導(dǎo)語：農(nóng)村人口計生工作調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆五中全會提出我國“十一五”時期8項工作任務(wù)的第一項就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并就何謂新農(nóng)村用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作了全景式的描繪。

深刻領(lǐng)會中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一精神，透徹分析當(dāng)前形勢，對于我們抓住機遇，開創(chuàng)人口和計劃生育改革、發(fā)展的新局面意義十分重大而深遠。

我們應(yīng)該緊緊地抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇，加大人口和計劃生育改革力度，多渠道、全方位采取綜合治理措施，全面提升農(nóng)村人口和計劃生育工作。筆者認為，人口和計劃生育系統(tǒng)應(yīng)重點抓好以下工作。

一、健全完善人口和計劃生育服務(wù)陣地，筑牢村級服務(wù)網(wǎng)底

按照十六屆五中全會的描述，要求村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標之一，為此，從直觀角度上分析，國家將會對村級建設(shè)，特別是對西部地區(qū)村級建設(shè)有大的投入，必然會形成以村委會為主體和形象代表的基層組織陣地建設(shè)高潮。

人口計生系統(tǒng)要抓住這個機會，將村級計生辦，尤其是生殖健康保健服務(wù)室的陣地建設(shè)納入其基層組織陣地建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃之中，使之不斷健全、完善，構(gòu)建起以區(qū)（縣）生殖健康中心為龍頭，鎮(zhèn)生殖健康分中心為骨干，鄉(xiāng)生殖健康服務(wù)站為主體，村生殖健康服務(wù)室為基礎(chǔ)的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

在抓好陣地建設(shè)的同時，注意村級服務(wù)室設(shè)備配置，至少要保證有床、桌、凳、避孕藥具柜、人口計生宣傳資料等基本物件，形成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地，能為廣大育齡群眾提供衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、舒適的生殖健康保健服務(wù)環(huán)境，讓廣大育齡群眾在接受人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中分享改革、發(fā)展的物質(zhì)成果。

二、加速先進生育文化建設(shè)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明

社會主義新農(nóng)村不僅要搞好物質(zhì)文明建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標，同時還要搞好精神文明建設(shè)，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是各個領(lǐng)域、各項具體工作實現(xiàn)文明化的集合。就人口和計劃生育而言，應(yīng)著力抓好建設(shè)先進生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)，這既是服從大局、服務(wù)大局的需要，同時也是新時期、新形勢下人口和計劃生育工作的有力抓手。

在當(dāng)前，重點要在“一破一立”上狠下功夫?！耙黄啤本褪潜M快徹底破除“早栽秧，早撻谷，早生兒子早享?！?、“不孝有三，無后為大”以及重男輕女、男尊女卑、多子多福等幾千年以來形成的傳統(tǒng)婚育觀念?！耙涣ⅰ本褪窃谌鐣?，尤其是在農(nóng)村樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。

在實際工作中，注重強化宣傳教育和利益導(dǎo)向，大力推崇自覺實行計劃生育家庭，增強其榮譽感和實惠感。運用婚育新風(fēng)進萬家活動這一有效載體，唱響先進生育文化主旋律，把婚育新風(fēng)真正吹進千家萬戶。建立起人口和計劃生育公益性宣傳機制，協(xié)調(diào)、動員廣電、報刊、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等所有宣傳資源，從更具深刻的角度、更加廣闊的視野關(guān)注人口問題，發(fā)揮好群體作用，從不同角度、不同形式上用先進的生育文化去影響人、引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、塑造人，給廣大育齡群眾以前進方向，給以精神動力，給以知識支持。

把建設(shè)先進生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)融入建設(shè)社會主義新農(nóng)村之中，融入育齡群眾身心，使計劃生育轉(zhuǎn)化為更多育齡群眾的自覺行動，從而穩(wěn)定現(xiàn)有的低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，推動人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)、深入發(fā)展。以先進的生育文化促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)尚。

三、推進計劃生育村民自治工作，促進管理民主

中央提出的社會主義新農(nóng)村是全面的、嶄新的新農(nóng)村，包含著物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的全部內(nèi)容。管理民主是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標，也是新農(nóng)村政治文明的集中體現(xiàn)。

計劃生育村民自治是新時期、新形勢下農(nóng)村人口和計劃生育工作的一種新的管理辦法，是走好黨的群眾路線的新探索和新實踐，是依法行政、依法治村的重要內(nèi)容。要穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)人口的合理分布，實現(xiàn)真正意義上的多數(shù)人做少數(shù)人的工作，實施村民自治是最直接、最有效的方法。

人口和計生系統(tǒng)要緊緊抓住當(dāng)前的極好時機，把計劃生育村民自治融入整體村民自治之中。具體工作中應(yīng)充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督組織基礎(chǔ)；規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，規(guī)范計劃生育村務(wù)公開、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，建立完備的村民自治制度體系；把獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作與村民自治有機結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾更加自覺地參與計劃生育村民自治工作，從而真正形成村級組織作用發(fā)揮好，規(guī)章制度科學(xué)實用，廣大群眾積極參與的有效促進人口和計劃生育工作的計劃生育村民自治工作機制，加快實現(xiàn)新農(nóng)村管理民主目標的進程。