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積極主動開發(fā)利用農村人才資源，對實施社會主義新農村建設具有重大現(xiàn)實意義。

加快農村經(jīng)濟發(fā)展，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。制定優(yōu)惠政策，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)及科技實體的主體作用，調動他們在農村人才資源開發(fā)中的積極性，主動吸納人才、使用人才。同時，要大力發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進程，建設一批以拳頭產(chǎn)品為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展一批優(yōu)勢行業(yè)，造就農業(yè)新優(yōu)勢，形成產(chǎn)、銷、供一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。同時引進一批技術含量高、效益明顯的適應當?shù)剞r村發(fā)展的項目。實行有利于農村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，為大批農村人才施展才華提供“用武之地”，并吸引其他投資者到農村謀求發(fā)展。

大力引進急需的農村緊缺人才。圍繞本地的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，按照“一個專家?guī)右粋€產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的思路，引進和培養(yǎng)推動農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。根據(jù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和實際需要，把農村人才開發(fā)納入當?shù)厣鐣w規(guī)劃和整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃中，使農村人才自然生長轉變?yōu)槟軇娱_發(fā)。在人才引進的對象上，著重相關高層次人才，以突出引才重點，提高引才質量；在引進的方式上，要采取項目引才、外出攬才、柔性引才等形式，有針對性地引進急需人才。同時要完善引才服務，注重引才效果。

優(yōu)化政策環(huán)境，有效調動農村人才積極性。制定切實可行的優(yōu)惠政策措施，解決農村人才在生產(chǎn)、生活中存在的問題。有針對性地組織農村中有一技之長的鄉(xiāng)土人才參加各類技術培訓班，聘請專家講課，使農村人才不斷獲得更多、更新的農村實用技術。將工作實績和工作能力作為評定專業(yè)技術職稱的重要依據(jù)，對獲得技術職稱的鄉(xiāng)土人才，給予適當?shù)募夹g津貼，并建立按社會經(jīng)濟發(fā)展水平確定農村人才報酬增長的有效機制。實行政策傾斜，加大對農村開發(fā)新技術項目的資金投入。

建立和完善地方性人才管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府可結合實際，建立和完善具有地方特色的人才資源開發(fā)和管理體制。建立人才檔案管理，及時掌握本地人才隊伍狀況，為政府正確決策提供有效依據(jù)。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建立和完善人才網(wǎng)絡，做好人才調查、人才預測和人才規(guī)劃工作，為當?shù)剞r村人才資源開發(fā)、使用和管理提供科學依據(jù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立農村人才技術信息市場，為農村人才技術成果的轉讓、科技信息交流提供服務。

建立農村實用人才激勵機制。動員社會各界力量，多元化、多層次、多渠道地籌集資金，建立農村人才專項資金，用于農村人才開發(fā)。重獎作出重大貢獻的農村鄉(xiāng)土人才，資助某些農村專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，解決農村鄉(xiāng)土人才的其他特殊困難。政府有關部門要對鄉(xiāng)土人才在發(fā)展項目、投入資金、土地承包、產(chǎn)品包銷等環(huán)節(jié)上予以扶持，同時要因地制宜，建立適應農村鄉(xiāng)土人才發(fā)展的獎勵制度，以激勵他們不斷發(fā)揮聰明才智，致力于農村經(jīng)濟的發(fā)展和新農村建設，使廣大農村出現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人，帶動一方百姓，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方農民”的人才效應。