導語：工會轉(zhuǎn)型涵義理解與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從從講政治的高度，通過轉(zhuǎn)型一進一步強化工會一切工作的出發(fā)點和落腳點都應體現(xiàn)在服務與黨的工作目標和中心工作大局上；從全面推進工會轉(zhuǎn)型實效性選擇切入點；工會工作要從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型進行講述。其中，主要包括：我市應該出臺一個具有適合我市工會參政議政特點和內(nèi)容的《市工會參政議政工作綱要》或類似的工作指導意見、市總工會也應在調(diào)研和考察的基礎上，出臺一個《市總工會服務于黨和政府工作大局實施意見或辦法》，作為指導本市下級工會開展此項工作參照、市總工會應定期或不定期的召開與之為專題會議或研討會，增強工會服務與大局的緊密度、深度與廣度及力度、加快工會轉(zhuǎn)型，通過學習和深入研討解決人的思想認識是首要前提、從更新角度進一步認識工會轉(zhuǎn)型的原則、轉(zhuǎn)型是工會組織結(jié)構(gòu)重新戰(zhàn)略的整合是工會工作模式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新、因為時代在發(fā)展，社會在前進，如果我們不緊跟時代的步伐，那么，固守傳統(tǒng)最終只會丟掉傳統(tǒng).從這個意義上講，工會工作的轉(zhuǎn)型，就是要從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型等，具體材料請詳見：

當前，我市工會為全面推進工會轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑工會工作新體系、新藍圖，正以科學發(fā)展觀為指導，組織和動員各級工會干部參與研討和獻計獻策。作為一名職業(yè)工會干部，深

感這不僅是歷史賦予我們的崇高使命和神圣職責，這也是我們這一代工會人必須在工會理論和實踐中加以解決和回答的歷史新課題?，F(xiàn)就自己學習科學發(fā)展觀和工會工實踐的思考，對如何正確理解和詮釋工會轉(zhuǎn)型的基本涵義提出自己淺見。

深刻地把握工會轉(zhuǎn)型涵義其精神實質(zhì)，對提高我們觀察、分析、研究和解決工會轉(zhuǎn)型期面臨著一系列新的情況、新的問題能力，在工作實踐中尋求工會轉(zhuǎn)型的新途徑，實現(xiàn)科學、有序、有效、全面推進工會轉(zhuǎn)型，有著重要統(tǒng)領意義。

所謂轉(zhuǎn)型：是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程。不同轉(zhuǎn)型主體的狀態(tài)及其與客觀環(huán)境的適應程度，決定了轉(zhuǎn)型內(nèi)容和方向的多樣性。轉(zhuǎn)型是主動求新求變的過程，是一個創(chuàng)新的過程。

從這一概念引深理解和詮釋工會轉(zhuǎn)型的涵義，我個人的理解為：工會轉(zhuǎn)型就是按照黨的要求和工作重心，圍繞黨的中心工作和大局，服務與大局。按著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的需要和企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展的需要，按照我國工會所具有的性質(zhì)、職能及特色、所決定的工會組織內(nèi)在的工作任務特點需要，根據(jù)工會面臨諸多新情況、新問題、新形勢的實際需要，工會的決策層按照外部環(huán)境的變化，對工會體制、機制、運行模式和發(fā)展戰(zhàn)略大范圍地進行動態(tài)調(diào)整和創(chuàng)新，將舊的或已不適合原有的工會工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉袭斍皶r代要求的工會工作新模式。將工會工作思想觀念有一個全新的轉(zhuǎn)變和提升，全面展示和凸顯我國工會具有中國特色社會主義的大國工會運行模式與精神風貌。

按照這個涵義工會轉(zhuǎn)型應呈現(xiàn)如下幾個特點：

一是從講政治的高度，通過轉(zhuǎn)型一進一步強化工會一切工作的出發(fā)點和落腳點都應體現(xiàn)在服務與黨的工作目標和中心工作大局上。

當越來越多地方的黨政將“更多的資源和手段賦予工會”之后，工會能否有更大的作為？這是一個考驗。始終堅持服從和服務于黨和國家工作大局這是工會在轉(zhuǎn)型中需牢牢把握和堅持的原則和方向。

工會是黨聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。工會是黨領導下的職工自愿結(jié)合的群眾組織，它不是執(zhí)政組織，只有圍繞黨的工作大局和工作中心，在參政議政方面真正有所作為，才能真正發(fā)揮這種橋梁紐帶的作用和國家政權(quán)社會支柱的作用.因此，我們必須強化工會組織的政治意識，主動參政議政。要發(fā)揚我各級工會的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，通過參政議政，通過建言獻策，通過一系列為黨分憂，為國分憂，為市分憂，為職工分憂舉措。切實體現(xiàn)市工會組織服務于黨和政府工作大局能力與作為。市總工會轉(zhuǎn)型就此應加強以下三個方面的新舉措。

1我市應該出臺一個具有適合我市工會參政議政特點和內(nèi)容的《市工會參政議政工作綱要》或類似的工作指導意見。工會轉(zhuǎn)型應從市工會這個龍頭做起。在參政議政范圍、途徑，重點內(nèi)容上加以明確，使黨的民主更多的體現(xiàn)在工會能及時準確的代表廣大職工意愿和要求上。

2市總工會也應在調(diào)研和考察的基礎上，出臺一個《市總工會服務于黨和政府工作大局實施意見或辦法》，作為指導本市下級工會開展此項工作參照。

3市總工會應定期或不定期的召開與之為專題會議或研討會，增強工會服務與大局的緊密度、深度與廣度及力度。從某種意義講，工會縣、區(qū)以上工會決策層，通過各種形式及途徑，不斷加大參政議政的力度和廣度，徹底改變原只限于和只強調(diào)于企事業(yè)以基層職工代表大會為基本形式民主管理的參政議政境況。有利于工會在了解大局的基礎上，有針對性、有效地開展服務于大局工會工作。

二是從全面推進工會轉(zhuǎn)型實效性選擇切入點

1加快工會轉(zhuǎn)型，通過學習和深入研討解決人的思想認識是首要前提。

要牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念，針對影響轉(zhuǎn)型的突出問題，舉辦專題研討會和工會干部培訓班，增強工會各級干部特別是工會領導干部對轉(zhuǎn)型的理性認同和實踐認同。在此基礎上，拿出一個工作整體思路，制定推進轉(zhuǎn)型的具體實施意見，組織開展工會轉(zhuǎn)型創(chuàng)優(yōu)達標活動，同時建立一整套有利于推動工會轉(zhuǎn)型的績效考評體系，努力把科學發(fā)展觀落實到工會轉(zhuǎn)型工作中來。進一步凝聚和開掘工會干部的智慧和創(chuàng)造力，提高工會工作的理性思維和科學運作力，從理論和實踐的結(jié)合上、歷史和現(xiàn)實的聯(lián)系上，深刻認識工會轉(zhuǎn)型的必然性和必要性，把思想觀念、組織體系、活動方式等切實轉(zhuǎn)到全面為黨和政府為職工群眾服務的大格局上來，促進工會工作跨入新的階段，創(chuàng)造新的水平。

2從更新角度進一步認識工會轉(zhuǎn)型的原則

中國工會自誕生之日起，就在中國共產(chǎn)黨的領導之下，并在波瀾壯闊的當代工人運動中發(fā)揮了組織者和中堅力量的作用。中國共產(chǎn)黨的先進性、執(zhí)政性，決定了中國工會是黨領導下的工人階級的群眾組織，中國工會與本階級和本階級政黨的關(guān)系，工會組織的地位和作用同樣不會變。同志提出的“全心全意依靠工人階級”，鄧小平同志提出的“忽視工會工作，就談不上依靠工人階級”，江澤

民同志提出的“在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”，都為工會在與本階級和本階級政黨的關(guān)系上確立了鮮明而準確的歷史定位。

工會是社會經(jīng)濟矛盾、勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，代表、維護職工群眾的合法權(quán)益是它的天職，維護這個基本職能不能丟，否則就失去了工會存在的必要性。與時俱進地做好新時期的工會工作，必須明確，工會區(qū)別于其他群眾組織的一個最顯著特點就是工會是勞動關(guān)系主體一方的代表，轉(zhuǎn)型是工會這個基本職能特征和組織優(yōu)勢進一步凸顯與發(fā)展。而充分體現(xiàn)工會“雙維護”，實現(xiàn)雙贏，是我國工會維護職能一個區(qū)別其他國家工會職能主要特征之一。在新形勢下工會的轉(zhuǎn)型必須準確把握以下幾個重大原則問題：一是要始終自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領導；二是要始終堅持以中國特色社會主義工會理論體系為指導；三是要始終堅持服從和服務于黨和國家工作大局；四是要始終堅持維護職工的合法權(quán)益；五是要通過轉(zhuǎn)型加強工會自身建設，努力把工會工作提高到一個新水平。

3轉(zhuǎn)型是工會組織結(jié)構(gòu)重新戰(zhàn)略的整合是工會工作模式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。

工會轉(zhuǎn)型不僅是由行政化向市場化的轉(zhuǎn)型，而且是在中國過渡經(jīng)濟特征約束下，形成有中國特色的工會市場化運行模式的轉(zhuǎn)型。工會由行政化運行模式向市場化運行模式的轉(zhuǎn)換是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。當然中國工會的市場化運行與西方工會的市場化是有區(qū)別的，應當受社會主義制度的邊界約束。工會的市場化運行機制包括集體談判制度、民主參與制度和三方協(xié)商機制構(gòu)成.而工會組織制度創(chuàng)新和法律制度體系的完善是工會轉(zhuǎn)型的保障。我們所進行的任何一項工作都必須堅持與時俱進。工會工作自然也不例外，要與時俱進，要隨著形勢的發(fā)展而轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型，可以概括為“三個轉(zhuǎn)型”，即從娛樂型轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄?，從福利型轉(zhuǎn)變?yōu)榫S權(quán)型，從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型。

圍繞這三個轉(zhuǎn)型，確定今后一段時期工會戰(zhàn)略管理、組織配置、變革管理和和工會運行模式與思路。加強工會組織管理戰(zhàn)略推進和執(zhí)行力度，創(chuàng)新機制，做“活”工會。

統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型，應體現(xiàn)四點要求：一是逐步建立起工會有效的組織管控體系，增強戰(zhàn)略執(zhí)行力，使工會能夠靈活應對外部變化，協(xié)調(diào)好當前和長遠的關(guān)系；二是建立靈活高效的組織架構(gòu)，變職能管理為目標與流程管理，提升組織效率，建立與業(yè)務結(jié)構(gòu)相適應的工會專業(yè)人才隊伍，有效支撐工會服務與大局和新興工會業(yè)務的拓展。三是新經(jīng)濟形勢下工會應該完成以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：第一，工會作為職工利益代表者的地位得到加強；第二，工會在企業(yè)和職工之間的“調(diào)節(jié)”作用得以凸現(xiàn)；第三，維護職工的經(jīng)濟權(quán)益與維護職工政治權(quán)益并重；第四，更多地依靠法制而不是行政力量開展工作。四是工會維權(quán)的任務很重，內(nèi)容很多，但就其實質(zhì)而言，主要應抓好以下三個方面的維權(quán)：

（一是）切實維護職工的政治民主權(quán)利。拓寬民主渠道，為廣大職工表達意愿，參與管理，搭建多種形式的平臺。

（二是）切實維護好職工生存發(fā)展的權(quán)利.隨著市場經(jīng)濟體制中各種利益關(guān)系的調(diào)整，競爭也日趨激烈.要引導廣大職工主動適應市場經(jīng)濟，深入開展"創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工"的活動，堅持用正確的理論和豐富的科學文化知識充實自己，這樣才能保證在競爭中不僅可以很好地生存，而且可以很好地發(fā)展。

(三)是切實維護好職工物質(zhì)經(jīng)濟的權(quán)利.凡屬職工切身利益的重大問題，要給予足夠的重視和關(guān)心.要努力從源頭參與，為職工說話，為職工辦事，保證他們的利益不受到侵害。

三是工會工作要從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型

在長期的工會工作實踐中，我們形成了很多很好的傳統(tǒng)，這些好的傳統(tǒng)必須永遠繼承和發(fā)揚.但是，固守傳統(tǒng)則是不合時宜的。因為時代在發(fā)展，社會在前進，如果我們不緊跟時代的步伐，那么，固守傳統(tǒng)最終只會丟掉傳統(tǒng).從這個意義上講，工會工作的轉(zhuǎn)型，就是要從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型。

現(xiàn)代型工會工作最根本的要求，就是要進一步強化創(chuàng)新意識，自覺爭創(chuàng)一流業(yè)績。要及時把握時展的特征和社會變化的趨勢，解放思想，與時俱進，勇于實踐，銳意創(chuàng)新.要堅持在繼承傳統(tǒng)基礎上的創(chuàng)新，在創(chuàng)新基礎上的發(fā)展，創(chuàng)造出與眾不同，獨具特色的工作品牌，力求做到"人無我有，人有我優(yōu)".要通過研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，作出新概括，探索和創(chuàng)造出新形勢下工會工作的新時期工會工作的新思路、新機制、新方法和新載體，不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。

在處于跨越式發(fā)展的這個關(guān)鍵時期，我市總工會，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨政提出的大政方針和工作目標，從立足于大局、服務與大局，按著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的需要和非公企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展的需要，堅持與時俱進，不斷大力推進工會轉(zhuǎn)型，也著實做了許多富有成效多方面工作：

例如，全面推進非公企業(yè)、樓宇工會建會；加快工會干部職業(yè)化進程；推進集體合同簽訂、建立平等協(xié)商、要約機制；建立職工維權(quán)法律援助中心、職工困難救助幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)監(jiān)察中心、以職工群眾喜聞樂見文化娛樂見活動和富有新意教育活動等----，開創(chuàng)工會工作的新局面。從某種意義講，我市工會的轉(zhuǎn)型已經(jīng)邁出了可喜的第一步。但這僅僅是開始，一個具有新經(jīng)濟時代特征的，中國工會特色的，最有活力的，作用最突出的，黨和政府最滿意的，職工群眾最信賴的，以全新工作機制和模式工會展現(xiàn)于當今世界，還有待于我們積極努力和探索。