位置,具有“指導(dǎo)”和“實(shí)踐”的雙重工作屬性。面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)和諧的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步提高我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作能力和服務(wù)水平,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的意義。

一、基本情況和主要做法

縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)設(shè)9室1辦1中心,共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)17個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)11個(gè),縣紀(jì)委、監(jiān)察局派(出)駐紀(jì)工委6個(gè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有紀(jì)檢干部79人,從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下34人,36歲至45歲37人,45歲及以上8人,平均年齡43歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,大學(xué)學(xué)歷26人,占32.9%,大專學(xué)歷44人,占55.7%,中專及以下學(xué)歷9人,占11.4%;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)16人,占20.3%,財(cái)會(huì)專業(yè)7人,占8.9%,法律專業(yè)4人,占5%,其他52人,占65.8%。

近年來,縣紀(jì)委、監(jiān)察局把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在縣委、縣政府的工作全局中謀劃和部署,通過不斷地實(shí)踐和探索,深刻地認(rèn)識(shí)到,這個(gè)中心和大局,就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、群眾的利益和社會(huì)的和諧。在具體工作中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列決策和部署,狠抓機(jī)制建設(shè),注重制度落實(shí),采取有效措施,不斷加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),較好地履行了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),為推動(dòng)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧發(fā)揮了重要作用。

1.維護(hù)決策權(quán)威,確保政令暢通。緊緊圍繞服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這個(gè)中心,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作中,縣紀(jì)委積極爭取黨委和政府的重視與支持,努力建立行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制??h委重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮了積極作用。一是加大對(duì)國家保增長、促發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。扎實(shí)開展對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行資金投向、工作程序、工程質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)和工程廉潔等方面的要求,確保中央重大決策部署落到實(shí)處。二是加大對(duì)縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年,我們將全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)“十件大事”、惠民“十件實(shí)事”和縣委、縣政府加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、沼畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘋果產(chǎn)業(yè)化、加快非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等六項(xiàng)實(shí)施意見,以及創(chuàng)建園林城市、文明縣城等中心工作列為工作重點(diǎn),全程跟蹤監(jiān)督,確保政令暢通,促進(jìn)工作落實(shí),積極防范腐敗問題發(fā)生。三是加大專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,在對(duì)2008年元月份以來立項(xiàng)、在建和竣工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,及時(shí)督促有關(guān)單位針對(duì)存在問題,采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以整改。認(rèn)真開展工程建設(shè)招投標(biāo)、安全生產(chǎn)事故調(diào)查、“兩免一補(bǔ)”政策兌現(xiàn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及創(chuàng)建省級(jí)園林縣城督查等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

2.加大整治力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境是保障。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境作為一項(xiàng)重要大事來抓。一是以加強(qiáng)效能問責(zé)為重點(diǎn),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加快制定完善《政府行政問責(zé)暫行辦法》、機(jī)關(guān)效能工作制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作崗位禁令等規(guī)范性文件,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)評(píng)議工作。嚴(yán)肅查處“不作為、慢作為、亂作為”和“吃、拿、卡、要、拖”等行為。二是以改善投資環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,在對(duì)曹家峪焦化廠、白石焦化廠、雙龍矸石電廠和建北、建新煤礦等重大招商引資項(xiàng)目予以掛牌保護(hù)的基礎(chǔ)上,積極探索推行投資環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)關(guān)效能網(wǎng)上投訴、“市民心聲”網(wǎng)絡(luò)熱線、“政風(fēng)行風(fēng)”電臺(tái)熱線、縣長公開電話等好的做法,努力營造“親商、富商、安商”的發(fā)展環(huán)境。三是以行政審批改革為重點(diǎn),提高為民辦事效率。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批流程再造工作,及時(shí)調(diào)整和簡化行政審批事項(xiàng),實(shí)行招商引資項(xiàng)目聯(lián)席審批綠色通道制和投資業(yè)主綠卡制等一條龍服務(wù)模式,建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”綜合服務(wù)體系,并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié),降低企業(yè)發(fā)展成本,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷提高行政效能和服務(wù)水平。

3.強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,落實(shí)惠民政策。在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面,要嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件和哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。認(rèn)真開展農(nóng)村土地承包、土地征收、土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)等情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等突出問題,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。在落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障的各項(xiàng)惠民政策方面,繼續(xù)抓好各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,確保就業(yè)扶持資金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障金等按時(shí)足額發(fā)放。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真解決企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資的問題,防止發(fā)生群體性事件。在整治涉及人民群眾切身利益突出問題方面,開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查糾藥品和醫(yī)療服務(wù)違價(jià)問題,推行藥品及醫(yī)療器械集中招標(biāo),切實(shí)解決群眾看病貴的問題。要嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、影響廣大群眾身心健康的違紀(jì)違法行為。依紀(jì)依法追究安全生產(chǎn)事故有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4.構(gòu)建懲防體系,推動(dòng)制度建設(shè)。近年來,我縣按照“系統(tǒng)構(gòu)建、著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”原則,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全懲防體系的《實(shí)施綱要》擺在突出位置,將制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容。中央關(guān)于懲防體系的《工作規(guī)劃》出臺(tái)后,以系統(tǒng)化要求把握總體工作思路,以制度化要求提升懲防體系建設(shè)的整體水平。特別被確定為全市今年的反腐倡廉制度建設(shè)示范縣,以此為契機(jī),我縣緊密結(jié)合縣情實(shí)際,加大反腐倡廉制度創(chuàng)新力度。一是全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度,制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”實(shí)施辦法(試行)》,于4月底在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)規(guī)范設(shè)立了“廉政灶”;二是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度,將全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委劃分為4個(gè)辦案協(xié)作區(qū),分別由縣紀(jì)委4名常委負(fù)責(zé),并制定下發(fā)文件、明確具體要求,為集中力量突破疑難案件奠定了基礎(chǔ);三是不斷深化信訪聽證終結(jié)和信訪監(jiān)督制度,制定下發(fā)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)信訪聽證終結(jié)和信訪監(jiān)督制度兩個(gè)實(shí)施意見,完善信訪監(jiān)督談話、廉政承諾和回訪等5個(gè)制度;四是積極實(shí)施縣鄉(xiāng)后備干部廉政法規(guī)考試制度,制定《縣鄉(xiāng)科級(jí)后備干部廉政法規(guī)考試實(shí)施意見》,待組織部將后備干部名單確定后,即可組織實(shí)施;五是穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建“平價(jià)醫(yī)院”、電子化政府采購制度,目前已會(huì)同有關(guān)部門擬訂了初步實(shí)施意見,待縣委、縣政府研究通過后,將立即頒布實(shí)施。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好這“七項(xiàng)制度”的落實(shí)、鞏固和完善工作,確保全面落實(shí)、取得實(shí)效。

5.更加注重預(yù)防,堅(jiān)決懲治腐敗。黨的十七大和黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作,是從源頭上預(yù)防腐敗的重要途徑。實(shí)際工作中,我們?cè)谧⒅仡A(yù)防的同時(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。一是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。大力推進(jìn)“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀念和文明風(fēng)尚形成,促進(jìn)黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范在先。充分發(fā)揮警示提醒、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度的在挽救和保護(hù)干部中的重要作用,對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映,需要了解或澄清在廉潔自律方面存在苗頭性、傾向性問題及時(shí)實(shí)施預(yù)警。三是加大違法違紀(jì)案件查辦力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。把查處違紀(jì)違法案件、查辦大案要案作為懲治和預(yù)防腐敗的重要手段,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件。在堅(jiān)持依紀(jì)依法文明辦案的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)查處案件的綜合剖析,堵塞漏洞、建章立制、警示教育、加強(qiáng)防范,實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、存在問題

隨著我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)步伐不斷加快,設(shè)施條件日益改善,工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在工作能力和服務(wù)水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際需要。一是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力需要提高,縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件等方面業(yè)務(wù)工作能力不夠強(qiáng),縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)在業(yè)務(wù)工作上尚處于摸索階段,還不能完全適應(yīng)工作需要,特別是辦案能力較弱。二是全縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)需要提高,從事過財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)等與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的干部較少,隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部接觸基層具體工作較少,對(duì)全局發(fā)展了解得較少,接受培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考察的機(jī)會(huì)較少,需要在創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道、豐富知識(shí)視野等方面下功夫、求實(shí)效。四是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作中不善思考,按部就班,監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分。五是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)“圍繞中心、服務(wù)大局”理解膚淺、認(rèn)識(shí)片面,自我要求不嚴(yán),還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要。主要表現(xiàn)是片面認(rèn)為抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響甚至阻礙干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性,從而影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;也有些同志把查處案件看作是有效懲治和預(yù)防腐敗的唯一途徑,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該把主要精力放在查處違紀(jì)違法案件上;還有些同志雖然能夠認(rèn)識(shí)到圍繞中心、服務(wù)大局的重要性和必要性,但在具體工作實(shí)踐中還不能準(zhǔn)確把握好重點(diǎn)抓什么和如何去抓。

三、對(duì)策措施

新形勢(shì)下進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的工作能力和服務(wù)水平,始終做到“圍繞中心、服務(wù)大局”,我們必須以教育培訓(xùn)為手段,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以職責(zé)履行為核心,以制度建設(shè)為根本,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),為深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保證。

1.強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部綜合素質(zhì)和能力水平的重要手段。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)定理想和信念,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友,培養(yǎng)健康的生活情趣,純潔“生活圈”,真正做到不被浮華名利所動(dòng),不被人情面子所累,始終保持高尚氣節(jié)和情操。二是拓寬培訓(xùn)渠道,整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,通過舉辦輔導(dǎo)班、專題講座和交流討論等途徑,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí),特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。三是樹立終身學(xué)習(xí)理念,紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),把學(xué)與思、知與行統(tǒng)一起來,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué),自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

2.改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)紀(jì)者又是監(jiān)督者,這就需要我們的作風(fēng)更加過硬,隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn),做到一身正氣、兩袖清風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉?!皣@中心、服務(wù)大局”,被動(dòng)是不行的,不能有僵化的思維、片面的觀點(diǎn)和“坐等”的方式,要改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨在各個(gè)階段的中心工作緊密地結(jié)合起來,適時(shí)采取督促檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究等有效措施,實(shí)現(xiàn)從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相統(tǒng)一,在深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。要牢固樹立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾主體地位、依紀(jì)依法履職、敢于監(jiān)督善于監(jiān)督接受監(jiān)督“四種理念”,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐倡廉、懲治腐敗與預(yù)防腐敗、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部、組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)“四個(gè)統(tǒng)一”的工作思路,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性和前瞻性。要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),尤其是掌握好查辦案件的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,盡量減輕對(duì)大局的負(fù)面影響,全力維護(hù)和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的局面。

3.履職盡責(zé)促落實(shí)。當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,把反腐倡廉納入全局工作之中,把上級(jí)精神同本地實(shí)際結(jié)合起來,通盤謀劃,針對(duì)全局性、傾向性問題,及時(shí)提出對(duì)策建議。目前,縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管?,F(xiàn)在的派出(駐)紀(jì)工委,既不同于過去雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下的派出機(jī)構(gòu),也不是駐在部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),而是受縣紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo),按照縣紀(jì)委的部署和要求開展工作;監(jiān)督和查辦案件工作要向紀(jì)委負(fù)責(zé),重要情況和問題要直接向紀(jì)委請(qǐng)示、報(bào)告;協(xié)助駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有關(guān)情況及時(shí)與駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。各派出(駐)紀(jì)工委應(yīng)該把監(jiān)督作為第一位的職責(zé),牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的思想,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),努力在監(jiān)督上下功夫、花力氣、見成效。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他部門特別是牽頭單位的聯(lián)系,提高他們履行反腐倡廉職責(zé)的自覺性和時(shí)效性;主動(dòng)深入部門、深入基層了解實(shí)際情況,查找存在問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注重出思路、教方法、樹典型,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

4.完善制度促長效。制度懲治和預(yù)防腐敗,是依法治國的重要體現(xiàn),是從源頭上防治腐敗的根本舉措,是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手。一方面,要建立健全反腐倡廉制度。把制度建設(shè)貫穿于全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)的全過程,與改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大措施的實(shí)施緊密結(jié)合起來,不斷提高制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)用性。以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),在決策、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成靠制度規(guī)范、按制度辦事、用制度管人的長效體制機(jī)制。另一方面,要注重提高制度的執(zhí)行力。不斷加強(qiáng)制度的宣傳教育,使廣大黨員干部經(jīng)常性地學(xué)習(xí)制度、掌握制度、重視制度,營造執(zhí)行制度的良好氛圍。切實(shí)增強(qiáng)制度約束力,提高基層覆蓋面,并加強(qiáng)與其他制度和法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮整體效能。對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

5.提高能力塑形象。新形勢(shì)新任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有不斷提高工作能力和服務(wù)水平,才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉工作重任。要在實(shí)際工作中努力提高“五種能力”:研究能力。不斷研究新情況、新問題,提出新思路、新辦法,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和有效性。協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)、整合各方面的力量,形成反腐倡廉工作合力。推動(dòng)能力。想黨委所想、急黨委所急,下實(shí)功,求實(shí)效,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。辦案能力。提高辦案水平和質(zhì)量,正確執(zhí)行黨的紀(jì)律,既不失之于寬,又不失之于嚴(yán)。創(chuàng)新能力。緊密結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方法,充分發(fā)揮新體制新機(jī)制的作用。樹立起“五種形象”:政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象。要堅(jiān)定理想信念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力成為有理論素養(yǎng)、有實(shí)際工作能力的紀(jì)檢監(jiān)察行家里手。公道正派、清正廉潔的形象。言行一致,襟懷坦白,對(duì)己清正、對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等,嚴(yán)格按黨的規(guī)矩辦事,任何時(shí)候、任何情況下不拿黨性做交易,敢于抵制不正之風(fēng),不搞以權(quán)謀私。奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),接受新事物,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力開拓工作新局面。實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象。尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持真理,一切從實(shí)際出發(fā),不唯書、不唯上、只唯實(shí),敢于講真話、講實(shí)話、講心里話,堅(jiān)持真抓實(shí)干,不搞弄虛作假和形式主義。團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。大事講原則、小事講風(fēng)格,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門上下級(jí)之間、內(nèi)部之間、同級(jí)部門之間的溝通聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)有效開展。