農(nóng)村黨員長(zhǎng)效機(jī)制思考

時(shí)間:2022-06-21 03:14:00

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農(nóng)村黨員長(zhǎng)效機(jī)制思考

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何按照“*”重要思想的要求,把農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育好、管理好,是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,永葆黨員先進(jìn)性的一個(gè)重要課題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們借鑒經(jīng)濟(jì)管理方法,將指數(shù)概念引進(jìn)到黨員管理工作中,探索出了一條保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的新路子。

一、動(dòng)因

在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)前,我們對(duì)農(nóng)村基層黨組織及黨員發(fā)揮作用情況進(jìn)行了專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村黨員對(duì)新形勢(shì)下如何保持先進(jìn)性存在“三個(gè)不知道”:不知道什么是先進(jìn)性、怎樣保持先進(jìn)性和從哪些方面體現(xiàn)先進(jìn)性;不少基層黨組織在黨員教育管理上存在“三個(gè)缺乏”:一是缺乏適應(yīng)性。對(duì)黨員活動(dòng)的分散性、獨(dú)立性認(rèn)識(shí)不足,辦法不多,感到無(wú)從抓起。二是缺乏針對(duì)性。對(duì)不同黨員群體的差異性分析研究不夠,在要求上“一刀切”,方式上“一把抓”。三是缺乏有效性。對(duì)黨員評(píng)價(jià),往往是憑印象、憑感情、憑好惡,而難以憑數(shù)據(jù)、憑考核,主觀隨意性較大。通過(guò)調(diào)研分析,我們認(rèn)為,黨員能否發(fā)揮先進(jìn)性,不僅僅取決于黨員自身的覺(jué)悟和自律,關(guān)鍵是要有一個(gè)良好的機(jī)制,把黨員的先進(jìn)性量化、具體化,把虛的變實(shí)、把抽象的變具象,搭建一個(gè)適合不同年齡段、不同文化層次和不同就業(yè)群黨員要求的,能讓每個(gè)黨員揚(yáng)其長(zhǎng)、盡其能的展示先進(jìn)性的平臺(tái)?;谶@一認(rèn)識(shí),我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索建立了一套完整的農(nóng)村黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)了考核模式由印象評(píng)價(jià)向科學(xué)評(píng)價(jià)的根本轉(zhuǎn)變,使評(píng)價(jià)建立在實(shí)事求是和定性定量的基礎(chǔ)上,說(shuō)服力強(qiáng),真實(shí)可信,效果明顯。

二、基本做法

“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)”,就是著眼于對(duì)農(nóng)村黨員先進(jìn)性的量化,將其分解為理論武裝、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)、加分項(xiàng)目等九個(gè)方面共35項(xiàng)指標(biāo),每一項(xiàng)都賦予一定的分值。并針對(duì)不同年齡、不同行業(yè)黨員的實(shí)際情況,提出不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,市里為全市2萬(wàn)多名農(nóng)村黨員普遍建立了“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)檔案”。檔案由市委組織部統(tǒng)一樣式標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立、村黨支部統(tǒng)一保管、黨小組長(zhǎng)統(tǒng)一填寫。對(duì)黨員的評(píng)價(jià)做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持一月一認(rèn)定。黨員表現(xiàn)由黨小組長(zhǎng)通過(guò)詢問(wèn)黨員、走訪群眾等方式據(jù)實(shí)記錄。在每月的“黨員活動(dòng)日”,召開黨員大會(huì),對(duì)每名黨員上月的表現(xiàn)逐一認(rèn)定后,由黨員在“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)檔案”上簽字。對(duì)某一方面表現(xiàn)突出的,就在相應(yīng)欄內(nèi)記一個(gè)“☆”標(biāo)志,并進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)有不合格表現(xiàn)的,由黨支部書記談話教育,黨小組長(zhǎng)跟蹤幫扶。堅(jiān)持半年一公示。在每半年召開的村民大會(huì)上,展示黨員的“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)檔案”,讓群眾詳細(xì)了解每名黨員的表現(xiàn)情況。堅(jiān)持一年一評(píng)議。每年底,村黨支部組織全體黨員和不少于村民總數(shù)5%的村民代表民主評(píng)議黨員。在黨員述職、傳閱每名黨員的“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)檔案”后,進(jìn)行投票評(píng)議。對(duì)優(yōu)秀黨員,除大張旗鼓地表彰外,還給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不合格黨員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。評(píng)議后,黨支部為每名黨員寫出書面鑒定,一式兩份,一份放入黨員“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)檔案”,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。年終,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、成效

實(shí)行“先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)”,為農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用提供了一種恒久的長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)機(jī)制,有一種無(wú)形的壓力和約束力,讓每個(gè)黨員不敢懈怠、不能懈怠,是農(nóng)村黨員教育管理的一個(gè)創(chuàng)新性探索,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。盡管這項(xiàng)探索還需要不斷完善,但它的啟示意義已超越了它的本身,預(yù)示著傳統(tǒng)的黨員管理特別是考核、評(píng)價(jià)體系正向現(xiàn)代管理體系轉(zhuǎn)型,為我們尋找到了長(zhǎng)期保持黨員先進(jìn)性的一種體制、機(jī)制保證。實(shí)行這一辦法以來(lái),農(nóng)村黨員的組織紀(jì)律觀念和先鋒意識(shí)明顯增強(qiáng)。以前有的黨員降低了對(duì)自己的要求,起不到應(yīng)有的模范帶頭作用,極個(gè)別的還不如普通群眾?,F(xiàn)在,廣大農(nóng)村黨員自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,帶頭做表率、當(dāng)模范,以實(shí)際行動(dòng)樹立了黨員的形象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全市農(nóng)村黨員共為群眾解決生產(chǎn)生活難題1200多個(gè),提供致富信息1320多條,幫助化解信訪案件67起,調(diào)處民事糾紛130多起,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。