導(dǎo)語(yǔ)：人才開(kāi)發(fā)工作的調(diào)查與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

*縣位于大巴山南麓，處于鄂渝陜?nèi)。ㄊ校┙Y(jié)合部，屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近幾年來(lái)，縣委、縣政府針對(duì)發(fā)展茶葉、魔芋、藥材等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要，把農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,走出了一條培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、使用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的新路子。目前，全縣入庫(kù)鄉(xiāng)土人才12000名，占全縣農(nóng)業(yè)人口的4.46%。通過(guò)農(nóng)村人才資源的有效開(kāi)發(fā)，使人才資源變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。全縣以茶葉、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模已達(dá)30萬(wàn)畝，茶葉、魔芋等支柱產(chǎn)業(yè)年實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元，提供財(cái)政收入1360萬(wàn)元，帶動(dòng)8000余名貧困人口解決了溫飽問(wèn)題，使近萬(wàn)名低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。

一、主要做法

（一）拓寬選拔渠道，讓鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍“壯”起來(lái)。近年來(lái)，我們不斷拓寬人才挖掘培養(yǎng)渠道，重點(diǎn)從大中專(zhuān)與高中畢業(yè)生、退伍軍人、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、打工回鄉(xiāng)人員、民間藝人等五類(lèi)人員中挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才1400余名，大大優(yōu)化了鄉(xiāng)土人才的結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)土人才帶頭致富、帶領(lǐng)村民共同致富的能力不斷增強(qiáng)。蔣家堰鎮(zhèn)徐榮奎，原為該鎮(zhèn)“露水集”做小本生意的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，納入鄉(xiāng)土人才庫(kù)后，通過(guò)幫扶，他組建*縣匯源實(shí)業(yè)有限公司。經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，公司現(xiàn)占地面積3400多平方米，資產(chǎn)總額1400萬(wàn)元，年銷(xiāo)售收入2500多萬(wàn)元，帶動(dòng)200多戶(hù)600多名農(nóng)民加入他的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助80多名城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。

（二）著力營(yíng)造環(huán)境，讓鄉(xiāng)土人才在成長(zhǎng)中“紅”起來(lái)。縣上成立了農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的管理，著力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視的組織環(huán)境。并把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作納入黨建目標(biāo)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”考核的重要內(nèi)容，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)職能，配備了專(zhuān)職工作人員。制發(fā)了《*縣農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)11222規(guī)劃，力爭(zhēng)到2010年全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才總量達(dá)到20000多名，其中，在國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)富有影響力的分別達(dá)到1名、10名、20名、200名和20000名。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。一方面，利用各種媒體在全縣大力宣傳新時(shí)期黨的人才工作方針政策，宣傳人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略方針，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)；另一方面，本著物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并舉的原則，自今年起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才中進(jìn)行縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)“行業(yè)之星”評(píng)比活動(dòng)，在給予較高的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體對(duì)其成才事跡和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行廣泛宣傳，使他們真正“紅”起來(lái)。

（三）大力實(shí)施素質(zhì)工程，讓鄉(xiāng)土人才在本領(lǐng)上“硬”起來(lái)。一是堅(jiān)持政策理論培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。在開(kāi)展現(xiàn)行農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等政策理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦了食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)本、專(zhuān)科函授班，培訓(xùn)茶葉、魔芋等產(chǎn)業(yè)骨干人才近100名。今年又委托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為我縣培訓(xùn)了32名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。二是普及培訓(xùn)與新知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合。一方面，通過(guò)鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才通過(guò)自修、函授學(xué)習(xí)等途徑和聯(lián)合辦班的方式，提高農(nóng)村人才素質(zhì)；另一方面，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、WTO等新知識(shí)的培訓(xùn)。目前，一部分農(nóng)村人才已能熟練地在互聯(lián)網(wǎng)上信息、尋找商機(jī)，并開(kāi)展網(wǎng)上交易。去年，我縣協(xié)力魔芋食品公司等民營(yíng)企業(yè)通過(guò)中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)網(wǎng)站吸引外資880萬(wàn)元，簽定精粉購(gòu)銷(xiāo)合同2000余噸。三是基地集中培訓(xùn)與分散流動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合。投資100多萬(wàn)元，建立了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地，在龍王埡茶場(chǎng)和前進(jìn)茶場(chǎng)建立了兩個(gè)縣級(jí)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地，并充分發(fā)揮村、組黨員活動(dòng)室、電教室的作用，定期對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧辦等單位送科技下鄉(xiāng)，免費(fèi)贈(zèng)訂《黨員生活》、《脫貧與致富》等雜志報(bào)刊，贈(zèng)送科技光碟與其它技術(shù)信息資料，并有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)。四是引進(jìn)培訓(xùn)與輸出培訓(xùn)相結(jié)合。一方面，從華農(nóng)大、西南農(nóng)大等高等院校聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授指導(dǎo)、培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從山東、安徽等地聘請(qǐng)蔬菜、中藥材等方面的技術(shù)人員傳授生產(chǎn)與加工技術(shù)。在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，提高了我縣有機(jī)茶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2002年6月，我縣龍王埡的茶葉順利通過(guò)了ISO9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，拿到了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的入場(chǎng)券，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐盟。另一方面，充分利用外地培訓(xùn)資源開(kāi)展外訓(xùn)活動(dòng)，有計(jì)劃地選派村組干部、各類(lèi)鄉(xiāng)土人才到省、市培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，共選派了22名優(yōu)秀村干部到省、市基層干部培訓(xùn)基地接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)培訓(xùn)，組織了100余名農(nóng)村人才分批赴山東壽光、陜西楊凌、安徽亳州等地考察學(xué)習(xí)。近年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)村人才就達(dá)8500余人次，絕大部分農(nóng)村人才都掌握了2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

（四）全面實(shí)施“四培”工程，讓鄉(xiāng)土人才在政治上“香”起來(lái)。結(jié)合在全縣開(kāi)展的農(nóng)村基層組織建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，大力實(shí)施“把農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人、把黨員科技致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成‘三個(gè)代表’忠實(shí)實(shí)踐者”的“四培”工程。對(duì)表現(xiàn)突出的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，優(yōu)先發(fā)展為黨員，優(yōu)先選拔為村委會(huì)干部，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人，僅2003年縣人大、政協(xié)換屆，就有138名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才被推薦為人大代表和政協(xié)委員。2001年以來(lái)，農(nóng)村新發(fā)展黨員的80%以上為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，并通過(guò)組織培養(yǎng)，先后把300余名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成村組干部。縣河鎮(zhèn)青年農(nóng)民柯昌松是當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)村能人，在2002年村委會(huì)換屆選舉中擔(dān)任新一屆村主任后，帶領(lǐng)群眾走茶葉興村富民之路，使村集體經(jīng)濟(jì)得到跨越式發(fā)展。2003年“七·一”，他被中共十堰市委授予十佳富民型村干部稱(chēng)號(hào)。

（五）加大幫扶力度，讓鄉(xiāng)土人才在經(jīng)濟(jì)上“富”起來(lái)。一是印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村人才職稱(chēng)評(píng)審工作的意見(jiàn)》，組織有關(guān)部門(mén)為496名農(nóng)村人才評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，引導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人才進(jìn)入人才市場(chǎng)和提供有償技術(shù)服務(wù)。二是推行干部聯(lián)系幫帶責(zé)任制。明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部聯(lián)系幫帶鄉(xiāng)土人才的責(zé)任。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)成員等均有自己的聯(lián)系幫扶對(duì)象。水坪鎮(zhèn)金銅嶺村青年農(nóng)民吳志衛(wèi)，在縣委書(shū)記的幫助指導(dǎo)下，發(fā)展有機(jī)生態(tài)茶園60畝，年生產(chǎn)高中檔綠茶1500多斤，銷(xiāo)售收入突破16萬(wàn)元。他在自己脫貧致富的同時(shí)，還帶領(lǐng)周?chē)罕姽餐赂?，消化本村剩余勞?dòng)力20余人。三是幫扶拓寬致富渠道。通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)等多種渠道，把農(nóng)村人才組織起來(lái)，有目的、有組織地實(shí)施集團(tuán)作戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。豐溪鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)展中藥材的需要，大力培植營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。如中藥材銷(xiāo)售大戶(hù)劉定龍銷(xiāo)售各種藥材，個(gè)人年收入達(dá)60多萬(wàn)元，年上交利稅6萬(wàn)多元。

二、我縣鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題

（一）源頭不夠足。據(jù)調(diào)查，全縣青壯年農(nóng)民外出打工的有35000人，占農(nóng)村從業(yè)人員的27.3%，致使鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的充實(shí)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化源頭不足。

（二）觀(guān)念不新。受傳統(tǒng)體制和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，思想解放力度不夠，缺乏改革的意識(shí)，無(wú)遠(yuǎn)大理想和追求，“小富即安、滿(mǎn)于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況仍然存在；同時(shí)，受農(nóng)民集體觀(guān)念、道德法律觀(guān)念的影響，群眾自治能力不強(qiáng)，農(nóng)民文明程度不高，不時(shí)暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態(tài)，動(dòng)不動(dòng)就犯“紅眼病”，打擊了鄉(xiāng)土人才帶頭致富、帶動(dòng)一方致富的熱情和信心。目前鄉(xiāng)土人才中高層次典型仍顯不足，年收入100萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)土人才僅100多人，年收入500萬(wàn)元以上的只有20人。在培養(yǎng)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，典型帶動(dòng)、示范推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）整體素質(zhì)不高。鄉(xiāng)土人才的專(zhuān)長(zhǎng)和技能大多是在后天的勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來(lái)的。因缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的理論培訓(xùn)而顯得底氣不足，培訓(xùn)提高乏力。同時(shí)，由于農(nóng)民在篩選致富項(xiàng)目方面，把握致富信息上目標(biāo)不準(zhǔn)、方向不明，導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。再者，培訓(xùn)方式和方法不夠活。注重了普及培訓(xùn)，沒(méi)有充分考慮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的文化結(jié)構(gòu)參差不齊的因素，個(gè)性化培訓(xùn)做得不夠。

（四）服務(wù)不夠到位。受交通、信息及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活水平的影響，鄉(xiāng)土人才發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)所需的資金、設(shè)備、技術(shù)難以得到滿(mǎn)足。少數(shù)部門(mén)在服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中作用發(fā)揮得不夠是其中一個(gè)重要原因。鼓勵(lì)、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。

（五）機(jī)制不夠活。由于少數(shù)基層組織及鄉(xiāng)土人才自身對(duì)其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，致使鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)的氛圍還不夠濃厚，外部環(huán)境仍不夠?qū)捤伞Ｔ谌瞬刨Y源開(kāi)發(fā)與使用上，縣委、縣政府雖出臺(tái)一系列制度和優(yōu)惠政策，但從整體上來(lái)看，落實(shí)力度有待于進(jìn)一步加大，激勵(lì)機(jī)制有待于進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)土人才自我發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性有待于進(jìn)一步激發(fā)。

三、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā)的思路與對(duì)策

（一）更新觀(guān)念強(qiáng)動(dòng)力。要進(jìn)一步樹(shù)立人才資源是第一資源的思想觀(guān)念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“為官一任，興一方人才，保一方發(fā)展”的責(zé)任感，堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫(huà)到底，咬定目標(biāo)不放松，把鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核，兩個(gè)目標(biāo)一起訂，兩個(gè)成果一起要，切實(shí)增強(qiáng)抓好人才資源開(kāi)發(fā)工作的信心和動(dòng)力。

（二）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)引力。首先，建立選拔培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)辟鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)的“快車(chē)道”。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步制定科學(xué)的鄉(xiāng)土人才建設(shè)規(guī)劃和選拔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，切實(shí)達(dá)到選一個(gè)人才、樹(shù)立一個(gè)導(dǎo)向、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的。其次，要建立健全人才資源調(diào)配機(jī)制和管理制度，在各類(lèi)人才之間建立“綠色通道”。依托人才市場(chǎng)，做到人才合理開(kāi)發(fā)，合理配置，合理利用。不斷完善農(nóng)村人才資源信息化備案管理制度，以便及時(shí)為他們提供更多更好的服務(wù)。其三，健全激勵(lì)機(jī)制。拓寬渠道，多方籌措農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，加大獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步健全農(nóng)村人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、選用、收入分配、社會(huì)保障等方面的激勵(lì)機(jī)制，使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有盼頭、有甜頭。

（三）提高素質(zhì)強(qiáng)能力。一是在健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要建立健全以組織、科技、教育和涉農(nóng)部門(mén)為龍頭，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、職業(yè)中學(xué)為基地，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為依托的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)黨委每個(gè)季度至少舉辦一次科技素質(zhì)培訓(xùn)班，村黨支部書(shū)記、村主任在參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每三年集中到縣培訓(xùn)基地輪訓(xùn)一遍。二是在拓展培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫。在以指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐為目的、繼續(xù)深化種養(yǎng)技能培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷拓展培訓(xùn)的廣度和深度。以搞活流通市場(chǎng)、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，深化營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興辦龍頭加工企業(yè)為重點(diǎn)，注重轉(zhuǎn)化技術(shù)的培訓(xùn)；以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員開(kāi)拓勞務(wù)輸出市場(chǎng)能力的培訓(xùn)。三是在創(chuàng)新培訓(xùn)手段上下功夫。堅(jiān)持專(zhuān)家輔導(dǎo)與示范大戶(hù)現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，課堂教學(xué)與基地實(shí)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。注重分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持因鄉(xiāng)、因村、因人而宜，分類(lèi)分批培訓(xùn)，不搞“一刀切”。要進(jìn)一步發(fā)揮電化教育在科技素質(zhì)培訓(xùn)中的作用，要加強(qiáng)農(nóng)村電化教育工作的督辦檢查。

（四）營(yíng)造環(huán)境強(qiáng)活力。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育疏導(dǎo)工作。強(qiáng)化農(nóng)民的國(guó)家集體觀(guān)念、道德法律觀(guān)念、科技人才觀(guān)念等，在鄉(xiāng)土人才中形成自我開(kāi)發(fā)、自主開(kāi)發(fā)、有效開(kāi)發(fā)的共識(shí)。二是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。要通過(guò)推行抓示范點(diǎn)和扶貧點(diǎn)的“兩點(diǎn)工作法”，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步協(xié)同有關(guān)部門(mén)，做深入細(xì)致的工作，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才排憂(yōu)解難，解決鄉(xiāng)土人才在發(fā)展過(guò)程中遇到的需政府出面解決的問(wèn)題，為農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。要建立全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。并建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息定期制度，從而拓寬農(nóng)民致富視野，增強(qiáng)致富信心。同時(shí)要抓好基地示范引導(dǎo)。將示范服務(wù)基地建設(shè)作為抓好幫扶農(nóng)村鄉(xiāng)土人才致富工程的重要載體，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)都要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)村主攻產(chǎn)業(yè)，建好示范基地，通過(guò)基地示范、服務(wù)、輻射功能，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干。并通過(guò)興基地、辦企業(yè)、建協(xié)會(huì)等途徑，培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，努力把他們培養(yǎng)成為農(nóng)村致富的行家里手和帶領(lǐng)群眾致富的標(biāo)兵。三是加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。對(duì)每年評(píng)選的鄉(xiāng)土拔尖人才在給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，要給他們披紅戴花，并做到“兩有”，在全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)表彰大會(huì)上要有鄉(xiāng)土人才先進(jìn)典型，在縣電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體上要有鄉(xiāng)土人才典型事跡的專(zhuān)題報(bào)道，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。