民生工作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-02 10:55:00
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民生工作|科學(xué)發(fā)展觀|調(diào)研報(bào)告開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,民政部門作為上級(jí)精神政策的貫徹者和執(zhí)行者,唯有確立“為民、安民、富民”的理念,以嶄新的面貌、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的作為,才能最終實(shí)現(xiàn)民生工作“大服務(wù)”、“大民政”、“大發(fā)展”和“大突破”的目標(biāo)。
一、以民為本就是“為民”
第一,從民政歷史傳承看,“為民”是民政工作的永恒主題。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)十分重視民政工作,指出“民政工作是做人的工作”;認(rèn)為“民政部是人民群眾的組織部”;要求民政部門“上為中央分憂,下為百姓解愁”;強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉指出民政工作要“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”。“為民”是民政工作的本質(zhì),是民政工作的血脈,也是民政人為之奮斗的價(jià)值取向。作為民政部門,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,最永恒的主題就是要“為民”。什么叫“為民”?“以民為本”就是“為民”。科學(xué)發(fā)展,就是要始終堅(jiān)持“以民為本”,只有“以民為本”了,才能叫科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的目的也是為了廣大人民的幸福和諧。
第二,從民政職責(zé)任務(wù)看,“為民”是民政工作的核心職能。解決民生,就是切實(shí)保障好困難群體、特殊群體的基本生活和合法權(quán)益;落實(shí)民權(quán),就是依法保障人民群眾享有選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);維護(hù)民利,就是完善和落實(shí)各項(xiàng)為民政策,提高為民服務(wù)水平,使人民群眾更大程度地共享改革發(fā)展成果。目前,我區(qū)雖然已步入了小康社會(huì),但是仍有一部分人生活在困難邊緣,亟需得到政府和社會(huì)各界的幫助,作為民政部門,保障好這些困難、特殊群體的基本生活,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的核心職能。
第三,從民政發(fā)展趨勢(shì)看,“為民”是民政工作的神圣使命。黨的十六大以來(lái),黨中央堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等一系列戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全黨的深入開展,以人為本、保障民生成為時(shí)代強(qiáng)音。這既為民政部門提供了發(fā)展機(jī)遇,又對(duì)民政部門提出了更高的要求。為此,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)把民政工作融入到全區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開展“民生幸福行動(dòng)”中去,發(fā)揚(yáng)民政人特有的“孺子?!本?,為老百姓解難事、做好事、辦實(shí)事。
二、為民解困就是“安民”
第一,著力打造“五個(gè)民政”,充分發(fā)揮民政部門“安民”功能。要提高救災(zāi)救濟(jì)水平和慈善救助能力,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化的目標(biāo),著力打造“普惠民政”;要以爭(zhēng)創(chuàng)省“雙擁模范城”六連冠為目標(biāo),大力開展全區(qū)擁軍和軍民共建活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的生活保障,強(qiáng)化對(duì)退役士兵的安置和培訓(xùn),著力打造“平安民政”;要加大全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌力度,完善基層民主自治機(jī)制,積極開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),做好三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開展撤村建居試點(diǎn)工作,著力打造“和諧民政”;要切實(shí)做好全區(qū)區(qū)劃地名、社團(tuán)組織建設(shè)、婚姻登記管理與殯葬改革等工作,著力打造“效能民政”;要切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)社會(huì)公共服務(wù)能力,加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),著力打造“福利民政”。
第二,著力打造“慈善*”,充分展示民政部門“安民”效果。目前,我區(qū)善資金總規(guī)模達(dá)到了5.02億元,區(qū)慈善總會(huì)已發(fā)展成為省內(nèi)慈善資金實(shí)力最強(qiáng)、救助對(duì)象最廣、幫扶救助項(xiàng)目最多、救助機(jī)制最健全的縣(區(qū))級(jí)慈善總會(huì)之一,成為全區(qū)新型社會(huì)救助體系的重要組成部分,被各類媒體譽(yù)為“慈善之都”。2009年,區(qū)慈善總會(huì)將繼續(xù)做好慈善工作,計(jì)劃投入2530萬(wàn)元慈善資金用于“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助困”等慈善救助。
第三,著力完善“參與機(jī)制”,充分體現(xiàn)民政部門“安民”職能。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要求我們以更加科學(xué)的方式來(lái)服務(wù)于社會(huì)建設(shè)。作為民政部門,積極提供社會(huì)參與平臺(tái),形成政府與社會(huì)合作共興的局面尤為重要,也只有通過(guò)全社會(huì)的積極參與,才能形成更加科學(xué)的發(fā)展模式。下一步,我們將積極引導(dǎo)廣大群眾加入社會(huì)志愿者和社會(huì)工作者隊(duì)伍,形成全社會(huì)良性互動(dòng)的良好局面。
三、為民服務(wù)就是“富民”
第一,服務(wù)大局是“富民”的前提??茖W(xué)發(fā)展的目的是構(gòu)建和諧社會(huì),沒(méi)有廣大人民群眾的富裕幸福,就談不上和諧社會(huì),而要想“富民”,服務(wù)大局是前提。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,民政部門要以“五大行動(dòng)”為突破口,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,自覺融入到建設(shè)“幸福*”的大潮中,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),著力解決全區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷提升廣大人民群眾對(duì)建設(shè)幸福*的認(rèn)知度和滿意度,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
第二,服務(wù)人民是“富民”的核心?!案幻瘛笔强茖W(xué)發(fā)展觀的重要組成部分和目標(biāo)追求之一,也是民政部門服務(wù)人民的核心內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀,歸根到底,就是要使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,讓廣大群眾都過(guò)上富裕、幸福的生活,這也是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。我們將始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),把切實(shí)解決和維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為民政工作的目標(biāo)追求。
第三,服務(wù)社會(huì)是“富民”的保障。作為民政部門,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要在社會(huì)體制改革、和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮其自身特有的作用,營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍,使社會(huì)更加穩(wěn)定,人民更加幸福。尤其是社會(huì)組織管理、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)慈善、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)等民政工作,無(wú)不以“社”字冠名,這就要求我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),更加突出服務(wù)社會(huì)的理念,強(qiáng)化工作責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到服務(wù)于社會(huì)、造福于社會(huì)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展,務(wù)求取得“五個(gè)突破”:一是在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念方面有新突破,二是在推進(jìn)民政工作的改革創(chuàng)新上有新突破,三是在完善民政政策法規(guī)上有新突破,四是在解決難點(diǎn)問(wèn)題和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上有新突破,五是在加強(qiáng)民政能力建設(shè)上有新突破,為構(gòu)建“幸福*”作出民政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。