導(dǎo)語：工程建設(shè)領(lǐng)域反腐調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年6月以來，鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“工程優(yōu)質(zhì)、造價低價、干部清涼”為主題的“一優(yōu)兩廉”工程項目監(jiān)管活動，嚴(yán)格保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效益，積極預(yù)防工程項目建設(shè)領(lǐng)域腐敗景象，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、清廉的工程項目，為推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項管治，堅持健全反腐倡廉懲防系統(tǒng)作出了行之有效的奉獻。

一、找準(zhǔn)方向，在突出工作重點上下功夫

近年來，隨著鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整加速、社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)深化推進，特別是在國務(wù)院為抵擋次級貸金融危機影響出臺4萬億經(jīng)濟影響方案的背景下，全鄉(xiāng)項目建設(shè)日益增多，投資規(guī)劃不斷擴展，為經(jīng)濟社會事業(yè)具體發(fā)展奠基了堅實的基本。2012年，鄉(xiāng)完成新農(nóng)村年度建設(shè)任務(wù)21項；順利完成公路硬化任務(wù)，人飲工程具體完工，修復(fù)堰塘58口，興修抗旱水池15口，完成200口沼氣池建設(shè)任務(wù)；采取“上級配套、鄉(xiāng)村自籌”等方法籌資55萬元，對黃竹、落星、旭日3個村級組織辦公活動場合進行新建和改建，悉數(shù)竣工并交付運用。具體施行集鎮(zhèn)街道延長二期工程，投資200萬元新建街道210米，進一步拓展了集鎮(zhèn)骨架；共投資60多萬元新建沿河公園、新建4個垃圾池、1個公廁、裝置路燈36盞，完善了集鎮(zhèn)功能。在“一優(yōu)兩廉”活動開展進程中，鄉(xiāng)注重突出“三個重點”，做好宣傳教育，統(tǒng)一思想認識，找準(zhǔn)工作方向：一是把工程質(zhì)量作為檢點。工程項目建設(shè)質(zhì)量將直接決定經(jīng)濟發(fā)展效益、人民群眾生命財富安全等各項工作成效，屬于全鄉(xiāng)項目建設(shè)工作的重點方面。增強工程項目建設(shè)監(jiān)管，將質(zhì)量安全作為檢點，不只可以杜絕風(fēng)險人民好處的工作發(fā)生，而且可以削減不用要的損掉和浪費。二是把工程造價作為評標(biāo)重點。好鋼用在刀刃上。在保證工程質(zhì)量的基本之上，如何充分應(yīng)用本地人力物力優(yōu)勢，節(jié)省有限的項目資金，是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、人民生活福祉的大事，必需予以高度注重。要結(jié)合投標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、招標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)順序，采取有用辦法降低工程造價，保證工程項目建設(shè)“又好又省”。三是把干部清廉自律作為監(jiān)督重點。工程項目建設(shè)的蓬勃興起，在為鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提速增效的還，隨同而來的大規(guī)劃資金活動和項目建設(shè)各環(huán)節(jié)治理也考驗著全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效和黨員干部的黨風(fēng)黨性。要把觸及到工程招投標(biāo)、項目審批、治理和資金劃撥、結(jié)算等關(guān)鍵部分和崗位的黨員干部清廉自律狀況作為鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督重點，施行有用的臺賬式監(jiān)督，維護干部生長，增強規(guī)律保證。

二、掌握環(huán)節(jié)，在增強準(zhǔn)則建設(shè)上下功夫

沒有制約的權(quán)利必定繁殖腐敗。堅持工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗懲防系統(tǒng)的關(guān)鍵在于增強對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)則化建設(shè)和系統(tǒng)化治理。要采取多種辦法增強治理準(zhǔn)則，預(yù)防和懲辦黨員干部違背黨紀(jì)條規(guī)的行為，移除繁殖腐敗景象的溫床?；顒又?，鄉(xiāng)出臺了《工程項目建設(shè)準(zhǔn)則》，掌握主要環(huán)節(jié)，確立十項準(zhǔn)則，增強工程建設(shè)準(zhǔn)則治理，堅持嚴(yán)格監(jiān)督懲防系統(tǒng)。一是嚴(yán)把工程治理環(huán)節(jié)。工程治理處于項目建設(shè)的中心位置，必需以標(biāo)準(zhǔn)化、順序化的操作流程，對符合標(biāo)準(zhǔn)的工程項目施行具體監(jiān)管。將鄉(xiāng)投資達15萬元以上、村投資達5萬元以上的工程項目統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍，執(zhí)行項目立項、審批立案、信息布告、招投標(biāo)操作流程，恪守質(zhì)量和安全準(zhǔn)則，將不及格施工單位列入黑名單。2012年6月至2012歲尾，鄉(xiāng)級、村級以上納入監(jiān)管范圍的工程項目辨別為3個、11個，做到了具體掩蓋。二是嚴(yán)把資金治理環(huán)節(jié)。項目資金鏈條各環(huán)節(jié)都埋沒著腐敗風(fēng)險。要一直堅持?？顚Ｓ玫臏?zhǔn)則，堅持資金流從始端到末尾的治理機制，由鄉(xiāng)紀(jì)委協(xié)助監(jiān)督，保證項目資金運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)納入監(jiān)管系統(tǒng)。健全基建工程明細檔案，經(jīng)過項目保證金機制和財務(wù)劃撥方法履行緊密的資金治理運用準(zhǔn)則，在工程項目竣工后實行嚴(yán)格的完工驗收與結(jié)算準(zhǔn)則。三是嚴(yán)把干部生長環(huán)節(jié)。一直將維護黨員干部健康生長作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容常抓不懈，堅持以“小懲大誡、治病救人”的理念，果斷杜絕應(yīng)用權(quán)利職務(wù)違背黨紀(jì)條規(guī)的行為，在工程建設(shè)領(lǐng)域打造一片磨煉干部的凈土和搖籃。以清正清廉思想為指引，結(jié)合《廉政原則》八個制止52個禁絕有關(guān)內(nèi)容，在標(biāo)準(zhǔn)合同形式中參加勤政廉政相關(guān)條目，明確黨員干部在工程建設(shè)治理中承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)與權(quán)利，使之公開通明，進一步強調(diào)清廉從政主要性。

三、標(biāo)準(zhǔn)運作，在增強監(jiān)管力度上下功夫

準(zhǔn)則促標(biāo)準(zhǔn)，督辦抓落實。以基層紀(jì)檢組織收集為基本，以增強監(jiān)督檢查為抓手，一直堅持預(yù)防為主、預(yù)防結(jié)合的方針，堅持健全反腐倡廉懲防系統(tǒng)監(jiān)督收集，保證準(zhǔn)則正常運轉(zhuǎn)。為不斷深化推進“一優(yōu)兩廉”活動，繼續(xù)穩(wěn)固活動中獲得的成效，鄉(xiāng)從三個方面動手，采取得力行動，增強監(jiān)管力度，完成全鄉(xiāng)工程項目監(jiān)管全掩蓋。一是增強紀(jì)檢隊伍建設(shè)。依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”、村（居）“五落實”的詳細要求，在鄉(xiāng)村兩級紀(jì)檢組織的人員、陣地、資金上予以充分保證，切實發(fā)揚基層紀(jì)檢組織監(jiān)督檢查本能機能。依托基層紀(jì)檢組織收集，以質(zhì)量安全、順序標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)材料、資金治理等方面為監(jiān)督重點，全力共同鄉(xiāng)紀(jì)委做好對工程項目標(biāo)監(jiān)管。二是堅持臺賬監(jiān)管形式。以增強檢查、提高質(zhì)效為目的，依據(jù)工程項目建設(shè)十項準(zhǔn)則，結(jié)合“十個全掩蓋”工作相關(guān)內(nèi)容，健全臺賬注銷治理監(jiān)督機制，堅持項目注銷臺賬、審批立案臺賬、項目資金治理臺賬和“一優(yōu)兩廉”工程項目監(jiān)管臺賬。采取“兩周一小結(jié)，一季一總結(jié)，半年一匯報，一年一評斷”的檢查機制，每月按期檢查、每周隨時抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以下發(fā)整改通知書的方式予以通報限日整改。三是發(fā)揚群眾監(jiān)督本能機能。大力開展村務(wù)公開民主治理準(zhǔn)則建設(shè)，深化推進村級黨務(wù)、財政、政務(wù)“五議五公開”機制，以村民代表大會、黨員代表大會和全體村民大會為主要陣地，全力發(fā)揚人民群眾民主評斷的監(jiān)督本能機能。堅持把村級工程項目建設(shè)狀況作為重點公開內(nèi)容，實時進行相關(guān)信息公開公示，讓廣大村民調(diào)查工程發(fā)展、治理狀況和財政情況等信息，保證工程項目標(biāo)高質(zhì)量、低造價、無腐敗。

四、提高質(zhì)效，在堅持長效機制上下功夫

“一優(yōu)兩廉”工程項目監(jiān)管活動是一項長期任務(wù)，要以高度負責(zé)的立場和嚴(yán)謹認真的作風(fēng)做好活動推進工作。一直堅持以提高項目監(jiān)管掩蓋面、提高活動質(zhì)效、加速經(jīng)歷總交友流、增強典型事跡宣傳示范為工作重心，堅持健全工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗懲防系統(tǒng)，構(gòu)建以“工程優(yōu)質(zhì)、造價低價、干部清涼”為目的的長效監(jiān)管機制。一是統(tǒng)一思想認識。進一步深化宣傳“一優(yōu)兩廉”活動主要意義，使廣大鄉(xiāng)村黨員干部充分認識此項活動關(guān)于全鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、社會提高、黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的主要意義，一直將其作為長期的主要工作，認真落實、不生懶惰。以各支部書記、單位、部分負責(zé)人主導(dǎo)，深化“一優(yōu)兩廉”精神內(nèi)在的活動教育，完善材料的搜集和整治工作。還切實發(fā)揚機關(guān)干部在鄉(xiāng)黨委、縣政府與各單位、部分和各村之間的紐帶效果，實時傳達鄉(xiāng)黨委、縣政府工作安排，自動匯報“一優(yōu)兩廉”活動推進狀況，構(gòu)成上下聯(lián)動的優(yōu)越場面。二是增強典型宣傳。要充分發(fā)揚廣大黨員干部的積極性和能動性，自動依照活動方案相關(guān)要求開展工作，突出工作亮點，增強言論宣傳，充分應(yīng)用電視、播送、收集、報紙等媒體及政務(wù)信息、調(diào)研等稿件平臺，實時總結(jié)經(jīng)歷，積極互動交流，凸顯黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點，在對外宣傳方面獲得更加分明的成效。三是嚴(yán)格落實獎懲。嚴(yán)格審核獎懲，加強活動開展動力。堅持將“一優(yōu)兩廉”工程項目監(jiān)管活動的落實狀況納入到年村級目的責(zé)任制和干部年度責(zé)任制審核，由鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)項目辦牽頭負責(zé)，結(jié)合“雙述雙評”活動，依據(jù)計算上報狀況對各村開展“一優(yōu)兩廉”工程項目監(jiān)管活動狀況及各個工程項目建設(shè)狀況進行集中評斷，并對活動落實到位、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則且未發(fā)生質(zhì)量安全和違規(guī)違紀(jì)行為的村和施工單位予以表揚。2012歲尾，鄉(xiāng)經(jīng)過綜合評選表揚了5個工程項目為優(yōu)勝“一優(yōu)兩廉”工程項目，并辨別對施工單位、村民委員會予以精神和物質(zhì)獎勵，充分激起了全鄉(xiāng)黨員干部再接再厲、勇創(chuàng)佳績的熱情。