自建房安檢管理調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-02-15 03:04:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,有關(guān)單位:
2012年1月30日,鄉(xiāng)農(nóng)民自建房在施工過程中發(fā)生了一起兩人死亡四人受傷的安全事件,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了較大損失??h委、縣政府對(duì)此高度重視,要求全縣各級(jí)各部門從中汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好當(dāng)前建設(shè)工程施工安全工作。經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高對(duì)建設(shè)工程安全管理的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,正值春節(jié)后建設(shè)工程復(fù)工高峰期,是安全事故的易發(fā)期,也是全縣召開“三會(huì)”的政治敏感期,建設(shè)工程施工安全管理尤為重要。全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)可行的措施,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程安全管理責(zé)任
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的決定》(渝府發(fā)〔〕80號(hào)),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)職能部門對(duì)所管轄的建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),根據(jù)《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(編委發(fā)〔〕39號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)、質(zhì)量安全管理責(zé)任??h級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和事故報(bào)告制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各種異常情況要嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織力量妥善處理,并按規(guī)定上報(bào)。要依法查處施工安全事故,查明原因,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
三、全面落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
(一)各在建工程,必須按照現(xiàn)行國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工,春節(jié)后復(fù)工必須由各參建單位組織安全大檢查,并上報(bào)相關(guān)行政主管部門同意后方可復(fù)工建設(shè),不符合開工條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)開工。對(duì)未進(jìn)行安全檢查,未經(jīng)相關(guān)行政主管部門同意擅自復(fù)工的建設(shè)工程,將依法從重從嚴(yán)處罰。
(二)農(nóng)村風(fēng)貌改造工程,必須由有施工資質(zhì)的企業(yè)承包,并購(gòu)買工傷和意外傷害保險(xiǎn)。施工中的外立面防護(hù)架必須有施工專項(xiàng)方案,有合法的審批程序和驗(yàn)收記錄。農(nóng)村自建房工程必須要有正規(guī)的施工圖和標(biāo)準(zhǔn)圖集,由專業(yè)的工匠組織施工,施工過程中不得隨意更改設(shè)計(jì)圖,影響結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位應(yīng)組織設(shè)計(jì)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,并做好臨邊和洞口防護(hù),支撐系統(tǒng)不得使用木質(zhì)材料,施工人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)全縣各級(jí)有關(guān)部門要立即組織開展一次建筑施工安全隱患大排查大整治行動(dòng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即采取整改措施,對(duì)可能引發(fā)較大事故的必須責(zé)令停工整改,并實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號(hào)。
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