導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)理念推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近，審計(jì)署在《審計(jì)署20*至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱原規(guī)劃）基礎(chǔ)上，制定了《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃保持了原規(guī)劃的基本精神，涵蓋了原規(guī)劃的主要內(nèi)容，同時(shí)，又根據(jù)形勢(shì)和實(shí)踐發(fā)展的需要，在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行了充實(shí)、完善。具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性、針對(duì)性，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、創(chuàng)新的規(guī)劃，為我們今后幾年審計(jì)工作指明了方向，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)的審計(jì)機(jī)關(guān)，我們應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)的本質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)

審計(jì)署制定的新規(guī)劃全面貫徹、體現(xiàn)了黨的十七大精神，強(qiáng)調(diào)了以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念；明確了審計(jì)的本質(zhì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”；把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展確定為審計(jì)工作的根本目標(biāo)；提出了積極構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度；明確了審計(jì)的主要任務(wù)是推進(jìn)民主法制，維護(hù)國(guó)家安全，保障國(guó)家利益，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、宏觀性、建設(shè)性、開(kāi)放性和科學(xué)性；強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)“人、法、技”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)理論建設(shè)和審計(jì)信息化建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立建設(shè)性審計(jì)理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，審計(jì)工作要?jiǎng)?chuàng)新，要發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立建設(shè)性審計(jì)理念，才能緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，緊跟不斷變化著的審計(jì)工作形勢(shì)。

一是處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。一方面,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,審計(jì)要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù),為規(guī)范分配秩序服務(wù),為完善社會(huì)保障體系服務(wù);另一方面,我們又在服務(wù)中進(jìn)行有效監(jiān)督,將法和理的內(nèi)容融于監(jiān)督機(jī)制之內(nèi)。在監(jiān)督中搞好服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督。

二是把握審計(jì)重點(diǎn)。在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),除省廳授權(quán)的項(xiàng)目及正常安排的項(xiàng)目外,要以市委、市政府中心工作為重點(diǎn)進(jìn)行安排,體現(xiàn)審計(jì)的重要性、及時(shí)性,關(guān)注民生,促進(jìn)效益。

三是從“抓落實(shí)、促發(fā)展”上體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的成效。要狠抓審計(jì)決定的落實(shí),通過(guò)審計(jì)決定的落實(shí)來(lái)促進(jìn)部門(mén)的規(guī)范有序管理和全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭(zhēng)使審計(jì)決定的落實(shí)率達(dá)到95%以上。

四是提出切實(shí)可行的意見(jiàn)、建議。通過(guò)審計(jì)，從宏觀和微觀的角度認(rèn)真分析存在問(wèn)題的根源，有針對(duì)性地提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，健全完善各項(xiàng)制度，有創(chuàng)新性、前瞻性的意見(jiàn)建議，推行依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、積極探索新的審計(jì)方法

在深入總結(jié)我市審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷探索符合我市發(fā)展實(shí)際的審計(jì)方式和方法。

一是探索適應(yīng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的審計(jì)模式。在原“六個(gè)突破”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)加績(jī)效審計(jì)的“3+1”審計(jì)模式，深入探索績(jī)效審計(jì)的方法、體系。

二是進(jìn)一步探索跟蹤審計(jì)的方式方法。加強(qiáng)對(duì)石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目及其它重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)的跟蹤審計(jì)力度，積極探索審計(jì)的方式方法，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

三是要積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法。認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用審計(jì)署AO審計(jì)軟件，對(duì)被審計(jì)單位已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的一律采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法，提高審計(jì)工作效率。

四是探索審計(jì)的組織方式。注重審計(jì)力量的綜合運(yùn)用，使之發(fā)揮最大的效益。包括市、縣（區(qū)）審計(jì)人員、市局內(nèi)部審計(jì)人員的科學(xué)合理調(diào)配以及對(duì)部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)、農(nóng)村審計(jì)組織等社會(huì)審計(jì)力量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。積極探索審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)審理三分離的組織方式，不斷創(chuàng)新審計(jì)組織方式。

四、突出審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能

（一）突出財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn)，關(guān)注資金的使用效益

1、抓好對(duì)同級(jí)財(cái)政的審計(jì)。以規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo)，全面提升財(cái)政審計(jì)層次和水平，重點(diǎn)關(guān)注資金的轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題，促進(jìn)資金規(guī)范運(yùn)行，提高資金的使用效益。

2、抓好對(duì)縣區(qū)財(cái)政的審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行及決算的真實(shí)性、完整性為重點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注縣、區(qū)政府的負(fù)債情況，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)縣、區(qū)財(cái)政管理，推動(dòng)完善財(cái)政體制。

3、抓好農(nóng)業(yè)與環(huán)保資金審計(jì)，維護(hù)農(nóng)民利益。在總體把握財(cái)政惠農(nóng)資金投入的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審計(jì)新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)保投入重點(diǎn)資金，檢查支農(nóng)政策措施的落實(shí)情況，揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題，依法保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4、抓好社會(huì)保障資金審計(jì)。繼續(xù)深化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn)基金審計(jì)，促進(jìn)擴(kuò)大社會(huì)保障資金規(guī)模和范圍，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系；加大對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款物的審計(jì)力度，注重從制度、機(jī)制和管理上揭示問(wèn)題，促進(jìn)和完善災(zāi)害救助制度的建立。

（二）抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。要克服審計(jì)力量不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠系統(tǒng)化、規(guī)范化、內(nèi)部審計(jì)不健全等問(wèn)題。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。認(rèn)真抓好省紀(jì)委、省委組織部、省審計(jì)廳制定的《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任追究辦法》、《武威市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》、《武威市審計(jì)結(jié)果公告辦法》（試行）的貫徹落實(shí)，加大審計(jì)成果的綜合運(yùn)用力度,同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，制定符合武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序和規(guī)范。

（三）抓好固定資產(chǎn)投資審計(jì)，關(guān)注投資效益。圍繞促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目和專項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)，查處違法違規(guī)問(wèn)題和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目管理，保障投資效益。對(duì)全市投資項(xiàng)目資金在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由市審計(jì)局直接進(jìn)行審計(jì)。

五、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，確保審計(jì)任務(wù)完成

堅(jiān)持以人為本，以提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平為核心，著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。市審計(jì)局科以上干部及各縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)是我市審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人才，應(yīng)當(dāng)做到政治堅(jiān)定，德才兼?zhèn)?，勤政清廉，奮發(fā)有為。要進(jìn)一步提高自身的開(kāi)拓創(chuàng)新能力、綜合分析能力和組織協(xié)調(diào)能力。

（二）加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力。要培養(yǎng)各種類型的審計(jì)人才，使其不同程度地成為查核問(wèn)題的能手、分析研究高手、計(jì)算機(jī)運(yùn)用強(qiáng)手、以推動(dòng)審計(jì)工作“爭(zhēng)名次、上臺(tái)階、創(chuàng)一流?！?/p>

采取集中教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式，促進(jìn)業(yè)務(wù)骨干知識(shí)更新，依托審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干通過(guò)取得審計(jì)等專業(yè)技術(shù)資格提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；建立和完善優(yōu)秀年輕審計(jì)人才脫穎而出的機(jī)制，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)條件和環(huán)境。按照一專多能的原則，培養(yǎng)既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，又了解和掌握法律、工程造價(jià)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)、技能的復(fù)合型審計(jì)人才。采取知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式，促進(jìn)非財(cái)經(jīng)專業(yè)審計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和更新。

（三）加強(qiáng)審計(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合管理能力和服務(wù)水平。全面提升其綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使其成為精通管理的行家里手。結(jié)合局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，組織他們學(xué)習(xí)掌握管理學(xué)科知識(shí),開(kāi)展與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高審計(jì)管理干部依法行政能力。

六、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)

（一）加大審計(jì)宣傳力度，增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和內(nèi)部協(xié)調(diào)性。重視信息溝通，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)信息報(bào)道的主動(dòng)性和時(shí)效性。

（二）辦好武威市審計(jì)局網(wǎng)站，使其成為信息公開(kāi)、與公眾溝通、展示武威審計(jì)成果的重要渠道。改造審計(jì)內(nèi)網(wǎng)，建好審計(jì)專網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)，使之成為政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，形成信息交互，資源共享的重要渠道。積極推進(jìn)“金審工程”建設(shè)工作。

（三）辦好審計(jì)要情，試行審計(jì)結(jié)果公告制度。加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度，根據(jù)《武威市審計(jì)結(jié)果公告辦法（試行）》，有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行審計(jì)結(jié)果公告，充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。