導(dǎo)語：民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的幾點思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

改革開放30年來，我國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、由弱到強，在推動經(jīng)濟發(fā)展、推進自主創(chuàng)新、實施“走出去”戰(zhàn)略、改善民生和促進就業(yè)等方面做出了重要貢獻，成為我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的一大創(chuàng)舉，成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。當前，世界經(jīng)濟在金融風(fēng)暴重創(chuàng)下全面衰退，受此影響我國民營經(jīng)濟也面臨著30年來最為嚴峻的生存和發(fā)展困境。民營經(jīng)濟要應(yīng)對這場國際金融危機，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走科學(xué)發(fā)展的道路。

一、科學(xué)發(fā)展是民營經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展的必然選擇

我國民營經(jīng)濟從人們?yōu)榱松疃园l(fā)從事個體、私營經(jīng)濟起步，到主要依靠政策、資源支撐而發(fā)展壯大，到了今天面臨著勞動力成本提高、原材料成本上升、環(huán)境資源支撐能力不足等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢喪失以及外部需求減少、國際競爭加劇的復(fù)雜局面。從整體上看，容易發(fā)展、跳躍式高速發(fā)展的時期已成為過去，今后民營經(jīng)濟發(fā)展必然進入到一個依靠提高自身管理水平、科技創(chuàng)新能力和企業(yè)文化競爭力而穩(wěn)定發(fā)展壯大的階段，這個階段就是民營經(jīng)濟必經(jīng)的科學(xué)發(fā)展階段，也是多數(shù)民營企業(yè)所要經(jīng)歷的生死關(guān)、轉(zhuǎn)折關(guān)。這次由國際金融危機引發(fā)、國內(nèi)經(jīng)濟長期矛盾積累而導(dǎo)致的經(jīng)濟緊縮對我國民營經(jīng)濟的沖擊，提前和加劇了這種考驗，這是一次對整個民營企業(yè)的砥礪和錘煉?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵所概括的第一要義、核心、基本要求和根本方法對廣大的民營企業(yè)同樣適用，科學(xué)發(fā)展觀為民營經(jīng)濟走出一條新型發(fā)展道路提供了理論指導(dǎo)，只有把科學(xué)發(fā)展觀落實到企業(yè)發(fā)展的各個方面，民營企業(yè)才能戰(zhàn)勝這次國際金融危機而獲得重生和發(fā)展。

二、促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展是堅持走中國特色社會主義道路的客觀需要

我國所進行的市場經(jīng)濟改革，就是要力圖把社會主義的基本理念、基本制度同市場經(jīng)濟的一般規(guī)則結(jié)合與兼容起來，就是要在市場化改革和發(fā)展過程中，不放棄公有制為主體的基本方針又堅持多種所有制共同發(fā)展。改革開放后出現(xiàn)的民營經(jīng)濟，就是這種中國特色最鮮明、最偉大和最有影響力的展現(xiàn)。民營經(jīng)濟是在消滅了封建經(jīng)濟、官僚資本主義經(jīng)濟、帝國主義殖民地經(jīng)濟以及改造了民族資本主義經(jīng)濟之后，在社會主義制度下新出現(xiàn)的一種與公有制經(jīng)濟共生共榮的經(jīng)濟形態(tài)，其投資者、創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營管理者，與舊中國的地主、資本家和官僚買辦沒有任何聯(lián)系，他們本來就是勞動者。黨的改革開放政策催生了民營經(jīng)濟，而民營經(jīng)濟的發(fā)展又鞏固壯大了社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟（民營經(jīng)濟）與公有制經(jīng)濟之間的關(guān)系，是互為補充、互相促進、共存共榮的關(guān)系，都是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

民營經(jīng)濟的發(fā)展，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，同時還深刻改變了中國社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動制度，改變了社會的分配方式，形成了新的階層關(guān)系。以民營企業(yè)家為主體的非公有制經(jīng)濟人士這個新的社會階層，富有創(chuàng)新精神，善于把資源轉(zhuǎn)化為資本，并通過市場運作不斷增值，是屬于先富起來的勞動者，是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

民營經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟社會文化發(fā)展進步的重要組成部分，促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的需要，更是堅持走中國特色社會主義道路的客觀需要。

三、促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，落實黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策是基本前提

民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展還要靠正確的方針政策，政策是引導(dǎo)民營企業(yè)堅定信心、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本前提。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，建立公正平等的制度環(huán)境、落實鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策有利于非公有制經(jīng)濟人士堅定信心、振奮精神，這也是民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的根本保障。國務(wù)院2009年的“36條”要堅決落實，這需要政府和有關(guān)部門進一步放手和扶持企業(yè)全面發(fā)展；需要政府從資金上和政策引導(dǎo)上為服務(wù)企業(yè)多開方便之門，如對有發(fā)展前景和有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的好企業(yè)、好項目，應(yīng)減少審批手續(xù)，提供各種便利，使企業(yè)盡快發(fā)展起來；需要政府從政策上落實非禁即入的原則并提供平等的政策環(huán)境。

保增長、保穩(wěn)定是當前發(fā)展的首要任務(wù)。保增長重點要靠拉動內(nèi)需，而真正拉動內(nèi)需不能光靠投資，尤其不能光靠政府投資。保穩(wěn)定的重點是穩(wěn)定就業(yè)，而穩(wěn)定就業(yè)就必須依靠民營企業(yè)。拉動內(nèi)需和解決就業(yè)的主要途徑是要推動社會消費和全民創(chuàng)業(yè)，這就要求必須將資產(chǎn)性財富的創(chuàng)造和增值轉(zhuǎn)化成民眾消費需求和創(chuàng)業(yè)資本，進而推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變并能避免經(jīng)濟大起大落，在這方面民營企業(yè)的作用不可替代。為此，應(yīng)制定一些直接惠及每個企業(yè)和全民的財稅政策，如退稅，或者免稅和補貼；采取一些有利于扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的政策。

四、促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是根本途徑

民營企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，對市場最敏銳。當前，國際金融危機演變成全面經(jīng)濟危機的可能性在加大，受沖擊的面還在擴大。金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響在蔓延，對廣大民營企業(yè)更是一個生死存亡的考驗。當前民營經(jīng)濟遇到的困難，既有輸入性的原因，也有內(nèi)生性的原因，是周期性的問題、結(jié)構(gòu)性的問題和外部環(huán)境問題三者的疊加。內(nèi)生性的原因即發(fā)展方式不可持續(xù)是民營企業(yè)長期積累的問題，在一定程度上是主因，世界經(jīng)濟形勢的惡化只是加速了民營經(jīng)濟困難的到來。民營企業(yè)在今后一段時期內(nèi)會出現(xiàn)較多的分化和重組，也許會陷入一段關(guān)停并轉(zhuǎn)的高潮和發(fā)展的低谷，但這也是民營企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實現(xiàn)重生再造再發(fā)展的大好時機。如果說前30年我國民營經(jīng)濟處于第一次創(chuàng)業(yè)階段，依靠的是改革開放政策的推動，所解決的是快速發(fā)展問題，那么，從現(xiàn)在開始，我國的民營經(jīng)濟則進入了第二次創(chuàng)業(yè)階段，所依靠的必然是科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)，要解決的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求民營企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。近年來，一些民營企業(yè)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展水平也有了顯著提高，但總體來講，還沒有走出粗放經(jīng)營的路子，相當一部分企業(yè)主要靠的還是拼資源消耗，低成本、低價格、規(guī)?；偁幍慕?jīng)營模式。這種發(fā)展模式很難使企業(yè)發(fā)展上升到更高的層次，也很難長久。如，一些勞動密集型企業(yè)，低價勞動力給企業(yè)帶來效益，但隨著《勞動合同法》的實施，勞動力成本增加，加上受國際金融危機的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益降低，發(fā)展進入困境，有的甚至破產(chǎn)倒閉。所以，民營企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，超越故步自封的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，擺脫“重短期利益、輕長遠發(fā)展”的思想，樹立長遠的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)要生存、要發(fā)展、求新求變的過程也就是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程。在當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，民營企業(yè)要增強資源憂患意識和建設(shè)節(jié)約型社會的緊迫感，使企業(yè)發(fā)展盡快實現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾揽恐R、資本和技術(shù)進步，由高耗能、高污染的粗放發(fā)展方式向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求民營企業(yè)把發(fā)展的著力點放在提升實力、增強活力、打造競爭力上。民營企業(yè)要成為競爭力較強、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)，首先，要樹立自主創(chuàng)新的觀念。觀念創(chuàng)新是企業(yè)自主創(chuàng)新的靈魂。要把自主創(chuàng)新納入企業(yè)長遠發(fā)展的核心戰(zhàn)略，并當成重要的企業(yè)責(zé)任和歷史任務(wù)來抓。其次，要建立和完善創(chuàng)新激勵機制，培育崇尚自主創(chuàng)新的企業(yè)文化，充分調(diào)動各方面的積極因素，營造良好的創(chuàng)新氛圍。在引進、消化、吸收先進技術(shù)的同時，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新活動，開發(fā)具有獨創(chuàng)性、學(xué)習(xí)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科工貿(mào)一體化的聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新之路，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。第三，要加大創(chuàng)新投入力度。通過各種渠道、采取多種方式籌措資金，逐步提高科技創(chuàng)新投入在銷售收入中的比例，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體。第四，要制定和實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造“百年品牌、百年企業(yè)”。加快培育自主品牌，在品牌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和營銷等環(huán)節(jié)上集中企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。并通過誠信經(jīng)營、完善服務(wù)體系，不斷鞏固品牌的優(yōu)勢地位。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求民營企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，建立健全企業(yè)管理機制。由于歷史原因，我國民營企業(yè)大多采取的是家族式管理模式。這種模式主要體現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)單一，所有者和經(jīng)營者一體化，在企業(yè)規(guī)模比較小的時期還能夠較好地發(fā)揮作用。隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大和市場競爭日趨激烈,企業(yè)內(nèi)部制度不科學(xué)、管理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱等以人治為主的管理弊端逐漸顯露出來，并已嚴重影響了企業(yè)競爭力的提高，制約了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。民營企業(yè)要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須樹立科學(xué)的企業(yè)管理觀,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,走管理創(chuàng)新之路,更加注重以人為本的管理和成本管理，從嚴格管理階段上升為科學(xué)管理階段。要達到企業(yè)管理的最高境界，就要努力實現(xiàn)“人治”管理向“法治”管理的轉(zhuǎn)變。要積極引進適合企業(yè)的高效開放的科學(xué)管理模式,改變家族式管理,建立規(guī)范的內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),通過相互制衡的“糾錯”機制,不斷提高企業(yè)運營效率和管理水平。建立符合廣大職工群眾根本利益的民主管理機制，形成人人參與管理、自動運轉(zhuǎn)、科學(xué)高效的管理局面。

五、促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家人才是關(guān)鍵

人才是企業(yè)最大的財富。民營經(jīng)濟和民營企業(yè)匯聚著一大批市場經(jīng)濟錘煉出來的人才和社會精英，這部分人才是我國人才的重要組成部分，是促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

民營企業(yè)由于起點低、投資小、發(fā)展歷史短，所從事的產(chǎn)業(yè)大部分集中在勞動密集型制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)低端領(lǐng)域，所以在人才結(jié)構(gòu)上大部分是勞動技能型人才，總體上人才質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才缺乏，尤其是領(lǐng)軍式的企業(yè)家人才更為緊缺。民營企業(yè)的特點決定了企業(yè)的興衰直接取決于創(chuàng)業(yè)投資者和管理者，“一個人”的素質(zhì)成為決定成敗的關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)營管理者唯有具備良好的道德修養(yǎng)和較高的經(jīng)營管理水平，才能發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人的作用。企業(yè)家不是一種職務(wù)，而是一種素質(zhì)，應(yīng)具備健全的人格、良好的人品、寬廣的胸懷，才能凝聚一批高素質(zhì)的人才，企業(yè)才能有實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。就目前來說，許多民營企業(yè)家的素質(zhì)還不太適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，有一些還滯留在創(chuàng)業(yè)初期靠感覺決策的階段，傾向于追求短期目標和個人近期利益最大化，有的甚至搞不正當競爭、違法經(jīng)營、偷稅漏稅、追逐暴利。

企業(yè)是市場經(jīng)濟的基本單元，企業(yè)家則是這個基本單元最核心的元素。要努力培養(yǎng)一批有遠見、重視品牌培育、擅長市場營銷、懂得資本運作、具有戰(zhàn)略創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，以促進民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。在健全市場規(guī)則和法律法規(guī)的同時，政府和社會各方面都要為企業(yè)家特別是民營企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造寬松的環(huán)境，鼓勵他們自我完善、自我成長，鼓勵他們遵守法紀、有序競爭，鼓勵他們培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵人才，鼓勵他們在辦好企業(yè)的同時積極承擔好應(yīng)盡的社會責(zé)任。