導語：人才培養(yǎng)和使用情況調研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央、省、市、縣各級人才工作會議精神，進一步加強我鎮(zhèn)人才隊伍建設，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，近期，我鎮(zhèn)組織有關人員對人才工作開展情況現(xiàn)狀及存在的問題進行了深入調研，在此基礎上進行了認真總結和分析，并提出了對策與建議?，F(xiàn)將有關調查研究情況報告如下：

一、現(xiàn)狀分析

近年來，衢山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，大力實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保證。

1、以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要為目的，引進人才

近年來，為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我鎮(zhèn)通過多種方式，積極引進各級各類高素質人才。一是積極配合“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略實施，重視引進企業(yè)管理技術人才。或抓住重大項目、高新科技項目落戶衢山的契機積極吸附人才，如東邦船業(yè)自20*年落戶以來，在現(xiàn)有141名員工中，中專（含高中）學歷以上的有100人，其中研究生學歷4人，本科學歷21人，大專學歷55人；具有技術等級資格的有18人，其中技師1人，中高級工17人；具有專業(yè)技術職稱的有17人，其中高級職稱8人，中級職稱9人，這些人才的引進，為公司發(fā)展注入了強勁動力?；蚬膭睢⒅С謧鹘y(tǒng)企業(yè)組團赴省內外引進各類急需人才，如東方汽配實業(yè)有限公司針對生產中工藝創(chuàng)新和新產品開發(fā)方面的部分技術問題，從外地引進了專業(yè)性強、能力突出的高層次人才，有效緩解了企業(yè)的人才需求。二是大力提升社會管理服務功能，重視引進行政事業(yè)專業(yè)人才。如為充實基層黨政工作力量，近三年來，通過公務員招錄、事業(yè)編制招聘等方式，鎮(zhèn)機關引進本科學歷人才7名，其中2名已被提拔到中層崗位。與此同時選聘應屆高校畢業(yè)生到社區(qū)工作，截止到20*年10月，已有12名大學生進入到我鎮(zhèn)所屬所有社區(qū)，分別擔任社區(qū)副職或社區(qū)主任助理。這些新生力量的加入，為基層工作帶來了活力，推動了基層工作的發(fā)展。又如岱二醫(yī)院為切實提高自身醫(yī)療服務水平，通過與上海新華醫(yī)院建立合作醫(yī)療關系引進柔性人才，這些著名專家常年在該院參加醫(yī)療工作，指導開展高難醫(yī)療技術項目，有效地促進了我鎮(zhèn)醫(yī)療水平的提高。

2、以強化科技文化素質培訓為手段，培養(yǎng)人才

在大力引進人才的同時，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，立足鎮(zhèn)內，挖掘潛力，進一步加強對現(xiàn)有各級各類人才的培養(yǎng)。一是建立技能人才培訓基地。為大力培養(yǎng)漁農村鄉(xiāng)土人才，切實提升漁農民創(chuàng)業(yè)致富能力，我鎮(zhèn)于20*年10月成立了技能人才培訓基地，通過訂單式培訓和定期固定培訓相結合的方式，扎實開展電焊工、船舶電工、計算機、四小證等培訓。依托技能人才培訓基地，部分漁農民掌握了各種實用技術，從業(yè)競爭力大幅提高，有很多人已成為社會新型人才。如吉博力公司的張信大在20*年全市技工大比武中獲得了第一名。二是引導企業(yè)建立教育培訓機制。鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)加強企業(yè)人才工作，在人才政策、機制和服務層面上進行了有益的探索，積極引導企業(yè)為企業(yè)管理技能人才的成長搭建平臺。在此基礎上，企業(yè)采取多種形式，加大了對人才的培養(yǎng)和投入力度?；驅嵤懊麕煄健惫こ蹋蜷_展崗位練兵活動，或組織企業(yè)人員參加各類學習培訓、聽專題講座、外出參觀考察，著力打造一支適應企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。三是提升行政管理隊伍整體素質。鎮(zhèn)黨委、政府也十分重視對鎮(zhèn)機關干部職工及社區(qū)（村）干部的培養(yǎng)。目前我鎮(zhèn)共有干部職工143名，大專以上文化程度占43%，具有中級以上專業(yè)技術職稱人員32名，一方面，他們通過自考、成人、電大等形式繼續(xù)提高自身學歷和業(yè)務水平，另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府定期選派人員參加各類崗位培訓，同時注重在工作實踐中放手壓擔子對他們加以鍛煉；20*年共有28名社（村）干部參加了社（村）干部培訓，選派了1名社區(qū)干部到外地掛職鍛煉。20*年村級換屆后，又分兩批對60名新一屆兩套班子領導進行了培訓學習。

3、以構建良好工作環(huán)境為基礎，使用人才

為更好地使用人才，充分調動廣大人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，我鎮(zhèn)采取多項措施，為優(yōu)秀人才提供良好的環(huán)境基礎。一是強化人才評價激勵機制。近年來，衢山經(jīng)濟雖然取得了長足發(fā)展，但由于地處偏遠海島，各類人才尤其是教育衛(wèi)生系統(tǒng)的人才流失較為嚴重，群眾對此反響極為強烈。為加強優(yōu)秀人才儲備，充分調動基層人才的工作積極性，鎮(zhèn)黨委、政府于20*年特別針對教育（衛(wèi)生）系統(tǒng)舉辦了衢山鎮(zhèn)優(yōu)秀人才評選活動。對評選出的18位優(yōu)秀人才實行三年任期制，任期內可享受鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)放的每人每月600元特殊津貼和一次性5000-10000元的重點項目補助。在活動開展過程中，鎮(zhèn)黨委、政府還通過各種形式和渠道加強輿論宣傳，為優(yōu)秀人才的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。二是健全人才選拔使用機制。我鎮(zhèn)在人才使用過程中，注重改革創(chuàng)新，積極為各級各類人才營造脫穎而出的政策環(huán)境。如鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位設置和行政職能的不同，對機關工作人員的崗位進行大幅調整，實行一般工作人員雙向選擇，調整中充分考慮工作人員的專業(yè)、能力、特長和自身意愿，使他們能人盡其才，學盡其用，避免了人才資源的浪費；同時鎮(zhèn)黨委還實行中層干部競聘上崗制度，此舉極大地激發(fā)了干部特別是年輕干部的活力，促使他們在今后的工作中不斷提高自身素質。三是完善人才服務保障機制。鎮(zhèn)黨委、政府把為各級各類人才提供優(yōu)質服務放在首位，努力改善他們的工作、生活環(huán)境。一方面切實做好人事、職稱評審、人才落戶、子女入學等方面的工作，一方面加大城鎮(zhèn)建設投入，改善居住、交通以及文化娛樂等條件，為他們營造良好的工作、生活環(huán)境。同時，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定建立和完善社會保障制度，幫助他們解決后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、人才分布和專業(yè)結構還不夠合理。大部分專業(yè)技術人員聚集在機關事業(yè)單位，特別是高級職稱有近80%分布在教育系統(tǒng)，由于體制問題，人才由機關事業(yè)單位向企業(yè)流動乏力，調整工作還需進一步深化。余下的一些高層次人才則主要集中在東邦、美達等較大規(guī)模企業(yè)中，導致其他行業(yè)或部門的人才力量十分薄弱。另外，人才隊伍專業(yè)結構同樣不能滿足經(jīng)濟結構調整的需要，能直接服務于經(jīng)濟建設的實用型人才十分缺乏，特別是特殊專業(yè)領域所急需人才更是極為缺乏，這些情況都在一定程度上影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又快又好發(fā)展。

2、培養(yǎng)人才的體制還不夠健全。人才投入就是效益最大化的理念沒有形成，對人才資源的開發(fā)投入沒有引起足夠的重視。一些單位和部門在人才工作中還存在著重使用、輕培養(yǎng)的傾向，對人才的培訓經(jīng)費投入不足，對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓，導致人才多側重于自我封閉的學習。特別是一些企業(yè)，只重視對設備、廠房、土地等有形資產的增值以及項目、資金的引進，不重視人才智力開發(fā)和素質提高等無形資產的投入，有的企業(yè)還因職工流動性大等原因，不愿花時間和精力去培養(yǎng)人才。這些都直接制約了企業(yè)規(guī)模的發(fā)展、層次的提升和整體素質的提高。

3、吸引、穩(wěn)定人才的政策或環(huán)境還不夠完善。人才工作受我鎮(zhèn)產業(yè)結構、產業(yè)規(guī)模、區(qū)域位置等方面條件的制約，未能吸引更高層次的人才到我鎮(zhèn)就業(yè)；有些部門或單位還存在著人才評價體系及分配激勵機制不完善的現(xiàn)象，使人才的貢獻與其報酬不對等，人才的價值不能得到合理體現(xiàn)，從而挫傷了人才的積極性，嚴重的甚至導致人才外流；人才選拔任用的競爭機制不健全，用人上的“論資排輩、能上不能下”觀念還未徹底破除，導致有限的人才資源難以發(fā)揮更大的作用；在人才的服務保障上也存在不足，使人才難以產生強烈的歸屬感。

三、對策與建議

1、強化“四種意識”，開發(fā)人才資源

一是“一把手工程”意識，要把人才開發(fā)工作提升到重要位置，鎮(zhèn)黨委一把手要像抓招商引資一樣主抓引才引智工作，堅持定期召開會議，聽取各部門各行業(yè)人才工作匯報，及時掌握人才動向，預測人才趨勢，研究工作對策，強化對人才工作的領導；二是“人才標準多樣化”意識，即突破以往以學歷、職稱作為人才標準的片面做法，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，只要能進行創(chuàng)造性勞動，能為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設作出積極貢獻的，都應納入人才工作范疇，不拘一格地加以選拔和任用；三是“人才至上”意識，即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準，切實做好使用、培養(yǎng)、關心、激勵人才的各項工作，充分尊重人才的特殊稟賦和個性，達到既用人之長也容人之短；四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”、“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)土人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動全鎮(zhèn)整體性人才資源的大開發(fā)。特別對高層次人才，要根據(jù)市場的需求行情，完善柔性引進的政策體系，本著“不求為我所有，但求為我所用”的理念，吸引優(yōu)秀人才為我鎮(zhèn)服務。

2、營造“四個環(huán)境”，實施人才服務

政府部門要充分整合各界資源，努力營造人才隊伍建設的優(yōu)良環(huán)境。一是政策環(huán)境，在抓好原有各項制度和政策落實的基礎上，要大膽吸收借鑒各地好的政策措施，完善人才政策體系，真正發(fā)揮政策對人才成長導向作用，以達到廣羅人才、人盡其才的目的；二是社會環(huán)境，要通過多種形式加大人才宣傳力度，廣泛形成崇尚知識、崇尚人才的良好社會風氣，讓人才真正體會到全社會的關心和重視；三是服務環(huán)境，政府部門要急人才之所急，想人才之所想，一切從有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，敢于打破常規(guī)，簡化手續(xù)，強化服務，特別要從人才的婚姻狀況、居住條件、生活習慣等方面入手，于細微之處體現(xiàn)對人才的關懷，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人和用適當?shù)拇隽羧说挠袡C統(tǒng)一；四是工作環(huán)境，要加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，通過健全人才市場體制、規(guī)范收入分配制度、深化干部人事制度改革等手段，為人才提供施展才華的舞臺。

3、創(chuàng)新“四項機制”，推動人才工作

一是建立科學的人才評價機制，不僅要糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，而且要避免在評價過程中受過多的“人為”因素影響。使人才的培養(yǎng)、選拔、使用建立在客觀、公正、科學的評價基礎上；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制。在現(xiàn)有人才隊伍的基礎上，引入“動態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展”的機制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是完善分配激勵機制，打破分配上的平均主義。如在機關事業(yè)單位中量化、細化考核目標，根據(jù)“德、勤、績、能、廉”的考核結果，逐步拉開收入差距，在企業(yè)中則構建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，積極探索年薪制、股權制、技術與管理要素入股等多種分配制度；四是建立科學的選人用人機制，改變選人用人上的隨意性。如在黨政機關中通過民主推薦、組織推薦、公開選拔和競爭上崗等方式選拔任用干部，在企業(yè)中則應當沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內部民主選舉、直接聘任等多種形式，多渠道選拔高素質經(jīng)營管理人才。

隨著“富強岱山，和諧岱山”戰(zhàn)略的深入實施，將給各級各類人才提供越來越寬闊的舞臺，我鎮(zhèn)的人才工作必將呈現(xiàn)令人欣喜的嶄新局面。