縣級供電企業(yè)廉政文化調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-04-22 08:18:00
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編者按:本文主要從加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主要成效;加強(qiáng)廉政文化建設(shè)應(yīng)注意的三個(gè)問題;加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:近年來,我局以“四進(jìn)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,積極推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),營造企業(yè)廉政文化氛圍、建立健全企業(yè)廉政文化建設(shè)工作機(jī)制、確定企業(yè)廉政文化教育重點(diǎn)對象和廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、優(yōu)選和創(chuàng)新載體,廣泛開展企業(yè)廉政文化建設(shè)活動(dòng)、公開廉政工作內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督批評、營造廉政文化氛圍,動(dòng)員群眾積極參與、開拓廉政文化領(lǐng)域,引導(dǎo)群眾與時(shí)俱進(jìn)、處理好個(gè)性與共性的關(guān)系,增強(qiáng)特色性、處理好黨員干部與群眾的關(guān)系,增強(qiáng)實(shí)效性、處理好灌輸與疏導(dǎo)的關(guān)系,增強(qiáng)針對性、處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,增強(qiáng)時(shí)代性、處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,增強(qiáng)長效性等。具體材料請?jiān)斠姡?/p>
近幾年,供電企業(yè)不斷加大廉政文化建設(shè)力度,采取創(chuàng)新廉政教育載體、健全各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制、廉政文化建設(shè)服務(wù)社會等有效措施,進(jìn)一步增強(qiáng)電力干部職工廉政意識和群眾監(jiān)督效果,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主要成效
近年來,我局以“四進(jìn)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,積極推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),營造企業(yè)廉政文化氛圍,利用多種形式持之以恒地開展廉政文化宣傳教育,推進(jìn)“干事、干凈”的廉政文化核心理念的宣傳。即大力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子”,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員對廉政文化建設(shè)的組織力和帶動(dòng)力;大力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)崗位”,增強(qiáng)干部職工對崗位廉政從業(yè)的自控力和執(zhí)行力;大力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)家庭”,增強(qiáng)家庭成員對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從業(yè)的推動(dòng)力;大力推動(dòng)廉政文化“進(jìn)工作區(qū)”,增強(qiáng)輿論宣傳對反腐倡廉的影響力和感染力,形成“人人參與”廉政宣教的良好局面。200*年我局被**區(qū)推薦為**市廉政文化示范單位。
1、建立健全企業(yè)廉政文化建設(shè)工作機(jī)制。我局建立了由黨委書記主抓,政工科(紀(jì)檢監(jiān)察部門)負(fù)責(zé)實(shí)施,各黨支部、工會、團(tuán)委、辦公室、人力資源科等部門配合的廉政文化大宣教格局,并制定下發(fā)了年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作計(jì)劃》、《行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作責(zé)任追究制度》、《查處行風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為實(shí)施意見》、《關(guān)于“三小”規(guī)定內(nèi)容的監(jiān)管辦法》(“三小”是指小額資金使用、小型基建項(xiàng)目實(shí)施、小宗物資采購)、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《開展廉潔文化宣傳教育的實(shí)施意見》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)的制度和規(guī)范,以建立和完善廉政文化建設(shè)常態(tài)工作機(jī)制,健全廉政文化教育制度。我局堅(jiān)持把反腐倡廉理論作為黨委中心組和各黨支部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;不斷完善民主生活會制度和落實(shí)“三項(xiàng)談話”制度,充分發(fā)揮民主生活會、任前廉政談話和誡勉談話的教育功能;堅(jiān)持黨組織“”和企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課制度;完善領(lǐng)導(dǎo)人員、敏感崗位人員教育輪訓(xùn)制度,加強(qiáng)廉政教育。
2、確定企業(yè)廉政文化教育重點(diǎn)對象和廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。
一是確定以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為廉政文化教育重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)。把廉政文化建設(shè)作為黨建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入全局宣傳教育工作的總體部署,作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。把廉政教育與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,將廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),全面提高干部的綜合素質(zhì);二是確定企業(yè)廉政文化建設(shè)必須要立足長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)。我局根據(jù)企業(yè)實(shí)際,確定了要深入開展廉潔誠信、依法經(jīng)營教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育;要弘揚(yáng)正氣,提倡以誠立人,以信立德、以公立行,提高員工道德修養(yǎng);要培養(yǎng)遵章守紀(jì)、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,形成雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng);要增強(qiáng)員工反腐倡廉意識,激發(fā)員工參與監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,在企業(yè)形成以廉為榮、以貪為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的價(jià)值取向和良好風(fēng)尚等廉政文化宣傳教育重點(diǎn)。
3、優(yōu)選和創(chuàng)新載體,廣泛開展企業(yè)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。企業(yè)廉政文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新載體。根據(jù)上級紀(jì)委要求和部署,結(jié)合我局實(shí)際,200*年,我局分別舉辦了一場“和諧蓮電”文藝晚會、一次“和諧、廉潔、安全”硬筆書法比賽、一次作風(fēng)建設(shè)讀書征文比賽、一場“構(gòu)建和諧蓮電”法制專題講座、兩場作風(fēng)建設(shè)年——強(qiáng)化執(zhí)行專題講座、一次現(xiàn)身說法警示教育大會、一次廉政、和諧主題詩歌朗誦比賽、一次廉政文化演講比賽(在全市系統(tǒng)同主題演講比賽中獲得一等獎(jiǎng)一名、三等獎(jiǎng)兩名)、一次廉政論文征集(所征論文一篇在**區(qū)相關(guān)主題論文評比活動(dòng)中獲二等獎(jiǎng)、一篇在省電力公司監(jiān)察論文學(xué)會上獲三等獎(jiǎng)、一篇被浙江省政研會期刊刊發(fā)、另有多篇論文入選市供電系統(tǒng)政研會論文集)、我們還在局大院設(shè)立了廉政宣傳文化墻和警示牌、定期制作宣傳黑板報(bào)、制作印發(fā)了廉政宣傳筆記本、定期每月兩次向全局干部職工發(fā)送廉政警示和廉潔文化教育內(nèi)容短信(2007年已發(fā)送22條)、定期開展廉政談話早作提醒(200*年已開展三項(xiàng)談話40人次)。
200*年我局還積極與地方媒體和政府部門聯(lián)合主辦了第七屆“**電力杯”國防攝影大賽、**區(qū)首屆“電力杯”排舞大賽、**區(qū)“人大代表風(fēng)采”攝影比賽等活動(dòng),并傾情贊助和派員參加“重走紅色旅程,弘揚(yáng)**精神”活動(dòng),為弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、促進(jìn)廉政文化建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)作出了不懈努力。
通過以上形式多樣的宣傳教育活動(dòng),我局持之以恒地推進(jìn)“干事、干凈”為主題的企業(yè)廉政文化建設(shè),為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)營造良好氛圍,并充分調(diào)動(dòng)職工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的遵紀(jì)守法意識。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)應(yīng)注意的三個(gè)問題
1、公開廉政工作內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督批評。一是公開形式多樣化。無論是政務(wù)公開,還是黨務(wù)公開,除以公開欄形式外,還要利用辦公自動(dòng)系統(tǒng)OA公告欄、各種形式和范圍的會議、電視、宣傳單等形式進(jìn)行公開。二是公開項(xiàng)目規(guī)范化。比如說黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任免、財(cái)務(wù)收支、招投標(biāo)情況等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,公開項(xiàng)目要規(guī)范好,不得偷工減料,縮減項(xiàng)目。否則,群眾不滿意,甚至?xí)鲆庖姟H枪_內(nèi)容真實(shí)化。公開內(nèi)容必須真實(shí),不能敷衍塞責(zé),走過場、圖形式、做官樣文章,以致降低公開的價(jià)值。200*年上級部門對我局進(jìn)行了廠務(wù)公開滿意率的調(diào)查測評,結(jié)果測評結(jié)果滿意率為100%。
2、營造廉政文化氛圍,動(dòng)員群眾積極參與。一是采取發(fā)短信形式。像“一身正氣天地寬,兩袖清風(fēng)乾坤大”這樣的廉政短信,在逢年過節(jié)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給干部職工,不僅可體現(xiàn)組織上在節(jié)日里對員工的關(guān)懷,還可鞭策黨員干部堂堂正正做人,清清白白做官。二是是采用休閑形式。將廉政文化融入職工休閑活動(dòng),既可陶冶情操,又營造良好廉政氛圍。
3、開拓廉政文化領(lǐng)域,引導(dǎo)群眾與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì),電視、電腦、手機(jī)等現(xiàn)代化電器電子產(chǎn)品飛速發(fā)展。以手機(jī)為例,在比較富裕的地方人人配帶,不發(fā)達(dá)的地區(qū)也不低于50%的人或戶擁有。像這塊陣地,廉政文化如果不去占領(lǐng),不去引導(dǎo)的話,不健康的庸俗低級的短信就會泛濫,傷害人們心靈。
三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對廣大黨員干部思想活動(dòng)的多樣性趨勢和各地發(fā)展水平的差異,加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),必須著眼企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)要求,把廉政文化建設(shè)與當(dāng)前發(fā)展實(shí)際、與全體黨員干部的思想實(shí)際結(jié)合起來,正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系。
1、處理好個(gè)性與共性的關(guān)系,增強(qiáng)特色性。廉政文化源于反腐敗斗爭的實(shí)踐,一方面具有所有廉政文化的共同點(diǎn),即共性。另一方面,受不同地方的歷史淵源、地理區(qū)域、發(fā)展趨勢因素影響,具有鮮明的個(gè)性。共性反映企業(yè)廉政文化的一般規(guī)律,個(gè)性則反映一個(gè)地方區(qū)別于另一個(gè)地方的特殊性。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),要按照因地制宜的原則,在尊重廉政文化共性規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各地自身優(yōu)勢,加強(qiáng)分類指導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)條件不同、文化基礎(chǔ)不同的地區(qū),提出不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。要注重鄉(xiāng)土化特色,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,培育有地方特色的廉政文化建設(shè)典型,使廉政文化建設(shè)服一方水土、顯一方印記,秉一方特性。
2、處理好黨員干部與群眾的關(guān)系,增強(qiáng)實(shí)效性。廉政文化是先進(jìn)的大眾文化。作為一種先進(jìn)文化,沒有廣大黨員的帶頭實(shí)踐,廉政文化建設(shè)就難以開展起來。而沒有廣大群眾的積極參與和熱情支持,廉政文化就難深入持久。因此,在廉政文化建設(shè)中,一方面,要加強(qiáng)對黨員干部的教育,特別是加強(qiáng)對《黨章》的學(xué)習(xí)和社會主義榮辱觀教育,提高廣大黨員干部素質(zhì),引導(dǎo)他們以身作則,處處嚴(yán)格要求自己,帶頭做廉政文化建設(shè)的實(shí)踐者,以自身的人格力量塑造和培育廉政文化,把廉政文化的無形內(nèi)涵融入到為民辦實(shí)事、做好事的有形載體中。
3、處理好灌輸與疏導(dǎo)的關(guān)系,增強(qiáng)針對性。推進(jìn)廉政文化建設(shè),既要有計(jì)劃分步驟對黨員群眾開展教育,用廉潔理念與行為準(zhǔn)則占領(lǐng)企業(yè)意識形態(tài)陣地;也要對群眾曉之以理,動(dòng)之以情,授之以知,導(dǎo)之以行,把思想引導(dǎo)到積極、健康、正確的方向上來。一是要結(jié)合當(dāng)前信息化建設(shè),大力建設(shè)弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化的網(wǎng)站,積極用廉政文化精品占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,把廉政文化滲透到網(wǎng)絡(luò)文化之中,迎接網(wǎng)絡(luò)文化的挑戰(zhàn)。二是要加大教育防范力度,通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、專題講座等形式,大力開展對黨員干部的導(dǎo)向式信仰教育和剖析式典型案例分析教育,對重點(diǎn)崗位人員開展針對式的預(yù)防犯罪教育和灌輸式的條規(guī)教育和遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信教育。三是要制作廉政公益廣告和宣傳資料。利用群眾熟悉的景物,群眾風(fēng)格的語言,適合群眾口味的內(nèi)容,設(shè)立圖文并茂的廉政公益廣告、溫馨提示牌、宣傳欄,對黨員干部進(jìn)行潛移默化的教育。四是要借用民間傳統(tǒng)節(jié)日舞臺,挖掘傳統(tǒng)節(jié)日中的廉政文化,用生動(dòng)活潑的廉政文化豐富群眾的文化生活。
4、處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,增強(qiáng)時(shí)代性。繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新是一脈相承、不可分割的兩個(gè)方面,繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是為了更好地繼承。必須立足于新時(shí)代的發(fā)展變化,充分利用好企業(yè)擁有的豐富的廉政文化資源,在內(nèi)容、載體、方式方法上大膽創(chuàng)新,緊跟時(shí)代步伐。一是創(chuàng)新內(nèi)容。既要大力宣揚(yáng)扶貧濟(jì)困、勤政務(wù)實(shí)等傳統(tǒng)美德,又要以開放的氣度和兼容的精神,與時(shí)俱進(jìn),宣揚(yáng)新時(shí)代先進(jìn)典型和世界各國的先進(jìn)文明成果。二是創(chuàng)新載體。在運(yùn)用傳統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育手段的基礎(chǔ)上,要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)宣傳廉政文化。三是創(chuàng)新方法。要開闊思路,拓寬渠道,靈活機(jī)動(dòng)地開展廉政文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)由封閉向開放、由重聲勢向講實(shí)效、由號召動(dòng)員向真情感召、由灌輸教育向綜合引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。要積極探索廉政文化建設(shè)市場化運(yùn)作途徑,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,增強(qiáng)長效性。廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能畢其功于一役。既要立足當(dāng)前,從近處著手;又要著眼長遠(yuǎn),從長計(jì)議。這就要求我們必須按照近期具體、中期原則、遠(yuǎn)期宏觀的要求,把廉政文化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,立足現(xiàn)實(shí),統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。一是要制定廉政文化建設(shè)近期工作目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃,把近期任務(wù)分解到單位,落實(shí)到個(gè)人,明確工作目標(biāo)和期限,形成有效運(yùn)作機(jī)制和效果評估體系。二是要充分發(fā)揮廉政制度對人們思想行為的規(guī)范引導(dǎo)作用,堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與落實(shí)黨員干部廉潔自律管理制度、黨支部班子建設(shè)制度、重大事項(xiàng)決策民主聽證制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)廉潔理念引導(dǎo)人,廉潔制度約束人,廉潔文化涵養(yǎng)人。三是要注意加強(qiáng)廉政文化理論研究,不斷把實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行整理、歸納和提煉,形成具有特色的廉政文化建設(shè)理論體系,為廉政文化提供智力支持。