導(dǎo)語：法院工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[內(nèi)容摘要]：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告中歷史性地為人民法院提出了深化司法體制和工作機(jī)制改革這一偉大任務(wù)，人民法院要實(shí)現(xiàn)好這一目標(biāo)任務(wù)的完成，必須堅(jiān)持以十七大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，部署各項(xiàng)工作，全面推動(dòng)中國特色社會(huì)主義司法事業(yè)向前發(fā)展。筆者在文中主要就科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)概述、科學(xué)發(fā)展觀在人民法院中的體現(xiàn)以及人民法院應(yīng)如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在審判工作中貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)審判工作的科學(xué)發(fā)展來展開論述。

一、科學(xué)發(fā)展觀概述

（一）科學(xué)發(fā)展觀的歷史背景。

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是以同志為總書記的黨中央基于對國際國內(nèi)形勢，特別是中國發(fā)展新階段新形勢和新任務(wù)的全面分析和判斷所提出的科學(xué)發(fā)展觀。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的定義

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨按照馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，根據(jù)新的形勢和任務(wù)的重要啟示提出來的，突破了過去把發(fā)展單純理解為經(jīng)濟(jì)增長的局限，把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀同、鄧小平、同志關(guān)于發(fā)展的重要思想是一脈相承的，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：以人為本的發(fā)展觀、全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。

所謂以人為本,就是從人民群眾的根本利益出發(fā)，發(fā)展的目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活的需要。發(fā)展始終體現(xiàn)著人本位的思想。

所謂全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

所謂協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

所謂可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、當(dāng)代人與后代人的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是統(tǒng)籌兼顧。

科學(xué)發(fā)展觀要求做到“五個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

五個(gè)統(tǒng)籌所包含的內(nèi)容可以歸結(jié)為我國實(shí)現(xiàn)四大良性循環(huán)，即社會(huì)再生產(chǎn)的良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性循環(huán)、人的全面發(fā)展與自然界運(yùn)行的良性循環(huán)、國內(nèi)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

（四）科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是以人為本。

堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是對社會(huì)主義發(fā)展目的或目標(biāo)理論的創(chuàng)新。

堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，就要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

二、科學(xué)發(fā)展觀在人民法院工作中的體現(xiàn)

（一）以人為本理念給司法領(lǐng)域帶來了深刻的觀念變革

十六大以來，法學(xué)理論研究在許多方面推陳出新，有所突破，在司法的研究范疇、司法的工作目標(biāo)、理論研究的分工等問題上形成一定共識(shí)，其主線正是圍繞以人為本觀念展開的。就司法的工作目標(biāo)而言，要從觀念上徹底摒棄“工具論”，切實(shí)樹立人權(quán)意識(shí)。過去，在“工具論”觀念影響下，國家權(quán)力的至上性和國家秩序的維護(hù)被視為工作重心，有時(shí)候片面地強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)打擊犯罪功能，忽略了人權(quán)保障的價(jià)值。黨和國家提出的以人為本理念的實(shí)現(xiàn)，有利于從根本上解決這一問題。人民法院目前所倡導(dǎo)的“司法為民”，就是以人為本的觀念在司法工作中的具體體現(xiàn)。在這一明確的工作目標(biāo)之下，司法機(jī)關(guān)探索如何通過改進(jìn)司法工作的方式、方法，從程序到實(shí)體上體現(xiàn)對公民基本權(quán)利的保障，切實(shí)體現(xiàn)由此延伸而被法律具體化的公民法律權(quán)利的保障。樹立人權(quán)保障意識(shí)，尊重公民基本權(quán)利是司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)正義與平等原則的價(jià)值基礎(chǔ)。

（二）以人為本理念給法學(xué)理論，尤其是司法領(lǐng)域的理論研究帶來了新的動(dòng)力與契機(jī)

黨的十六大以來，法學(xué)理論研究出現(xiàn)了多部門、多領(lǐng)域、多學(xué)科的五彩紛呈、欣欣向榮的局面。在司法領(lǐng)域方面，除了傳統(tǒng)的幾大部門法學(xué)在各自的領(lǐng)域內(nèi)注重結(jié)合實(shí)際，關(guān)注司法理論問題外，理論界也開始注重學(xué)科之間的比較和理論價(jià)值的統(tǒng)合與重塑。體現(xiàn)在理論研究的分工方面，在以人為本理念的指導(dǎo)下，原有的只強(qiáng)調(diào)司法的程序性價(jià)值的學(xué)者們也開始重視公民實(shí)體權(quán)利的保障，而早期的“重實(shí)體、輕程序”的一些實(shí)務(wù)界人士也開始高度重視程序在公民實(shí)體權(quán)利保障中的特有價(jià)值。這些法學(xué)理論在人民法院的工作中也得到了充分的體現(xiàn)。同時(shí)，司法理論研究專業(yè)化分工更加明確，所謂理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)的界限出現(xiàn)相對化，并具有與以往不同的新意。例如，針對人民法院憲法地位的基礎(chǔ)理論研究，澄清了圍繞人民法院功能的法律監(jiān)督權(quán)而出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)偏差，人們既關(guān)注來自于國外的合理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)不斷強(qiáng)化“中國問題意識(shí)”，關(guān)注中國轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，為人民法院工作以人為本理念的體系化、具體化提供理論依據(jù)與基本范疇。在司法實(shí)踐方面，司法機(jī)關(guān)通過大量案件的處理，有效保障了公民的合法權(quán)益。在“以人為本”理念指導(dǎo)下，最高人民法院鮮明地提出了“司法為民”的目標(biāo)，進(jìn)行了法官社會(huì)主義法治理念教育，樹立憲法意識(shí)，使維護(hù)人權(quán)成為法官的自覺行為。

（三）、以人為本理念是進(jìn)一步完善司法體制的基礎(chǔ)與出發(fā)點(diǎn)

正確理解和認(rèn)清“以人為本”理念的精髓，對糾正和解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一系列問題，具有重要指導(dǎo)意義。黨的十六屆六中全會(huì)提出，要建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。只有通過完善司法體制，不斷改進(jìn)有中國特色的社會(huì)主義審判制度，才能形成科學(xué)、穩(wěn)健的司法運(yùn)行機(jī)制，才能使公民權(quán)益得到根本性保障，實(shí)現(xiàn)依法治國的宏偉目標(biāo)。近年來，黨中央十分重視進(jìn)一步深化司法改革，并將這一工作視為體現(xiàn)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，先后積極采取措施，如成立了中央司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步開展社會(huì)主義法治理念教育的決定》等一系列重要文件。最近，總書記在中央黨校講話中提出了“弘揚(yáng)法治精神”重要思想，深刻地闡述了社會(huì)主義法治理念的價(jià)值內(nèi)涵，高度概括了我國社會(huì)主義法治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。目前，司法工作正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。上述文件和講話無不體現(xiàn)了對公民權(quán)利保障的高度重視，反映了對司法機(jī)關(guān)職責(zé)發(fā)揮的“為民、便民、利民”的具體要求。概言之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分認(rèn)識(shí)以人為本觀念的精髓，這是今后搞好司法工作的重要指針。人民法院在具體的工作當(dāng)中要以這一理論為指導(dǎo)，真正做到“司法為民”的宗旨。

三、科學(xué)發(fā)展觀在人民法院工作中的運(yùn)用——以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)人民法院工作

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，科學(xué)理論是正確的行動(dòng)指南。科學(xué)發(fā)展觀是搞好人民法院工作，促進(jìn)審判事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的世界觀、方法論和行動(dòng)指南。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是人民法院踐行“三個(gè)代表”重要思想、服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是人民法院加強(qiáng)自身建設(shè)、全面提升司法效能的迫切需要。因此，要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，增強(qiáng)在審判工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求思考和謀劃法院工作，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效檢驗(yàn)法院工作，推進(jìn)審判工作、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步端正司法工作指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的政治意識(shí)、統(tǒng)籌兼顧的和諧意識(shí)、司法為民的民本意識(shí)和維護(hù)社會(huì)正義的公正意識(shí)；要把審判、執(zhí)行等工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來思考和謀劃，努力做好維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾的各項(xiàng)工作，全面發(fā)揮審判職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的司法保障。

(一）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院應(yīng)對復(fù)雜形勢、化解各類矛盾的堅(jiān)強(qiáng)后盾。人民法院要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)審判工作，確保審判工作正確的政治方向。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和重大決策，只有學(xué)習(xí)好了、掌握好了，才能貫徹好、落實(shí)好，才能在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，不迷失方向；二是要主動(dòng)將法院的各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持重大事項(xiàng)的請示和報(bào)告制度，對法院工作的重要部署、重大改革措施和重大案件的審判等，及時(shí)主動(dòng)向黨委請示報(bào)告，特別是工作中遇到的問題和困難，主動(dòng)爭取黨委的重視和支持，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，不走錯(cuò)方向；三是要積極為黨委、政府的中心工作服務(wù)，在服務(wù)中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力把握好黨的方針政策，把握好黨委、政府的工作大局，緊跟黨的方向，善于調(diào)焦，堅(jiān)持審判工作服務(wù)于黨委、政府的中心工作，不偏離方向。

（二）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要找準(zhǔn)服務(wù)黨政工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。人民法院要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，不斷研究新生事物，不斷更新司法觀念，以超前的思維應(yīng)對發(fā)展的社會(huì)，努力為黨委、政府的中心工作服好務(wù)。一是正確定位，依法服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要擺正位置，積極為黨委政府提供合理的、有價(jià)值的參考意見；要堅(jiān)持法治統(tǒng)一原則，維護(hù)法制權(quán)威；要竭盡全力化解社會(huì)矛盾，依法維護(hù)群眾的切身利益，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展保駕護(hù)航。二是樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要弄清當(dāng)?shù)貙?shí)情，把貼近大局、融入大局、服務(wù)大局作為審判工作的價(jià)值取向；要充分運(yùn)用審判職能，切實(shí)履行好人民法院的裁判執(zhí)行權(quán)、法律解釋權(quán)和司法建議權(quán)，營造發(fā)展環(huán)境，掃除發(fā)展障礙，保護(hù)發(fā)展成果。三是建立工作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用。要完善報(bào)告制度，把握時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，認(rèn)真研究地方黨委、政府的工作意見和工作部署，盡力使法院工作與黨政工作合拍；要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法觀念，對地方黨政出臺(tái)的一些特殊政策，要以辯證、靈活的觀念進(jìn)行審視，既要促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要保持法律的公平正義；要大力開展司法宣傳工作，積極開展送法活動(dòng)，讓神圣的法律走出莊嚴(yán)的法庭，走進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校和機(jī)關(guān)，以充分發(fā)揮典型案例的教育示范作用；要全力支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)、民事和刑事案件，實(shí)行立案、審理、執(zhí)行“一條龍”服務(wù)，做到專案專辦，特案特辦;要加強(qiáng)對問題突出、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部位的集中整治，嚴(yán)厲打擊畫地為牢、漫天要價(jià)、故意刁難、強(qiáng)攬工程、聚眾滋事的“村霸”、“地霸”、“工程霸”,通過法律手段，依法加大為企業(yè)清欠力度，保障企業(yè)發(fā)展;要結(jié)合審判工作實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，找出影響社會(huì)穩(wěn)定、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題根源和癥結(jié)，并通過司法建議的形式及時(shí)向黨委政府報(bào)告，以便及時(shí)改進(jìn)，逐步完善；要加強(qiáng)調(diào)解工作，健全多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，樹立調(diào)解前置的觀念，提高調(diào)解效率。

（三）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。具體落實(shí)到法院工作中，就是要通過司法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，達(dá)到以公正為核心的質(zhì)量要求、以效率為核心的成本要求、以“案結(jié)事了”為目標(biāo)的效果要求，做到三者的有機(jī)統(tǒng)一。刑事審判方面，要貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事審判政策，堅(jiān)持懲治犯罪與保護(hù)人權(quán)相結(jié)合，體現(xiàn)黨的刑事政策，對某一時(shí)期、某一地區(qū)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，要堅(jiān)持從重從快的嚴(yán)打方針，努力遏制犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)；民商事審判方面，堅(jiān)持調(diào)解為先的理念，要調(diào)處糾紛，化解矛盾，平等保護(hù)各類當(dāng)事人的合法權(quán)益，其中要特別做好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的案件的審判；行政審判方面，由于涉及公民私權(quán)與公共權(quán)力的平衡，在進(jìn)行司法審查時(shí)，更是要耐心細(xì)致地做好化解矛盾工作，增強(qiáng)人民群眾與政府的相互信任，對復(fù)雜的行政案件，始終堅(jiān)持請示報(bào)告制度，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)，人大的監(jiān)督、支持下，本著公正司法的原則解決法院辦案中難以解決的問題；執(zhí)行工作方面，要不斷改革執(zhí)行工作機(jī)制，充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍的人力和物力，提高執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)，加大執(zhí)行力度，確保勝訴的當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)，最終體現(xiàn)司法的公信力和提高司法的權(quán)威。

（四）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要正確處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。一是依法獨(dú)立行使審判權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督的關(guān)系，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督與依法獨(dú)立行使審判權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來，保證審判工作正確的政治方向；二是公正與效率的關(guān)系，公正是核心，效率是要求，兩者是一個(gè)有機(jī)整體，司法沒有公正，效率就失去意義，司法不講效率，公正就失去價(jià)值；三是嚴(yán)肅執(zhí)法與服務(wù)大局的關(guān)系，只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅執(zhí)法而不顧服務(wù)大局，則會(huì)使審判工作偏離正確的司法方向；四是公正司法與和諧司法的關(guān)系，公正司法創(chuàng)造和諧因素，維護(hù)穩(wěn)定，和諧司法增進(jìn)和諧因素，促進(jìn)穩(wěn)定；五是司法改革與依法審判的關(guān)系，司法改革要堅(jiān)持科學(xué)司法發(fā)展觀，不能與法律原則相違背，妨礙程序公正；六是法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，只注重法律效果，不注重社會(huì)效果，司法活動(dòng)就會(huì)失去價(jià)值，要堅(jiān)持司法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)還要處理好法院與其他司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，相互配合、互相制約；處理好法院發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既要為大局服務(wù)，又要抓住機(jī)遇爭取自身發(fā)展，堅(jiān)持審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法保障工作整體推進(jìn)。

（五）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要加強(qiáng)法院自身隊(duì)伍的建設(shè)，提高司法能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法能力可以從以下著手：（1）要從提高執(zhí)政能力的高度抓好司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。把法院工作是否維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧作為衡量司法能力的標(biāo)準(zhǔn)，每位法官著力增強(qiáng)“九種”能力，一是增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件、定紛止?fàn)帯⒓皶r(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧的能力；五是增強(qiáng)辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書的能力；六是增強(qiáng)對癥下藥，破解執(zhí)行難，執(zhí)行兌現(xiàn)的能力；七是增強(qiáng)文明司法，安全、和諧司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力；八是增強(qiáng)艱苦奮斗，拒腐防變的能力；九是增強(qiáng)調(diào)研和司法宣傳的能力，做一名一專多才的復(fù)合型法官。（2）以進(jìn)一步鞏固社會(huì)主義法治理念教育成果為契機(jī)，通過先進(jìn)性教育活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)，一是要從思想上弄清“為誰司法、怎樣司法”這一根本問題；二是把整頓工作作風(fēng)貫穿到教育活動(dòng)中去，通過教育觸及每位干警的心靈深處，在全院形成一種樹形象、講正氣的良好氛圍。三是把教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)司法理念和司法為民宗旨，真正做到司法親民、便民、利民。要深入開展向宋魚水、蔣慶等先進(jìn)法官典型學(xué)習(xí)，推動(dòng)廣大法官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔。（3）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。教育每位法官牢固樹立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、中立意識(shí)、道德意識(shí)，在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益的能力，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高隊(duì)伍的理論素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要，有針對性的開展法官教育培訓(xùn)工作，注重提升法官的專業(yè)化水平；三是堅(jiān)持開展以“九項(xiàng)能力”為主的專業(yè)技能培訓(xùn)，通過組織開展庭審觀摩、裁判文書評比，增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，解決審判工作中實(shí)際問題的能力；（4）強(qiáng)化管理機(jī)制，提高司法效能。審判管理機(jī)制方面，始終把工作流程作為管理的主線，把程序、質(zhì)量、效率、效果作為管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓績效考評管理、質(zhì)效管理，嚴(yán)把案件審限關(guān)，使裁判文書規(guī)范、說理充分；行政管理機(jī)制方面，把服務(wù)審判和行為規(guī)范化作為管理主線，增強(qiáng)管理的民主化、公開性和透明度，提高保障能力，樹立良好形象，維護(hù)審判秩序，加快現(xiàn)代化審判設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)保障水平；（5）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度，堵塞管理漏洞，探索建立廉政機(jī)制，建立長效的廉政保證金制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。二是加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，純潔法官隊(duì)伍。三是堅(jiān)持行之有效的警示提醒制度，誡勉、督導(dǎo)制度，訓(xùn)誡糾錯(cuò)制度及廉政談話制度。（6）增強(qiáng)人大意識(shí)，接受人大監(jiān)督。采取多種形式使人大監(jiān)督工作落到實(shí)處。一是堅(jiān)持經(jīng)常匯報(bào)制度；二是積極邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽有影響的案件庭審；三是做好執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表聯(lián)絡(luò)工作等。

(六)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人民法院除了要樹立全局意識(shí)、擺正法院的角色定位外，法院工作最重要的是要堅(jiān)持以人為本，要堅(jiān)持人民利益至上，要通過審判執(zhí)行工作體現(xiàn)司法的人民性。我們在平常的辦案中要有科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，要有以人為本的理念，不能機(jī)械的，簡單的就案辦案，而要做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，真正做到案子結(jié)了，事情了了，不能再引發(fā)新的社會(huì)問題和社會(huì)矛盾。我們在辦案中，要考慮盡可能的解決化解矛盾，減少對抗，我們不能死扣法律條文，而要充分考慮老百姓的實(shí)際情況來做工作。在司法實(shí)踐中，我們要貼近百姓，融入百姓、了解百姓，在融入、貼近中去了解實(shí)際情況。我們?nèi)嗣穹ㄔ郝鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)就是要加大走出去的力度，加大巡回審判的力度，讓我們的工作更加貼近基層，貼近民眾。要在工作中了解和關(guān)心他們的疾苦和困難，只有這樣，人民法院的工作才算到位，我們的案件才能辦好。以人為本就是要帶著對人民群眾的感情去辦案，去辦事。我們來自于人民大眾，工作中要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，走進(jìn)老百姓，融入老百姓，加大院長接訪力度，基層法院的院長們要走出去，到鄉(xiāng)里、村里了解情況，解決問題，化解糾紛。基層法院院長的接訪應(yīng)該大量安排在鄉(xiāng)政府、村委會(huì)，走到民眾當(dāng)中去，不能讓隔離帶、防火墻把法官們鎖定在審判臺(tái)上，孤立起來。實(shí)行巡回法庭制度，到群眾中去開庭、調(diào)解，到群眾中去做群眾工作，拉近與群眾的距離，解放思想，實(shí)事求是，確實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做到關(guān)注民生。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心，還要在法院及法庭的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障和人才的任用及保障方面步步落實(shí)。要通過改革財(cái)政保障體制，解決基層人民法院尤其是基層人民法庭辦案經(jīng)費(fèi)不足的問題。通過改革和完善法庭設(shè)置條件，解決西部少數(shù)民族地區(qū)人民法庭稀少、布局不合理的問題。通過改革司法考試制度和法院干部的錄用體制，解決基層和少數(shù)民族地區(qū)人民法院法官短缺的問題。

另外上級人民法院要充分理解基層的困難和壓力，關(guān)心基層法官的身心健康，不斷提高基層法官的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難。要逐步建立和完善法官逐級晉升制度，使基層人民法院和人民法庭真正成為法官成長的搖籃。

目前，法院各項(xiàng)工作正處于不斷深化、扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期，面對新的任務(wù)，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展觀為人民法院各項(xiàng)工作長足發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，打下了深厚的理論基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一大局，努力推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，不斷創(chuàng)新思路，謀劃新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。