導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查存在的若干問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，農(nóng)民收入問(wèn)題是一個(gè)十分敏感的話(huà)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加快城鄉(xiāng)一體化及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都涉及到農(nóng)民收入?，F(xiàn)從目前我區(qū)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)方法制度上存在的一些問(wèn)題，結(jié)合自己的工作實(shí)際，就我區(qū)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查中存在的主要問(wèn)題作以簡(jiǎn)析，并提出相關(guān)建議：

一、住戶(hù)調(diào)查工作目前存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查補(bǔ)貼太低。記賬戶(hù)、輔調(diào)員對(duì)此漠視情緒滋生，大大影響了他們工作的積極性和記賬的質(zhì)量。我區(qū)從1997年起，輔助調(diào)查員調(diào)查補(bǔ)貼一直都是50元，比其他六個(gè)縣區(qū)都要低，從2006年起記帳戶(hù)調(diào)查補(bǔ)貼由原來(lái)的每月5元增加到10元，也就說(shuō)記賬戶(hù)辛辛苦苦記錄一年的流水賬，到年底也就是60元，相當(dāng)于務(wù)工人員一到兩天的工資收入，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，如此低的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的調(diào)查工作，不免記賬戶(hù)的心理就會(huì)產(chǎn)生極大的落差，付出與回報(bào)大相徑庭，可能一開(kāi)始記賬戶(hù)會(huì)礙于情面認(rèn)真記錄，但是時(shí)間久了，補(bǔ)貼仍然沒(méi)有什么變化的話(huà)，調(diào)查戶(hù)就會(huì)把記賬工作當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)，記賬的真實(shí)性也就無(wú)從說(shuō)起了，后果的嚴(yán)重性也就可想而知了。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)住戶(hù)調(diào)查工作管理松散，致使記帳規(guī)范程度不高。通過(guò)調(diào)研農(nóng)村住戶(hù)記帳情況的檢查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站不能真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)管理職能，對(duì)調(diào)查戶(hù)的管理不嚴(yán)格，不能定期對(duì)記帳戶(hù)的記帳情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，再加上部分輔助調(diào)查員責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)檢查、督促、指導(dǎo)、核實(shí)農(nóng)戶(hù)的記賬情況，致使部分記帳戶(hù)放任自流，想記時(shí)記幾筆，不想記時(shí)十天半月不記一筆，漏記、錯(cuò)記的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，記帳極不規(guī)范。

（三）農(nóng)村住戶(hù)樣本的維護(hù)工作不規(guī)范，代表性受到一定的影響。按照調(diào)查方案要求，住戶(hù)調(diào)查點(diǎn)3－5年進(jìn)行樣本輪換，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，3－5年內(nèi)農(nóng)戶(hù)收入高低會(huì)產(chǎn)生很大的變化，直接影響了樣本的代表性。例如，農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查中某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽中的3個(gè)戶(hù)都有種玉米，其他戶(hù)都沒(méi)有種玉米，這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)就不能真實(shí)地推算出全鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米的產(chǎn)量。又如，牧業(yè)產(chǎn)量和銷(xiāo)售中不僅受到抽中點(diǎn)的限制還受到季節(jié)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，忽高忽低，更不能真實(shí)地反映全區(qū)牧業(yè)的發(fā)展情況！另外，由于調(diào)查戶(hù)文化程度、配合程度、承擔(dān)能力等因素的影響，對(duì)抽樣的調(diào)查戶(hù)需要調(diào)整時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和輔助調(diào)查員不嚴(yán)格按照調(diào)整原則進(jìn)行調(diào)整，隨意性較大，這也對(duì)樣本的代表性產(chǎn)生了不利的影響。

二、進(jìn)一步完善農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查的幾點(diǎn)建議

一是提高調(diào)查補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)輔助調(diào)查員和調(diào)查戶(hù)的積極性。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)一方面要向上級(jí)部門(mén)和本級(jí)財(cái)政部門(mén)積極爭(zhēng)取資金，適當(dāng)提高農(nóng)村調(diào)查戶(hù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；另一方面統(tǒng)計(jì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要以人為本，以情動(dòng)人，經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù)，關(guān)心輔助調(diào)查員和調(diào)查戶(hù)的生產(chǎn)和生活，幫助他們解決在記賬過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)取得到他們的理解和支持。

二是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村住戶(hù)輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好基層基礎(chǔ)工作，更換統(tǒng)計(jì)人員或在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)取得聯(lián)系，以便進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，為更好地完成農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是加快抽樣調(diào)查方法的研究，認(rèn)真做好樣本抽選、維護(hù)、輪換，提高樣本的抽樣效率。

農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查是采用抽樣調(diào)查的方法抽取少量的樣本用于推算總體，在抽樣調(diào)查的整個(gè)過(guò)程中，樣本的抽選、維護(hù)、輪換等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)樣本代表性有所影響。因此，我們要加快抽樣調(diào)查方法的研究，既要遵照抽樣調(diào)查的原則設(shè)計(jì)調(diào)查方案，解決好調(diào)查戶(hù)厭煩及樣本老化問(wèn)題，抓好樣本維護(hù)和定期輪換工作，又要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，大膽地完善抽樣調(diào)查方法，探索臨澤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行抽樣調(diào)查中能較好地解決縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題的方法，確保調(diào)查戶(hù)的記帳工作準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，提高樣本的代表性。

四是建立農(nóng)村統(tǒng)計(jì)重要數(shù)據(jù)評(píng)估制度，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和控制。

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估就是對(duì)調(diào)查、整理完畢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的實(shí)事求是的分析，對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。搞好農(nóng)村住戶(hù)的摸底工作。統(tǒng)計(jì)站要全面摸清各自的農(nóng)經(jīng)記帳戶(hù)的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)收入水平變化較大，失去代表性的調(diào)查記帳戶(hù)要及時(shí)更換，更換時(shí)要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村住戶(hù)工作的順利發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)總收入、總支出、現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、勞動(dòng)者報(bào)酬收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、生活消費(fèi)支出、農(nóng)民人均純收入等重要指標(biāo)建立相應(yīng)的評(píng)估制度，并對(duì)網(wǎng)點(diǎn)代表性評(píng)估及數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行控制，確保農(nóng)村住戶(hù)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)可靠。

五是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。

加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度。宣傳工作是獲得社會(huì)支持與配合、搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的前提；加大處罰力度。做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，要綜合運(yùn)用行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段加大處罰力度。對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法的單位、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人要堅(jiān)決依法處理，凡是參與違法的人員，一經(jīng)查實(shí)，必須依照有關(guān)法律法規(guī)從重、從嚴(yán)處理，從根本上治理并改善農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)查，只有在調(diào)查工作中尋找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證源頭數(shù)據(jù)的客觀(guān)性，才能更好地為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)正確了解和掌握全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力依據(jù)。