法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-14 03:58:00

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法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委第三督查組的有力指導(dǎo)下,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)部署要求,我院領(lǐng)導(dǎo)班子充分運(yùn)用社情民意大調(diào)研、開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論和專題民主生活會(huì)的成果,以檢查分析問(wèn)題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn),根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體要求,以發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)和走訪等方式,向社會(huì)各界廣泛征求了意見(jiàn),全面回顧了近來(lái)我院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)班子自身建設(shè)等方面的情況,查找存在的問(wèn)題,深入分析存在問(wèn)題的原因,進(jìn)一步明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求,提出了解決突出問(wèn)題、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體措施?,F(xiàn)將我院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況匯報(bào)如下:

一、十六大以來(lái)我院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來(lái),我院領(lǐng)導(dǎo)班子能夠始終站在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)步和確保中國(guó)特色社會(huì)主義審判工作不斷發(fā)達(dá)的高度,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦、統(tǒng)攬審判工作,積極探索審判工作科學(xué)發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)審判工作跨越式發(fā)展并取得初步的成績(jī),我院在銅仁地區(qū)十個(gè)基層法院年終全面工作總評(píng)中,從二00七年的第三名躍居到二00八年的一等獎(jiǎng),名列銅仁地區(qū)基層法院行前茅。

(一)探索科學(xué)發(fā)展思路,凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。要推動(dòng)一個(gè)單位發(fā)展,首先要有一個(gè)好的共識(shí),凝聚科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,把科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閳?zhí)法的理念、方式和實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。過(guò)去,由于我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作處于地區(qū)基層法院相對(duì)落后的位置,導(dǎo)致部分干警出現(xiàn)了消極懈怠的心理,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),部分干警對(duì)跨越式發(fā)展信心不足。為此,我院領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,用科學(xué)發(fā)展觀武裝干警頭腦,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展理念,拓寬視野,明晰思路,確立了以“濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、和諧的工作環(huán)境、融洽的人際關(guān)系、健康的生活情趣”為法院文化,以提高司法能力和決策執(zhí)行能力為手段,按照“日常工作要規(guī)范、重點(diǎn)工作要有特色、疑難工作要有突破、整體工作要上水平”的要求,堅(jiān)持以人為本,逐步建立完善規(guī)范管理機(jī)制、通報(bào)獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。以爭(zhēng)當(dāng)全地區(qū)優(yōu)秀基層法院為目標(biāo),努力為松桃的社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障的工作思路,全院的工作積極性明顯增強(qiáng),初步形成政治業(yè)務(wù)建設(shè)全面發(fā)展、管理機(jī)制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,隊(duì)伍建設(shè)及信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。

(二)始終堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)審判工作科學(xué)發(fā)展。我院緊緊圍繞如何服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和如何實(shí)現(xiàn)審判工作科學(xué)發(fā)展兩個(gè)問(wèn)題,充分發(fā)揮“為大局服務(wù)、為人民司法”的職能作用,始終抓住服務(wù)大局這一中心,堅(jiān)持把審判工作放在縣委工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),并以此為契機(jī),帶動(dòng)審判工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,確保全縣刑事案件大幅度下降。創(chuàng)設(shè)了巡回審判制度,初步解決了訴訟難難題。

(三)依法懲治犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作取得重大成果。我院認(rèn)真履行審判職能,積極會(huì)同政法部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力、黃賭毒等刑事犯罪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)犯罪分子的囂張氣焰得到了有效的遏制。根據(jù)黨中央反腐敗工作的重點(diǎn),適時(shí)調(diào)整打擊策略,深入查辦職務(wù)犯罪案件,辦理了一批在全縣產(chǎn)生較大影響的大案、要案。截止六月收案已達(dá)628件,同比增長(zhǎng)24.8%;已審結(jié)各類(lèi)案件506件,同比增長(zhǎng)13.5%,案件審結(jié)率為80.5%。執(zhí)行案件通過(guò)積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,截止六月執(zhí)行積案收案179件,清理執(zhí)行142件,執(zhí)結(jié)率79.3%,同比增長(zhǎng)8.4%。審理執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的非訴行政案件11件,依法成功處理城市房屋拆遷案件2件,收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,在社會(huì)上深受好評(píng).

(四)人才隊(duì)伍建設(shè)、法律監(jiān)督能力建設(shè)躍上新水平。我院大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)與審判工作相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。2005年以來(lái),我院加大人才引進(jìn)力度,先后分4批次共招錄了大學(xué)專科以上學(xué)歷干警27名,其中已有4名干警先后順利通過(guò)了國(guó)家司法考試,3名干警已被任命為審判員,1名干警已被任命為助理審判員;重視加強(qiáng)干警在職本科學(xué)歷教育,鼓勵(lì)干警參加在職研究生教育,大學(xué)本科以上學(xué)歷干警已達(dá)58人,占總?cè)藬?shù)的89.2%;2008年,歐陽(yáng)永剛家庭榮獲全國(guó)婦聯(lián)表彰的“和諧家庭”稱號(hào),我院被縣委評(píng)為“文明單位”,立案庭、普覺(jué)法庭被縣委評(píng)為“文明窗口”,甘龍法庭、盤(pán)信法庭被評(píng)為“文明行業(yè)”,孟溪法庭被省高院評(píng)為全省優(yōu)秀法庭,甘龍法庭被省委評(píng)為“文明單位”。普覺(jué)人民法庭庭長(zhǎng)龍炳書(shū)同志先后獲地級(jí)、省級(jí)先進(jìn)榮譽(yù),2008年獲全國(guó)優(yōu)秀法官稱號(hào),改寫(xiě)了我院歷史以來(lái)沒(méi)有全國(guó)優(yōu)秀法官的不良狀況。

(五)審判保障及信息化建設(shè)有了新的提高。我院加大審判保障及信息化建設(shè)投入,全面加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),加強(qiáng)和完善案件管理系統(tǒng)、審判內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè),同步視頻終端、錄音錄像設(shè)備、手提電腦、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備配備比較齊全,能夠保障視頻會(huì)議、視頻接訪、同步錄音錄像工作的順利開(kāi)展,而且大部分干警都能熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能。今年5月,在全院辦公區(qū)安置監(jiān)控設(shè)備,為我院各方面的安全提供了保障。

(六)審判管理機(jī)制建設(shè)有新發(fā)展,業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新取得新的成就。以解決我院發(fā)展難題為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),我院領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)精細(xì)化管理,加強(qiáng)審判工作創(chuàng)新,重點(diǎn)是完善各項(xiàng)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度管人、管事,確保分工到位、責(zé)任到位、督辦到位。如把“五個(gè)嚴(yán)禁”制成卡片發(fā)放至每個(gè)干警手中,促進(jìn)廉政建設(shè);探索推行其他部門(mén)干警協(xié)助審理辦案,既全面鍛煉人才,又可緩解審判員嚴(yán)重不足的壓力;建立工作任務(wù)量化分解和部門(mén)定期考核制度,將全年工作任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)、人民法庭和每位干警,并與部門(mén)和個(gè)人年度考核掛鉤。通過(guò)狠抓決策執(zhí)行能力的提高,有效地確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利執(zhí)行,為推動(dòng)全院科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。此外,我院大力加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新力度,推動(dòng)審判業(yè)務(wù)全面發(fā)展,包括積極探索委托調(diào)解制度,積極鼓勵(lì)社會(huì)各人士參與調(diào)解工作,不僅有效的節(jié)約了審判時(shí)間,也極大的節(jié)省了審判資源,收到了良好的社會(huì)效果和法律效果;積極嘗試巡回法庭審判,招募青年志愿者在節(jié)假日代送法律文書(shū)等工作,得到了上級(jí)法院和社會(huì)各界的認(rèn)可。

二、當(dāng)前我院在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題及原因分析

我院審判工作雖然取得了較好成績(jī),但是仍然存在一些影響和制約審判工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。院領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)研,在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得初步成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)8個(gè)課題調(diào)研,定向發(fā)放50份征求意見(jiàn)表,60份問(wèn)卷調(diào)查表,開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等多種渠道進(jìn)行意見(jiàn)收集,召開(kāi)專題座談會(huì),發(fā)動(dòng)干警為我院審判工作科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,廣泛征求群眾意見(jiàn),深入分析檢查突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)班子成員專題民主生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開(kāi)展坦誠(chéng)談心、批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)反思和分析檢查,主要存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題:

(一)業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡,離審判工作全面發(fā)展的要求還有距離。雖然近年來(lái)我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了一些成績(jī),但是由于我院基礎(chǔ)差、底子弱,致使業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡,許多工作與人民群眾的期盼存在一定的差距,與松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),表現(xiàn)在總體工作亮點(diǎn)少,獲得省級(jí)以上的榮譽(yù)比較少,單項(xiàng)業(yè)務(wù)在地區(qū)以上審判機(jī)關(guān)排名前列的不多。雖然沒(méi)有超審限的案件,但審判效率有待提高,同時(shí),也存在極少案件在適用法律上把握不準(zhǔn),存在發(fā)回重審或改判。

(二)統(tǒng)籌兼顧能力和執(zhí)行能力不夠強(qiáng),離審判工作協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還有差距。近年來(lái),在推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展過(guò)程中,我院領(lǐng)導(dǎo)班子雖然得到了很好鍛煉,但是,在管理工作、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等方面有待加強(qiáng)。全院干警的執(zhí)行能力有待提高,部分干警解決實(shí)際問(wèn)題的辦法不多,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng),導(dǎo)致部門(mén)業(yè)務(wù)推進(jìn)較慢,個(gè)別部門(mén)之間未能正確處理好職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系,職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象依然存在,推諉、推責(zé)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

(三)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,審判保障及信息化建設(shè)相對(duì)滯后,離審判工作可持續(xù)發(fā)展的要求還有差距。審判工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在軟件建設(shè)上要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在硬件建設(shè)上要加強(qiáng)審判保障及信息化建設(shè),而這兩方面我院都還存在不足,表現(xiàn)在:一方面,我院干警的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、執(zhí)法觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有不相適應(yīng)的地方,干警業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;另一方面,目前我院辦公現(xiàn)代化設(shè)備相對(duì)匱乏,法院內(nèi)網(wǎng)由于缺乏專業(yè)人才導(dǎo)致使用效率低下,審判保障及信息化建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢,審判工作的需要還有一定的差距,在一定程度上還不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)審判工作改革創(chuàng)新不夠,工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不足,致使在發(fā)展的動(dòng)力、方式、效果等方面離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而發(fā)展離不開(kāi)工作改革創(chuàng)新和工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。而我院在這兩個(gè)方面還有很大的改進(jìn)空間,表現(xiàn)為部分干警習(xí)慣用傳統(tǒng)的思維模式、方法看待和處理新情況、新問(wèn)題,在具體工作中因循守舊、按部就班,就案辦案的工作作風(fēng)時(shí)有發(fā)生,創(chuàng)造性開(kāi)展工作形成的亮點(diǎn)比較少;同時(shí)我院做了大量實(shí)踐工作,比如推行民事委托調(diào)解制度、巡回審判制度等,并初步形成了一些有益的工作經(jīng)驗(yàn),但對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉、推廣得不夠,特別是沒(méi)有上升到理論高度,從而難以發(fā)揮對(duì)實(shí)踐更好的指導(dǎo)作用。

我院領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和不足,有深刻的主客觀原因??陀^方面存在著審判機(jī)關(guān)行使審判職權(quán)的方式和途徑受人員缺編、審判工作壓力大等突出原因的限制。主觀方面存在著與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想和觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏憂患意識(shí)等原因。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不夠深入,認(rèn)識(shí)不夠全面,理解不夠深刻,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀謀劃審判工作還不夠自覺(jué)。院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念更新不夠快,沒(méi)有系統(tǒng)形成推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思維,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不強(qiáng)。這方面,主要原因是學(xué)習(xí)還抓得不夠緊,沒(méi)有從深層次去探索和理解科學(xué)發(fā)展觀理論的內(nèi)涵,沒(méi)有很好地處理好工學(xué)矛盾,學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。

(二)對(duì)審判工作的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)審判工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展重視不夠。在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作的意識(shí)還不夠強(qiáng),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審判工作科學(xué)發(fā)展的能力還不足,對(duì)各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)破解本院審判業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡、破解執(zhí)行難等問(wèn)題的戰(zhàn)略規(guī)劃有待加強(qiáng),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧理論指導(dǎo)審判實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力還有待提高。

(三)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),審判工作創(chuàng)新能力有待提高。院領(lǐng)導(dǎo)班子在一定程度上存在搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,捕捉新信息、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、研究新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性有待加強(qiáng),存在一定的觀望和畏難思想,對(duì)一些影響和阻礙審判工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,比較缺乏突破的勇氣和膽識(shí)。與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題相伴隨的是,院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新能力也有待加強(qiáng),包括在業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、審判保障及信息化建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)等方面的工作創(chuàng)新能力有待提高。

(四)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不夠深入和細(xì)致,工作上重組織部署,輕指導(dǎo)落實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)班子深入本院部門(mén)、基層法庭和案件回訪方面做得不夠,謀劃決策工作做得比較多,相對(duì)在具體工作指導(dǎo)、督辦檢查工作的落實(shí)上做得比較少,傾聽(tīng)干警和群眾的意見(jiàn)和建議不夠,掌握干警思想動(dòng)態(tài)方面的工作有待加強(qiáng),在探索建立和完善審判機(jī)關(guān)自身的機(jī)制建設(shè)方面力[更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人:”]度還不夠大,謀劃構(gòu)建具有松桃審判特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系還不夠細(xì)致,機(jī)關(guān)作風(fēng)有待加強(qiáng)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動(dòng)法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的努力方向和主要措施

我院將以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,充分履行審判職能,全力破解發(fā)展難題,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)松桃審判工作科學(xué)發(fā)展。具體將從四個(gè)方面努力:

(一)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),抓好理論武裝,做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),審判工作才能始終保持科學(xué)發(fā)展的正確方向。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),理解其深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審判工作的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、中層以上干部集中學(xué)習(xí)等形式,不斷加強(qiáng)理論武裝,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到審判工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真探索以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作的具體實(shí)現(xiàn)形式,把“黨的利益至上、人民利益至上、憲法和法律至上”與科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),破解審判業(yè)務(wù)工作發(fā)展不均衡的難題,努力實(shí)現(xiàn)審判工作全面發(fā)展;通過(guò)管理科學(xué)化建設(shè),提高統(tǒng)籌兼顧的管理水平,努力實(shí)現(xiàn)審判工作協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ),通過(guò)保障現(xiàn)代化建設(shè),夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的硬件設(shè)施基礎(chǔ),共同促進(jìn)審判工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)對(duì)審判工作全局意識(shí)的培養(yǎng),提高組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌兼顧能力,做推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。我院領(lǐng)導(dǎo)班子將努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工管理和協(xié)調(diào)配合的大局意識(shí),立足工作全局,狠抓思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格依法辦事,真正確立起審判工作一盤(pán)棋的思想。要通過(guò)黨組會(huì)議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等形式將班子成員的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展上來(lái);班子成員要通過(guò)談心交底、坦誠(chéng)相見(jiàn),達(dá)到思想統(tǒng)一、工作同心、步調(diào)一致,自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”核心地位,真誠(chéng)支持一把手工作,在工作中做到分工合作,分職不分責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子還要不斷提高自身的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌兼顧能力,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力,重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是積極探索和完善辦案工作機(jī)制,加強(qiáng)中層干部和業(yè)務(wù)骨干輪崗工作,通過(guò)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和優(yōu)化人力資源配置,努力破解審判業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,促進(jìn)審判工作全面發(fā)展;二是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷完善工作任務(wù)量化分解和部門(mén)定期考核制度,提高機(jī)關(guān)管理效能,促進(jìn)審判工作協(xié)調(diào)發(fā)展;三是繼續(xù)加大人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)優(yōu)秀審判員、優(yōu)秀調(diào)解員等專家型、復(fù)合型人才,發(fā)掘和培養(yǎng)審判理論研究人才,探索全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和推行任期制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)審判工作可持續(xù)發(fā)展;四是加快推進(jìn)我院硬件建設(shè),促進(jìn)審判工作可持續(xù)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,做推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展的排頭兵。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就難于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。院領(lǐng)導(dǎo)班子要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷提高自身的創(chuàng)新能力,以此有力地推動(dòng)我院審判工作的跨越式發(fā)展。具體要做好幾方面的工作:一是“走出去”,以“學(xué)生”的身份和心態(tài)向其他先進(jìn)法院學(xué)習(xí)取經(jīng),通過(guò)對(duì)照檢查,查找我院審判工作在科學(xué)發(fā)展上與先進(jìn)單位相比存在的差距和不足,同時(shí)積極“引進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)有關(guān)教授學(xué)者和審判實(shí)務(wù)專家來(lái)院講學(xué),啟發(fā)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力;二是班子成員要帶頭開(kāi)展審判理論研究工作,結(jié)合自身分管工作的撰寫(xiě)論文,也可以就如何破解全院性科學(xué)發(fā)展難題開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)開(kāi)展調(diào)研找出問(wèn)題找出差距,提出具有可操作性的改進(jìn)建議和工作措施;三是院領(lǐng)導(dǎo)班子要積極借助“民智”,不拘形式地傾聽(tīng)干警和群眾的意見(jiàn)和建議,對(duì)其中有價(jià)值的建議組織力量進(jìn)行研究論證,對(duì)證實(shí)可行的予以采納實(shí)施。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),廉潔自律,做務(wù)實(shí)廉潔的表率者。院領(lǐng)導(dǎo)班子在集中精力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),要注重抓好自身建設(shè),自覺(jué)改造主觀世界,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格按照講黨性、重品行、做表率的要求,以建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)審判工作科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),切實(shí)抓好院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái),努力在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中走在前列。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,提高科學(xué)、民主、依法決策和解決自身問(wèn)題的能力,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)和保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,使人民法院工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把我院全體黨員干部的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到審判工作的各個(gè)方面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。具體將實(shí)行下列八項(xiàng)措施:

1、思不斷提高想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)全院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,確保對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的意識(shí);增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí),確保思想得到進(jìn)一步解放,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念切實(shí)轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步使我院黨員干部在什么是跨越式發(fā)展、要不要跨越式發(fā)展、能不能跨越式發(fā)展、怎么樣跨越式發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí),使思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求上來(lái)。

2、堅(jiān)持結(jié)合我院實(shí)際,踐行“五個(gè)爭(zhēng)先、四個(gè)機(jī)制”和營(yíng)造“法院特色文化”。努力實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、管理科學(xué)、司法公正、司法廉潔。全體干警帶頭求真務(wù)實(shí),始終做到在科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先、在規(guī)范執(zhí)法上爭(zhēng)先、在樹(shù)立社會(huì)主義法治理念上爭(zhēng)先、在維護(hù)穩(wěn)定上爭(zhēng)先、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上爭(zhēng)先,切實(shí)推動(dòng)法院工作上新臺(tái)階;按照“日常工作要規(guī)范、重點(diǎn)工作要有特色、疑難工作要有突破、整體工作要上水平”的要求,堅(jiān)持以人為本,以工作為核心,逐步建立完善規(guī)范管理機(jī)制、通報(bào)講評(píng)機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。規(guī)范管理機(jī)制要把審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、案件查評(píng)、行政管理和調(diào)研宣傳六個(gè)方面,用相對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范有所為、有所不為;通報(bào)講評(píng)機(jī)制以通報(bào)來(lái)反映六項(xiàng)工作在制度規(guī)范下具體落實(shí)情況;爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制在工作落實(shí)中培養(yǎng)、選樹(shù)模范典型,帶動(dòng)整體進(jìn)步;目標(biāo)考核機(jī)制按照準(zhǔn)則和通報(bào)內(nèi)容,對(duì)全院各部門(mén)和干警嚴(yán)格考評(píng),檢驗(yàn)實(shí)際工作成果。通過(guò)“四個(gè)機(jī)制”,把法院六項(xiàng)工作具體化、規(guī)范化,形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的管理機(jī)制,保障、推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。使我院“濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、和諧的工作環(huán)境、融洽的人際關(guān)系、健康的生活情趣”的法院特色文化得到了充分的體現(xiàn)。為我院爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀法院,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為我縣全力打造武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和創(chuàng)建全國(guó)平安縣提供有力的司法保障。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)全院黨員干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出了新的更高的要求。以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總體要求,要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)找準(zhǔn)人民法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把握司法工作的規(guī)律、創(chuàng)新司法工作的理念、轉(zhuǎn)變司法工作的方式、破解司法工作的難題,堅(jiān)持司法公正與司法高效相統(tǒng)一、司法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果相統(tǒng)一,使法院工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,更好地發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧的審判職能作用。

3、努力解決突出問(wèn)題。切實(shí)解決全院黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在觀念認(rèn)識(shí)、思想方法和工作方式方面存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題;切實(shí)理清爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀法院、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思路,完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)解決審判管理、隊(duì)伍管理、司法管理等方面存在的突出問(wèn)題,確保審判質(zhì)量和效率不斷提高,司法能力和水平不斷增強(qiáng);切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)全院黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

4、進(jìn)一步健全體制機(jī)制。根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)職能和職責(zé),進(jìn)一步完善推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)體制機(jī)制和規(guī)范性文件,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求和司法為民的規(guī)章制度進(jìn)一步建立健全,充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于法院跨越式發(fā)展、司法為民的體制機(jī)制和司法環(huán)境進(jìn)一步形成。

5、科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院跨越式發(fā)展的統(tǒng)一意志,轉(zhuǎn)化為謀劃法院跨越式發(fā)展的理論武器,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和司法為民的自覺(jué)行動(dòng),從而加快實(shí)現(xiàn)法院跨越式發(fā)展的步伐。

6、進(jìn)一步改善民生。全面落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,全力為民辦實(shí)事,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

7、進(jìn)一步提高能力。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理性思維、科學(xué)決策的能力,提高把握發(fā)展大局、搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力,提高統(tǒng)攬全局、把握運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力,提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作的能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力,提高破解發(fā)展難題、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

8、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把隊(duì)伍建設(shè)放到更加突出的位置,著力解決隊(duì)伍的政治方向、司法能力、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和司法廉潔方面的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),使黨員干部的進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),盡心竭力為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)、為審判服務(wù)。

以上是我院領(lǐng)導(dǎo)班子初步分析檢查情況。請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各界,對(duì)我院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),幫助我們進(jìn)一步找出存在的問(wèn)題和不足。我們將虛心接受,認(rèn)真吸收,努力改進(jìn),切實(shí)解決阻礙我院審判工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措,開(kāi)創(chuàng)我院審判工作科學(xué)發(fā)展的新局面,譜寫(xiě)我院跨越式發(fā)展的新篇章!