農(nóng)村基層黨組織的親和力
時(shí)間:2022-06-19 05:28:00
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“親和力”原本是一個(gè)化學(xué)概念,指“兩種或兩種以上的物質(zhì)結(jié)合成化合物時(shí)互相作用的力”。親和力強(qiáng),則新結(jié)成的化合物穩(wěn)定性就好;親和力弱,則新化合物的穩(wěn)定性就差,環(huán)境變化時(shí)就容易分解變性。今年初,全國組織工作會(huì)議明確提出要“增強(qiáng)黨組織的親和力”,正式把這個(gè)富有時(shí)代氣息、透著親切和諧的新概念引入到黨的建設(shè)領(lǐng)域。對于農(nóng)村基層黨建工作來說,其工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉在基層,所有的工作都要落在基層。因此,如何增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的親和力顯得尤為重要。
一、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織親和力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是基礎(chǔ)。
當(dāng)前,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善,實(shí)行經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是群眾的最大期盼,也是農(nóng)村基層黨組織贏得群眾信賴和擁護(hù)的根本途徑。黨組織在黨員、群眾中有沒有親和力,最根本的要看其帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此農(nóng)村基層黨組織要把全部工作的重心,聚焦到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大局上來。過去幾年,我們有些村因?yàn)檫@樣或那樣的原因,成了全縣有名的窮村、“爛村”和“上訪村”,群眾怨天憂人牢騷不斷,他們對政府有意見,對黨支部沒信心。近年來,這些村有的通過自身發(fā)展,有的通過新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,不僅生產(chǎn)生活條件得到了有效改善,而且產(chǎn)業(yè)也得到長足的發(fā)展,讓群眾得到了真正的實(shí)惠。這些享受著發(fā)展成果的農(nóng)民群眾,對村黨支部有了全新的認(rèn)識(shí),由罵黨支部無能到贊黨支部有功,黨支部就自然產(chǎn)生了親和力。
二、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織親和力,堅(jiān)持民主領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
干部是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,但權(quán)力是人民給的。因此農(nóng)村基層干部要始終做到心中裝著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾,堅(jiān)決克服擺架子、耍威風(fēng)、脫離群眾的現(xiàn)象。要逐步建立起黨組織主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、接受群眾評判、黨群互促互動(dòng)的黨的工作開展新方式,使基層黨組織謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的過程變成推進(jìn)民主、集中民智、運(yùn)用民力、凝聚民心的過程,從而實(shí)現(xiàn)基層黨建與村民自治的相融并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者在鳴鐘鄉(xiāng)大石村任支部書記的時(shí)候,村里的一名老黨員在民主生活會(huì)上給我提出了嚴(yán)肅的批評意見:說我們“支委會(huì)成了書記會(huì)、村委會(huì)成了村長會(huì)。”尖銳地指出了我們工作不民主,搞“一言堂”,個(gè)人說了算。這一句話對我們的影響很大,立即調(diào)整了工作思路和工作方法,制定了一系列議事和決策制度,村兩委的大小事情,我們都通過兩委成員、黨員和村民代表共同商議,取得一致意見后再實(shí)施。后來,我們驚奇的發(fā)現(xiàn),原來有意見的黨員和村民代表不僅成了村務(wù)工作的戰(zhàn)斗員,還成了向群眾宣傳溝通的宣傳員,而且群眾還特別愛聽。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn),以前聽不到的建議和意見也能聽到了,干部、群眾的關(guān)系也越發(fā)融洽,這為全村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織親和力,堅(jiān)持以民為本是核心。
代表最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主,是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,讓人民群眾在實(shí)踐中真切地感受到黨組織的真情,就會(huì)更加緊密地凝聚在黨的旗幟下。因此農(nóng)村基層黨組織要真心關(guān)心群眾生活,關(guān)心群眾的柴米油鹽和生老病死,尤其是對村里弱勢群體、困難群眾,更應(yīng)給予更多的人道主義關(guān)懷。清代鄭板橋有一首名詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”一個(gè)古代的小縣令,就能心里想著群眾,耳里聽到群眾的呼聲,以實(shí)際行動(dòng)關(guān)懷、解決群眾“一枝一葉”事情,何況我們共產(chǎn)黨人??偫碓诨卮鹩浾邌枙r(shí)說過一句話:只有把人民放在心上,人民才能讓你坐在臺(tái)上。這句樸實(shí)但富有哲理的話語,深刻闡述了臺(tái)上和臺(tái)下的關(guān)系,百姓和“官”的關(guān)系。水可載舟也可覆舟,一個(gè)村有幾十個(gè)黨員,才成立一個(gè)支部,才會(huì)選舉一個(gè)支部書記。同樣,一個(gè)村有成白上千的村民才選舉產(chǎn)生一個(gè)村委會(huì)主任,我們每個(gè)村干部都是建立在群眾的基礎(chǔ)上的。溫總理說:“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”。泱泱大國總理這樣重視民生,我們基層干部,天天面對群眾,更應(yīng)滿腔熱情地解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正拉近與黨員、群眾的距離,架起與黨員、群眾的連心橋,就能像磁鐵一樣贏得群眾對黨和政府的真心擁戴,黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也就有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。汶川特大地震發(fā)生后,正是因?yàn)閺V大黨員干部以身作則、沖鋒在前的行動(dòng)讓群眾信服,群眾才發(fā)自肺腑地說“只要黨組織在,我們就感到有希望、有依靠、有信心”。
四、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織親和力,尊重黨員主體地位是前題。
黨員是構(gòu)成黨組織肌體的細(xì)胞,是產(chǎn)生親和力的主體。因此農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)尊重黨員的知情權(quán),多一分了解就多一分理解,多一分知情就多一分認(rèn)同,對黨員切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)盡可能讓黨員知情。要切實(shí)尊重黨員的參與權(quán),參與意味著責(zé)任,能夠有效提高黨員在黨的事業(yè)中發(fā)揮主體作用的積極性。同時(shí)要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員,愛護(hù)黨員,尊重黨員。近年來,我縣探索建立了農(nóng)村貧困黨員幫扶救助長效機(jī)制。一是采取縣財(cái)政和縣委留存黨費(fèi)中各出一點(diǎn)的辦法,建立黨內(nèi)幫扶專項(xiàng)資金,對年滿70周歲、黨齡在25年以上、無法定贍養(yǎng)人或其法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的農(nóng)村特困黨員實(shí)施救助。二是把農(nóng)村貧困黨員的幫扶救助納入社會(huì)救助體系,在落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策時(shí),適度向貧困黨員傾斜。這些政策的落實(shí),使黨員感到黨的溫暖和組織的親切,有所依靠,甘愿奉獻(xiàn),更好地發(fā)揮影響群眾、服務(wù)群眾的作用,從而贏得廣大群眾的理解和尊重。
五、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織親和力,加強(qiáng)基層組織建設(shè)是重點(diǎn)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè),把黨的基層組織搞活了,基礎(chǔ)打牢了,就能產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,黨組織也就有了親和力。農(nóng)村基層黨組織要繼續(xù)以“黨員先鋒工程”建設(shè)為載體,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我縣推行的農(nóng)村黨建“金字塔”工程(建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,打造十個(gè)‘五好’示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個(gè)‘五好’示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)很好的平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層黨組織要用好這個(gè)平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好工作基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村黨組織建設(shè),特別是要選好配強(qiáng)村黨支部書記,幫助他們組好班子,建好隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。在我縣,選好一個(gè)人,致富一個(gè)村,這樣的例子很多。
六、要增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的親和力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保障。
中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席近日在寧夏考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下,面對新情況新考驗(yàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),干干凈凈干事,始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟(jì)私,廉潔用權(quán)、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。這個(gè)要求,對于農(nóng)村基層干部來講,有特殊的一面,因?yàn)槲覀兲焯烀鎸θ罕姡弧案蓛簟辈恍?,“干凈”不干事也不行。因此我們在加?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí),要培養(yǎng)農(nóng)村基層黨員干部吃苦在前、享受在后的獻(xiàn)身精神、高貴品格和自律意識(shí),確保他們既要“干凈”,又要“干事”,真正成為人民公仆。
增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的親和力,既體現(xiàn)了黨的根本宗旨,又折射出以人為本的核心理念;既是增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求,又生動(dòng)形象地反映出人民群眾的新期待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合實(shí)際,緊貼“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的親和力,為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。