農(nóng)村非客運(yùn)車輛載客存在的隱患及對策
時間:2022-07-16 05:17:00
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當(dāng)前,我國大部分農(nóng)村地區(qū)低速汽車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車載客屢禁不止,潛伏著巨大的交通安全隱含患。這不僅僅是交警部門靠嚴(yán)格執(zhí)法就可以解決的。因為道路的管理是一個系統(tǒng)工程,預(yù)防和減少傷亡事故,需要各有關(guān)部門通力協(xié)作,解決農(nóng)民乘車難,才能從根本上解決問題。
為此,筆者就我縣目前農(nóng)村低速車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車載客屢禁不止及執(zhí)法難的原因進(jìn)行了深入的思考。從路的結(jié)構(gòu)來看,近年來我縣加大了對農(nóng)村公路建設(shè)的投入,加快了“村村通”公路建設(shè)步伐,目前我大隊轄區(qū)有“村村通”水泥路及27條計162.5km,均為四級及等外路。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村通了路,但等級低,技術(shù)條件設(shè)施差,通行條件差。新修建的鄉(xiāng)村公路,多是混合交通,配套設(shè)施、警示標(biāo)志不全,平交口多,常有人員、非機(jī)動車、低速汽車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車、摩托車等突然闖出,傷亡事故屢屢發(fā)生。就車輛而言,由于農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件制約,購買的車輛以價位較低的低速車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車為主,安全技術(shù)性能差,車主受經(jīng)濟(jì)狀況影響,缺少車輛保養(yǎng)意識,許多事故就是由于制動、轉(zhuǎn)向等安全技術(shù)發(fā)生故障導(dǎo)致。而農(nóng)村人口的交通安全意識、法規(guī)觀念淡薄,明知法律規(guī)定不準(zhǔn)超載、酒后駕車、無證駕車,但違法駕車現(xiàn)象依然普遍存在。在交通安全法的宣傳上,雖然中隊民警及各方面都在努力,但還沒有形成體系。村民的交通安全意識和文明素質(zhì)不是短時就能解決的,對交通安全宣傳工作應(yīng)該全社會重視,要有規(guī)劃、有統(tǒng)籌,針對不同的群體開展不同形式不同方法的交通安全的宣傳教育。真正讓交通安全宣傳教育進(jìn)社區(qū),進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。深入人心,個個學(xué)法懂法遵紀(jì)守法。
我大隊現(xiàn)有民警50人,正式民警27人,其余為職工,轄區(qū)省道s××2、s××6、s3××線三條總長18多公里,縣道6線124.5km,村村通水泥路27條計162.5km;全縣擁有各類機(jī)動車輛5萬多臺,駕駛員1.5萬人,其中長期在農(nóng)村道路拉客的低速車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車350多輛,且多數(shù)駕駛員未取得駕駛資格。由于警力不足,造成執(zhí)法管理覆蓋面受限,要嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法,杜絕低速車和拖拉機(jī)載客、客貨混裝等縣鄉(xiāng)道路安全隱患,難度非常大。我大隊負(fù)責(zé)交通安全的警力只能保證省道、縣道的安全暢通,無法輻射到鄉(xiāng)村。農(nóng)村交通運(yùn)輸,特別是在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村,鄉(xiāng)村道上無公交車,農(nóng)民出行乘車難,給非客運(yùn)車提供了空間,常出現(xiàn)駕乘人員配合,采取多種辦法,逃避交警的檢查。而要讓農(nóng)民出行不坐低速汽車、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車,關(guān)鍵要解決農(nóng)民出行乘車難的問題。但這是一個復(fù)雜而困難的問題。農(nóng)村客運(yùn)有其自身特點(diǎn),農(nóng)民居住分散,出行大多為商品貿(mào)易,且多是小本生意,無法規(guī)模包車,常是客貨混裝。解決農(nóng)村客運(yùn),這涉及線路的設(shè)置,路況的改造,車型的選擇,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力等等,這些都是政府和相關(guān)部門應(yīng)考慮和研究的。
科學(xué)的交通安全運(yùn)行機(jī)制是解決道路交通安全的關(guān)鍵。政府應(yīng)建立集交通工程、道路工程、汽車工程、城市規(guī)劃、交通管理、運(yùn)輸管理、法律等方面的專家為一體的交通安全決策機(jī)構(gòu),通過交管部門收集的交通事故的相關(guān)信息,對交通事故發(fā)生的原因、規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)分析和研究,制定預(yù)防事故對策的短期、中期和長期工作措施和目標(biāo),為政府決策提供科學(xué)依據(jù),政府要按照決策機(jī)構(gòu)制定的方案分別組織相關(guān)部門實施。
為了搞好鄉(xiāng)村公路的安全,筆者建議:一是鄉(xiāng)村公路硬化成水泥路后,機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T一定要牢固樹立安全意識,千萬不能開“英雄車”;二是交通管理部門也不能忽視鄉(xiāng)村公路的交通安全警示標(biāo)志的設(shè)置;三是交警大隊相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對司機(jī)的考核管理力度,杜絕無證駕駛。四是應(yīng)重視開辟農(nóng)村專用集貿(mào)場地,避免在馬路上趕集。教育農(nóng)民不要在公路上曬糧、打場、堆柴草等違章占道。
只有采取上述措施,才能有效防止交通事故的發(fā)生,解決鄉(xiāng)村水泥路交通安全問題,保證鄉(xiāng)村水泥路給農(nóng)民帶來的便利和實惠才是完美的。