商務局國有企業(yè)黨建調(diào)研報告
時間:2022-10-24 04:37:00
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一、我局所屬國有外貿(mào)企業(yè)黨組織情況
我局下屬公有制外貿(mào)企業(yè)6個,近幾年改制的企業(yè)4個,共有職工841人,均設(shè)有黨支部,共有黨員162人。其中1個企業(yè)黨組織關(guān)系在黃驊市,其余5個企業(yè)黨組織由外貿(mào)局直屬單位黨委領(lǐng)導,共有職工465人,黨員128人,黨組織機構(gòu)健全.新世紀對外貿(mào)易有限公司設(shè)專職黨支部書記1名,董事長任副書記;遠貿(mào)進出口有限公司由董事長兼任黨支部書記;儲運公司公司由董事長兼任黨支部書記;食品公司由公司經(jīng)理兼任黨支部書記;第二冷凍廠設(shè)專職黨支部書記1名。我局所屬國有外貿(mào)企業(yè)有下崗職工黨員28人,均在滄州市區(qū),這些下崗職工黨員都與所在企業(yè)黨支部保持著定期聯(lián)系。無市外流動黨員在本系統(tǒng)工作。上述黨員都能按所在黨支部要求參加黨的活動并交納黨費,無“三不”黨員。
二、對公有制企業(yè)黨組織和流動黨員管理的情況
我局原有外貿(mào)企業(yè)27個,近兩年先后破產(chǎn)21個?,F(xiàn)存2個
國有外貿(mào)企業(yè)和3個股份合作制外貿(mào)企業(yè)。其業(yè)務工作、勞動人事工作仍由本局管理和指導。其黨組織的管理和黨建工作,均由局直屬黨委統(tǒng)一組織實施,黨組織活動正常,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮較好,保證和促進了這些企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。主要做法是:
1、重視改制企業(yè)的黨組織建設(shè)。黨委根據(jù)企業(yè)改制進程,及時健全了黨組織。新世紀對外貿(mào)易有限公司是2003年完成改制的企業(yè),考慮到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,我們未對支部班子做大的調(diào)整,仍由原公司黨支部書記(副董事長)李大蒲任改制公司的黨支部書記,董事長張學起任直屬黨委委員、黨支部副書記,幾年來該公司業(yè)務經(jīng)營長足發(fā)展,黨建工作成績顯著,公司連續(xù)3年被省、市政府評出口創(chuàng)匯先進企業(yè),公司黨支部連續(xù)5年被評為本系統(tǒng)先進基層黨組織。遠貿(mào)進出口有限公司是由原遠貿(mào)公司、工貿(mào)公司合并后改制的企業(yè),我們及時指導兩個黨支部進行了合并改選,黨委提名并經(jīng)黨組研究確定,由董事長(原遠貿(mào)公司黨支部書記張澤先)擔任改制公司的黨支部書記。惠邦儲運物流有限公司由原國有企業(yè)儲運公司改制后,經(jīng)黨支部推薦,局黨組、黨委聯(lián)席會研究審定,由董事長(原公司經(jīng)理)邢守民任黨支部書記,選配專職副書記1名。三個企業(yè)的黨組織都較好的發(fā)揮了政治核心作用,促進了企業(yè)的發(fā)展。
2、抓好對企業(yè)中黨員的管理教育。黨委對改制企業(yè)的黨組織與國有企業(yè)黨組織統(tǒng)一管理,統(tǒng)一部署黨建工作,統(tǒng)一進行督
導檢查和評比表彰。3個改制企業(yè)黨支部都較好地堅持了黨建工作制度,落實了“三會一深”制度,經(jīng)常對黨員進行政治理論教育、理想信念教育、保持黨員先進性的教育,引導他們堅定理想信念,牢記黨的宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,樹立和實踐科學發(fā)展觀,使絕大部分黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,保證和促進了企業(yè)經(jīng)營活動的開展,連年被評為全市外經(jīng)貿(mào)工作先進單位和市直外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)先進基層黨組織。
3、建立了黨支部與下崗職工黨員定期聯(lián)系制度。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益不佳、下崗職工黨員多且高度分散的特殊情況,各支部建立了與這些黨員的定期聯(lián)系制度,每季度至少進行一次電話聯(lián)系,分散在市區(qū)的每月聯(lián)系一次,基本上掌握了這些黨員的活動情況,采取靈活方式對他們進行教育,全系統(tǒng)下崗職工黨員和流動流動黨員無一例違紀違規(guī)現(xiàn)象。由于的公司黨支部較好地堅持了定期聯(lián)系制度,使多數(shù)下崗職工黨員和流動黨員與公司黨支部保持著經(jīng)常的聯(lián)系,多數(shù)同志能定期與黨支部溝通情況,嚴格要求自己,既實現(xiàn)了異地、異單位再就業(yè),又保持了黨員的先進性。
4、以強有力的思想政治工作推進國企改革和確保系統(tǒng)穩(wěn)定。各級黨組織把推進企改攻堅和確保系統(tǒng)穩(wěn)定,作為企業(yè)黨建工作的切入點和重點,把黨建活動融入國企改革和穩(wěn)定工作之中,動員黨員干部緊貼中心,服務大局,積極投身改革,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,主動配合企業(yè)領(lǐng)導
班子,深入政策宣傳和思想疏導,準確把握企改政策,切實維護職工合法權(quán)益,逐人分析情況,做好耐心細致的思想工作,化解了各種矛盾,消除了不穩(wěn)定因素,為國企改革提供了良好的政治環(huán)境和可靠的政治保證。
5、搞好下崗、失業(yè)和流動職工黨員組織關(guān)系的管理。隨著國有企業(yè)破產(chǎn)、改制工作的深入,黨委切實加強了對這些企業(yè)黨組織和黨員的管理,先后撤銷、合并了16個黨支部,為250多名黨員辦理了黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移。對在外省市工作的流動黨員,都開具了黨員證明信,要求他們在保持與原單位黨支部定期聯(lián)系的同時,主動與當?shù)攸h組織取得聯(lián)系;對在異地有相對穩(wěn)定的就業(yè)單位的6名流動黨員,給他們辦理了組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);對因破產(chǎn)、改制進入失業(yè)保險的黨員,隨著其勞資、檔案等關(guān)系的移交,及時將他們的黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶口所在地黨組織。對未改制、破產(chǎn)的兩個國有企業(yè)中無固定就業(yè)單位和未實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工黨員,仍由各支部統(tǒng)一管理,無掛空黨員。
三、存在的問題及措施和建議
存在的主要問題:一是有的企業(yè)經(jīng)理兼任黨支部書記,抓黨建工作精力不夠集中,有重經(jīng)營管理輕黨建工作的傾向。二是處于破產(chǎn)改制過程中的企業(yè),有的黨員干部思想有些波動,在一定程度上影響了黨建目標的落實。三是有些下崗失業(yè)職工黨員理想信念和宗旨觀念淡薄,個人主義、拜金主義思想有所滋長和蔓延,
對下崗失業(yè)和不能再就業(yè)怨天尤人,組織觀念不夠強。四是由于局機關(guān)改革不到位,組織機構(gòu)不健全,專職黨務干部少,對企業(yè)黨建工作指導不夠有力。為解決這些問題,擬采取以下措施:
1、加強企業(yè)黨組織建設(shè)。對正在進行改制和準備改制的國有企業(yè),我們要逐個進行分析,提出黨組織建設(shè)的意見,分類進行指導。凡具備建立黨支部條件的,與改制工作同步研究并健全黨組織,指導協(xié)調(diào)改制企業(yè)選配黨務干部,抓好對新任黨支部書記的培訓,提高其勝任企業(yè)黨建工作的能力。同時,加強企業(yè)黨建調(diào)研工作,探索新時期黨建工作的思路和辦法。
2、健全黨員活動日制度。鑒于停業(yè)辦停業(yè)企業(yè)很難落實“”制度的特殊情況,可采取每月組織一次黨員活動日的辦法,把“”內(nèi)容融合到黨員活動日當中。活動日期相對固定,提前準備好活動主題,充分利用有限的時間,提高活動效果。切實解決個別支部長期不組織活動的問題。
3、完善黨支部與下崗流動黨員的雙向聯(lián)系制度。相關(guān)支部應堅持和完善與下崗流動黨員的雙向聯(lián)系制度,支部每兩個月與流動黨員聯(lián)系一次,流動黨員每季度至少主動與黨支部書記聯(lián)系一次。通過定期雙向聯(lián)系,掌握這些黨員的情況,聽取他們的思想、工作情況匯報,給他們布置任務,提出要求,采取靈活方式進行教育,使之保持黨員的先進性。
4、加強對下崗流動黨員的管理和約束?;鶎又Р繎扇《?/p>
種靈活方式對下崗流動黨員進行理想信念、宗旨意識、權(quán)利義務和黨規(guī)黨紀教育,不斷增強他們的黨性觀念和組織觀念。對在異地或本市實現(xiàn)再就業(yè)的流動黨員和下崗職工黨員,凡就業(yè)單位有黨組織的,要動員他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其再就業(yè)單位。對企業(yè)改制后解除勞動合同和進入失業(yè)保險的職工黨員,要及時把他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到住地街道辦事處。對少數(shù)由個人原因造成的“三不”黨員,支部應對其進行嚴肅的批評教育,并采取限期改正處置措施,促其糾正錯誤;對限期內(nèi)不改的,應進行勸退;對個別勸而不退且仍堅持“三不”錯誤的黨員,應召開支部大會予以除名。
5、研究股份合作制經(jīng)濟單位黨組織的管理辦法。機構(gòu)改革后,我局已無管理企業(yè)的職能和機構(gòu)編制,隨著改制企業(yè)的不斷增加,各項管理工作中的矛盾更為突出。我局與這些改制企業(yè)已無行政隸屬關(guān)系,其黨組織是否應由屬地(區(qū)、縣)黨委管理。建議上級黨委依據(jù)《黨章》和相關(guān)規(guī)定,研究制定對股份合作制經(jīng)濟單位黨建工作的管理辦法,建立相應機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導這些單位的黨建工作,增強對這些單位黨組織管理的針對性,提高這些單位的黨建工作水平。
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