導(dǎo)語：供銷社三農(nóng)服務(wù)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

供銷社是適應(yīng)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要組建起來的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。歷史上，供銷社在滿足“三農(nóng)”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上書寫了濃重一筆，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代后，供銷社基層社數(shù)量減少，經(jīng)營業(yè)務(wù)萎縮，實(shí)力弱化，導(dǎo)致為農(nóng)服務(wù)能力削弱，影響日漸式微。在新形勢(shì)下，如何突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，重新構(gòu)建供銷社為農(nóng)服務(wù)新模式、新框架，切實(shí)發(fā)揮供銷社作用，縣供銷社作了一些探索和實(shí)踐。

一、縣供銷社的變化

縣供銷社屬正科級(jí)事業(yè)單位，機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工16人，下屬2家企業(yè)。供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)轉(zhuǎn)制前，機(jī)關(guān)性質(zhì)被縣里定為自收自支，經(jīng)費(fèi)來源主要靠收取下屬企業(yè)管理費(fèi)。下屬企業(yè)轉(zhuǎn)制解體后，縣社機(jī)關(guān)原經(jīng)費(fèi)來源渠道基本萎縮，2010年前，僅靠辦公樓供銷大廈少許的房租、煙花爆竹公司不多的收益和少數(shù)剩余資產(chǎn)變現(xiàn)勉強(qiáng)度日，2010年，縣政府賦予縣供銷社政府采購工作職能，并安排了5位干部的財(cái)政拔款，彌補(bǔ)了部分收支缺口，2011年下半年，隨著縣招投標(biāo)中心的設(shè)立，縣供銷社政府采購職能被政府收回。到2012年，退休干職工的雙基社保欠款，加上2011年7月始人均增資300元的新缺口以及原有收支缺口，資金缺口達(dá)30余萬元，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，步履維艱。

2012年初，縣委、縣政府調(diào)整了縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子后，我社知難而為，迎難而上，排難而進(jìn)，堅(jiān)持一手抓財(cái)源拓寬，一手抓改革發(fā)展。一方面，按照全國總社、省、市社的要求，舉全社之力構(gòu)建以“四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，另一方面，除完成招商引資硬性任務(wù)外，還主動(dòng)爭取縣委、縣政府賦予負(fù)責(zé)全縣發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。到2012年底，我社創(chuàng)造了近20年來的最好成績：一是招商引進(jìn)資金達(dá)1300萬元，獲全縣二類單位第二名，首次受到縣委、縣政府的獎(jiǎng)勵(lì)；二是扭轉(zhuǎn)了一直在全市供銷社系統(tǒng)年終綜合考評(píng)倒數(shù)一、二名的局面，首次進(jìn)入全市先進(jìn)行列；三是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織工作卓有成效，指導(dǎo)發(fā)展各類農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織164個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶45600戶?？h供銷社的工作得到了縣委、縣政府的充分肯定，2012年，我社被列為首批參照公務(wù)員管理的單位，今年，縣委、縣政府又將我社自收自支單位改為全額撥款單位，干職工的社保也從今年元月一日起停繳，退休后由財(cái)政發(fā)給退休金，供銷合作事業(yè)步入了良性發(fā)展軌道。

二、主要做法

（一）以“兩社”為載體，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中提高服務(wù)質(zhì)量?！皟缮纭奔崔r(nóng)民專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社。近年來，我社把發(fā)展專業(yè)合作社作為參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，由過去單純的商業(yè)經(jīng)營向參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由單純的購銷服務(wù)向集信息、技術(shù)、購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)為一體的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變。目前，已發(fā)展專業(yè)合作社10多個(gè)，其中楊村太平蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展社員63人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶近5000戶，建立年種植蔬菜基地面積近萬畝，每天銷售蔬菜產(chǎn)品2萬多斤，年銷售量達(dá)800-1000萬斤，年創(chuàng)利潤100多萬元，與農(nóng)民建立了利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，合作社增效，農(nóng)商雙贏，成為全市的示范典型。

綜合服務(wù)社，是供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，對(duì)建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系具有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我社采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)連鎖經(jīng)營形式，縣級(jí)設(shè)立配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)銷站，村組設(shè)立服務(wù)站，形成了上下一體30多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營站點(diǎn)，并以村組服務(wù)站為基礎(chǔ)在一批自然村或行政村建立了日用消費(fèi)品和農(nóng)資便民店等銷售終端。下一步，擬在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，按照“政府支持、供銷社主辦、部門共建”的模式，充分利用供銷社的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施和管理人才等資源，通過網(wǎng)點(diǎn)改造、資產(chǎn)重組、社會(huì)加盟等多種形式組建綜合服務(wù)社。

（二）以“兩會(huì)”為平臺(tái)，在開放辦社中拓寬服務(wù)領(lǐng)域?！皟蓵?huì)”即農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和新經(jīng)濟(jì)組織中的各類協(xié)會(huì)。2012年3月，經(jīng)縣民政部門登記后，我社成立了“縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”，由縣供銷社主任擔(dān)任會(huì)長，帶領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人闖市場(chǎng)、推銷農(nóng)產(chǎn)品。協(xié)會(huì)主要職責(zé)是為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代言，做好全縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等工作，充分利用供銷社優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人提供各類服務(wù)。協(xié)會(huì)成立以來，已舉辦二期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人暨農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦人培訓(xùn)班，為200多人頒發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》職業(yè)資格證書，經(jīng)紀(jì)人反響強(qiáng)烈。

各類協(xié)會(huì)組織是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織工作的重要內(nèi)容。目前，我縣有各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)164個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶45600多戶，其中黃沙臍橙協(xié)會(huì)、程龍的山王雞協(xié)會(huì)、渡江的蠶桑協(xié)會(huì)、東江的生豬協(xié)會(huì)等管理規(guī)范、運(yùn)行質(zhì)量較高，特別是黃沙臍橙協(xié)會(huì)，在我社的指導(dǎo)下，建立了信息、技物、產(chǎn)銷“三統(tǒng)一”的服務(wù)體系，購買收集科技書籍2000多冊(cè)，創(chuàng)辦了閱覽室，編印《黃沙果技》，舉辦臍橙技術(shù)培訓(xùn)班10多期；在技物服務(wù)上，創(chuàng)辦了果品生產(chǎn)專用農(nóng)藥購銷點(diǎn)，方便果農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營，還組織外調(diào)購運(yùn)農(nóng)藥、肥料上百噸；在銷售服務(wù)上，協(xié)會(huì)牽頭組建了一支專業(yè)營銷隊(duì)伍，到廣州、深圳、上海等大城市開辟銷售市場(chǎng)，建立專門銷售網(wǎng)點(diǎn)。目前，黃沙優(yōu)質(zhì)臍橙己通過香港霍英東集團(tuán)公司駐新加坡辦事處出口遠(yuǎn)銷新加坡、馬來西亞等東南亞國家。

（三）以“兩場(chǎng)”為紐帶，在發(fā)展現(xiàn)代流通中開拓農(nóng)村市場(chǎng)?！皟蓤?chǎng)”即農(nóng)村市場(chǎng)和再生資源回收交易市場(chǎng)。在開拓農(nóng)村市場(chǎng)上，我們大力推進(jìn)商貿(mào)進(jìn)社區(qū)、超市到農(nóng)家工作，發(fā)揮全縣規(guī)模最大、環(huán)境最好、商品最全、服務(wù)最優(yōu)的宏昌超市的品牌優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以縣城為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宏昌超市在縣供銷社的精心組織下，本著占領(lǐng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)，增加營銷網(wǎng)點(diǎn)，支持新農(nóng)村建設(shè)，加快自身發(fā)展壯大的理念，為加盟農(nóng)家連鎖超市提供了6項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，即免費(fèi)裝飾店面、免費(fèi)提供貨架、免費(fèi)制作招牌、免費(fèi)送貨到店、免費(fèi)提供制服、免費(fèi)提供價(jià)格打碼機(jī)，并賒銷第一批配送商品，規(guī)定一般商品在保質(zhì)期內(nèi)可以退貨，保障各方的經(jīng)濟(jì)利益。目前，宏昌超市己在汶龍鎮(zhèn)、南亨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了大型連鎖分店，設(shè)立村級(jí)分店30多家，很好地改善了農(nóng)村的消費(fèi)購物環(huán)境。

在發(fā)展再生資源交易市場(chǎng)上，我社原有一家“勝新再生資源回收公司”，但因諸多原因，在2010年已解體。今年3月，我縣引進(jìn)復(fù)盛銅冶、卓越、天清、遠(yuǎn)暢等4個(gè)再生資源項(xiàng)目，在我縣富康工業(yè)園落戶，并擬建一個(gè)占地2000畝的“中國再生資源示范基地”，形成有色金屬、非金屬再生資源綜合利用為一體的再生資源綜合市場(chǎng)，為發(fā)展再生資源回收利用體系提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，我社將整合自身和社會(huì)資源，建設(shè)再生資源綜合回收利用網(wǎng)絡(luò)，擬成立縣再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)，積極組織和引導(dǎo)個(gè)體回收戶加入?yún)f(xié)會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)員作用，逐步形成以城鄉(xiāng)服務(wù)為重點(diǎn)的回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)爭取政策，推進(jìn)供銷事業(yè)又好又快發(fā)展。在當(dāng)前環(huán)境下，爭取政策是供銷社取得發(fā)展的重要條件。我們提出要改變供銷社現(xiàn)狀的“三個(gè)力”：要不斷壯大供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要著力擴(kuò)大供銷社的社會(huì)影響力，要大力增強(qiáng)供銷社的內(nèi)部凝聚力。這三個(gè)力，都涉及爭取政策問題，在做好工作的同時(shí)，我們投入了大量精力爭取政策，首先爭取政府同意處置部分剩余資產(chǎn)變現(xiàn)資金全額返還的政策，近40萬元變現(xiàn)資金的逐漸到位，化解了工資拖欠七八年的老大難問題。在了解到合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社的一項(xiàng)基本工作后，又爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，將新農(nóng)村建設(shè)中的新經(jīng)濟(jì)組織由供銷社牽頭主管，參與全縣新農(nóng)村建設(shè)年終考評(píng)，突顯了供銷社在新農(nóng)村建設(shè)工作中的位置。在抓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作中，又爭取縣政府支持，從縣農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中劃撥了2萬元，作為舉辦首期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年，又撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元，使培訓(xùn)工作走向了常規(guī)化。目前，供銷社干部職工心齊氣順，精神飽滿，干勁十足。