農(nóng)村婦女參選村干部調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-02-22 09:16:00

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農(nóng)村婦女參選村干部調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

**區(qū)共有37個(gè)行政村,本屆選民總?cè)藬?shù)14700人,其中女選民6835人,占選民總數(shù)的46.5%。在選舉產(chǎn)生的125名村委會(huì)成員中,女性有41人,占33%,其中任村主任3人,占8%。農(nóng)村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”的比例達(dá)到100%,其中進(jìn)黨支部的23名,進(jìn)村委會(huì)的36名。

二、主要特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強(qiáng)、有能力、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀婦女干部,掀開(kāi)了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁(yè)。從調(diào)查結(jié)果看,今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):

1、當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的3人,占7%;高中(或中專)的14人,占34%;初中及以下的24人,占58.5%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占17%;36--45歲的25人,占61%;46—60歲的9人,占22%。

2、婦女群眾參選參政意識(shí)明顯增強(qiáng),成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識(shí)增強(qiáng)等原因,女選民占到了46.5%。在選舉前和選舉中,區(qū)委組織部大力支持,區(qū)婦聯(lián)主動(dòng)參與,積極宣傳引導(dǎo),組織參選婦女模擬競(jìng)職演講等活動(dòng),提高了婦女群眾的參政意識(shí)和參選信心,參選成功率得到明顯提高。

3、村級(jí)婦代會(huì)主任當(dāng)選比例較高。在本次換屆選舉中,原婦代會(huì)主任因?yàn)樵趮D女群眾中有較高的威望,且綜合素質(zhì)強(qiáng),參選的積極性高,當(dāng)選比例高,29名原村婦代會(huì)主任再次當(dāng)選進(jìn)入村“兩委”,8名婦女新當(dāng)選為婦代會(huì)主任,全區(qū)37個(gè)村均順利選出了新一屆的婦代會(huì)主任,進(jìn)兩委的比例達(dá)到100%。

三、存在的問(wèn)題

在本次村級(jí)組織換屆選舉工作中,各級(jí)黨委給予了高度的重視,婦聯(lián)組織也花了很大的精力,做了大量的工作,但通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村婦女參選參政中還存在一些問(wèn)題:

1、傳統(tǒng)的性別觀念影響著農(nóng)村婦女參選。首先,婦女自身社會(huì)性別觀念濃厚、參政意識(shí)淡薄。在當(dāng)前農(nóng)村,“男主外、女主內(nèi)”的思想仍占主宰地位,一般把男性推到前面,在選舉中,大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫(xiě),有的婦女自己填寫(xiě)選票也會(huì)認(rèn)為女性能力不強(qiáng),干不成事。其次,群眾輕視、歧視婦女的思想仍然存在,村級(jí)組織對(duì)女性的重視程度明顯低于城鎮(zhèn)。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計(jì)生工作,要當(dāng)主任、支書(shū)能力不夠;有的人則認(rèn)為一個(gè)村里選出了女當(dāng)家的,是對(duì)男人的一種不信任;群眾對(duì)女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。

2、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)制約著婦女的參選。在農(nóng)村,婦女文化程度整體不高,這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。近年來(lái),有一定素質(zhì)的女青年紛紛外出打工,致使農(nóng)村留守婦女年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,少與外界交流溝通,在家中經(jīng)濟(jì)地位不高,說(shuō)話也沒(méi)有份量,不愿參與社會(huì)活動(dòng)?,F(xiàn)任的村婦女干部也存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,在我們選舉前組織的模擬競(jìng)職演講中,有多數(shù)參選婦女談到自己從來(lái)沒(méi)在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)過(guò)言。同時(shí),由于農(nóng)村婦女長(zhǎng)時(shí)期在社會(huì)層次中處于低弱的位置,一些婦女存在著自卑、依附、服從等心理弱勢(shì),對(duì)自己的能力估計(jì)不高,參與意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)成功的期望值較低,不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。

3、參政環(huán)境不優(yōu)影響著女性參選。第一,選民的民主法制意識(shí)與新的選舉辦法不相適應(yīng)。在農(nóng)村中由于受封建宗族勢(shì)力影響,加上村民的民主法制意識(shí)跟不上,宗族勢(shì)力、拉幫結(jié)派參選現(xiàn)象仍不同程度地出現(xiàn),在這種情況下女性處于劣勢(shì)。第二,配套改革后,村“兩委”職數(shù)明顯減少,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,女干部進(jìn)“兩委”的難度加大。第三,女黨員在總體上比例過(guò)低,后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)村共有黨員819名,其中女黨員134名,占農(nóng)村黨員的16.3%。女性黨員比例低,影響到女性進(jìn)村支委的比例。

四、措施及對(duì)策

女性具有不同于男性的許多特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),農(nóng)村婦女參選參政,可以把女性特有的優(yōu)勢(shì)帶入新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)中去,為更好地促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政,提出如下措施及對(duì)策:

1、廣泛宣傳,提高對(duì)農(nóng)村婦女參選參政重要性的認(rèn)識(shí)。首先要在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)中宣傳農(nóng)村婦女參政的重要性,使他們真正認(rèn)識(shí)到占人口半數(shù)的婦女是支持村級(jí)事務(wù)管理、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義民主、推進(jìn)村民自治的重要力量。建議各級(jí)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個(gè)婦女參政的寬松環(huán)境。其次要廣泛宣傳女干部的工作業(yè)績(jī),宣傳她們自律意識(shí)強(qiáng)、辦事認(rèn)真、善于做耐心細(xì)致的思想工作等優(yōu)勢(shì)。突出宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會(huì)對(duì)女性價(jià)值的認(rèn)識(shí),激勵(lì)婦女向榜樣學(xué)習(xí),激發(fā)她們的自信心,在參選參政工作中展示新時(shí)代女性風(fēng)采。

2、教育培養(yǎng),不斷提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政的必要條件。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)。有針對(duì)性的舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)班,讓她們掌握必要的文化科技管理知識(shí)和政策法律知識(shí),還要有重點(diǎn)地培訓(xùn)婦女如何演講、競(jìng)選,特別是要加強(qiáng)婦女當(dāng)選后的培訓(xùn),提高參政能力。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己,保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,努力增強(qiáng)自己的參政意識(shí)和能力。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有為才有位,要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的積極性、創(chuàng)造性,提高她們的經(jīng)濟(jì)地位,為爭(zhēng)取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、制定政策,為農(nóng)村婦女參選參政打造平臺(tái)。各級(jí)黨委和政府在制定政策時(shí),要將性別意識(shí)納入政策軌道,在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下,輔以政策傾斜,推動(dòng)農(nóng)村婦女參選參政。比如:在換屆選舉中將女候選人的名額強(qiáng)調(diào)出來(lái),形成制度;黨委組織部門在加強(qiáng)基層黨建的同時(shí),要重視發(fā)展農(nóng)村女黨員,培養(yǎng)后備女干部,確保選拔培養(yǎng)入黨積極分子和村后備干部時(shí),有一定的女性比例。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,建立農(nóng)村優(yōu)秀婦女人才庫(kù),積極向組織部門推薦優(yōu)秀婦女人才,使更多的女性人才脫穎而出,為農(nóng)村人才隊(duì)伍不斷注入新的活力,不斷更新人們的傳統(tǒng)觀念,推動(dòng)男女平等,實(shí)現(xiàn)男女共同發(fā)展的良性循環(huán)。