農(nóng)村支付環(huán)境調(diào)研匯報(bào)文稿
時(shí)間:2022-07-12 03:55:00
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一、網(wǎng)點(diǎn)分布情況
市共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)。除鄉(xiāng)和鄉(xiāng)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)。其中鄉(xiāng)距離信用社4公里,人口約2000人,日平均業(yè)務(wù)7筆;鄉(xiāng)距離信用社10公里,人口約2000人,日平均業(yè)務(wù)6筆;鄰近網(wǎng)點(diǎn)能保證這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融需求。
二、基礎(chǔ)設(shè)施情況
截止年月末,我市聯(lián)社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái),其中城區(qū)臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái),安裝POS機(jī)臺(tái)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前轄內(nèi)全面開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng),大小額支付系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng),已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌,各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù),聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通了銀行本票和銀行匯票業(yè)務(wù)。
三、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施投入落后。除了網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)建設(shè)投入不足外,諸如ATM自動(dòng)存、取款機(jī)、自助終端等電子服務(wù)產(chǎn)品在農(nóng)村推廣也很少。
2、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),票據(jù)比較復(fù)雜,使用要求高,如銀行匯票、商業(yè)匯票,其要式性和文義性要求較高,填寫簽章要求規(guī)范,尤其是在背書轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,稍有疏忽,便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失,給持票人帶來(lái)很大麻煩;同時(shí),因社會(huì)信用體系不完善,個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中,也常常由于硬件設(shè)備損壞,因不能及時(shí)修復(fù),影響客戶正常使用。
3、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度,如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等,對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),結(jié)算業(yè)務(wù)量較小,相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高,為節(jié)省費(fèi)用,更愿意使用現(xiàn)金交易,既直觀又簡(jiǎn)便,而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
4、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面,各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄,其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā),農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,各自為政,軟件版本繁雜多樣,給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
5、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門的政府行為,使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低保”等對(duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多,單位少,單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金,不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
四、相關(guān)建議
1.創(chuàng)新思路,不斷完善農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)組織體系。
從支付工具服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的角度考察,其形態(tài)越多元,交易者獲得的貨幣便利程度越高,資金流動(dòng)與資源配置越有效率。建立適用于不同需求群體、不同地區(qū)的支付工具研發(fā)機(jī)制,建立多方聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村支付工具供給體系,能結(jié)合機(jī)構(gòu)型支付服務(wù)需求、個(gè)人支付服務(wù)需求以及農(nóng)村地區(qū)差異,及時(shí)向市場(chǎng)提供不同的支付結(jié)算工具,推動(dòng)支付工具多元化以及綜合性金融產(chǎn)品和個(gè)性化金融服務(wù)。農(nóng)村信用社要結(jié)合服務(wù)面廣、服務(wù)對(duì)象需求各異的特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)如網(wǎng)上銀行、電話銀行等新型服務(wù)平臺(tái),建設(shè)適合農(nóng)村的支付工具體系。
2.推廣非現(xiàn)金支付工具,減少農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金使用。
加大支付結(jié)算工具的宣傳力度。通過(guò)加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具的宣傳,促進(jìn)支付工具供給主體、提供主體與需求體的溝通交流,培養(yǎng)農(nóng)民和企業(yè)非現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,熟悉賬戶的使用規(guī)則,利用賬戶等非現(xiàn)金支付結(jié)算工具,提高資金周轉(zhuǎn)效力。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際,改善銀行卡受理環(huán)境,擴(kuò)大銀行卡受理范圍,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作,加大銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)銷力度,積極支持農(nóng)村地區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)增加ATM和POS機(jī)具的布放,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的用卡環(huán)境。積極推廣各種票據(jù)業(yè)務(wù)的使用,減少農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金的使用。