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深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)教育管理人才隊伍，是教育體制改革的一項重要內(nèi)容，也是加速科教興國戰(zhàn)略實施的首要條件。*的召開，又為教育戰(zhàn)線的干部人事制度改革提出了新要求。如何在新形勢、新情況下深入推進干部人事制度改革，建立和完善科學(xué)的選人用人機制，造就一批適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，勇于開拓創(chuàng)新的教育管理人才和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，是我們當(dāng)前面臨的一個重大課題。

中小學(xué)校是實施科教興國戰(zhàn)略的重要基地，因此中小學(xué)校長素質(zhì)的高低和管理能力的強弱，關(guān)系著素質(zhì)教育在中小學(xué)的深入實施，直接影響著學(xué)校的管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。面對知識經(jīng)濟對現(xiàn)代教育提出的挑戰(zhàn)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、開拓創(chuàng)新的中小學(xué)校長隊伍顯得尤為重要。近幾年來，我局按照素質(zhì)教育的要求，在選拔任用中小學(xué)校長的問題上進行了積極的探索。經(jīng)過對全市中小學(xué)校長的總體情況進行的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在我市中小學(xué)校長中部分存在著理論水平欠缺，改革意識和創(chuàng)新精神不強，管理方式不科學(xué)等問題。這充分反映出在新形勢下，校長隊伍中出現(xiàn)了教育觀念的相對滯后，缺乏創(chuàng)新精神等情況。為此，我們進一步解放思想，在認真總結(jié)近年來中小學(xué)校長隊伍建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照人事制度改革的方向，吸收成功學(xué)校的經(jīng)驗制定了一套公開選拔中小學(xué)校長的制度，并在全市大膽推行，以便盡快造就一支富有改革創(chuàng)新精神，具有素質(zhì)教育理念，管理能力強，業(yè)務(wù)水平精，思想境界高，工作作風(fēng)好的高素質(zhì)的中小學(xué)校長隊伍。

一、以觀念創(chuàng)新為前提，解放思想，建立健全高素質(zhì)的校長選拔機制。

建立一支高素質(zhì)的校長隊伍，必須以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以觀念創(chuàng)新為前提，進一步解放思想，更新用人觀念，堅持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，通過樹立"注重實績、競爭擇優(yōu)"的人才效益觀念，把那些忠誠黨的教育事業(yè)、知識層次較高、創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀年輕干部選拔到校長崗位上來。

1、選拔過程的競爭化

市場經(jīng)濟條件下，人才的選拔任用應(yīng)以競爭為先導(dǎo)。在工作中，我們通過出臺政策法規(guī)，為人才的競爭提供了一個良好的平臺，為人才的才能發(fā)揮創(chuàng)造了一個規(guī)范的環(huán)境，把人才吸引到競爭中來。在校長的選拔過程中，我們運用新思路、新辦法，建立和完善科學(xué)的選人用人機制，使校長的選拔、考核、任用、管理和監(jiān)督形成制度，突破舊的條條框框，不拘一格選拔人才，使更多的教育管理人才加入到競爭中來。

2、選拔過程制度化

在選拔過程中我們把中小學(xué)校長的選拔條件、選聘辦法、競選原則等進行公開公示，通過制度的健全來規(guī)范制度管理，確保了選拔工作的民主性和群眾知情權(quán)的落實。在選拔方式上，我們又根據(jù)各學(xué)校的實際情況，采取委任、聘任、推舉、考任等多種形式，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不拘一格選擇校長。

3、選拔原則科學(xué)化

在選拔過程中，我們堅持唯才是舉的原則，著力構(gòu)建能上能下，優(yōu)勝劣汰的用人機制，打破校長的"鐵交椅"，促進了人才的合理流動。在這項工作中，我們一是實行校長試用期制度，在試用期內(nèi)對新任校長進行考核，合格者正式任職，不合格者不再擔(dān)任現(xiàn)職。二是實行任期制，在任期期滿后，校長對個人工作做出客觀的匯報，并由干部群眾評議，最終決定其是否繼任。三是實行聘任制，對選拔合格的校長頻發(fā)聘書，時間為三年，聘任期滿后，重新進行考核。這樣就保證了校長的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。

二、以加強培訓(xùn)為基礎(chǔ)，進一步強化措施，全面提高校長隊伍素質(zhì)。

當(dāng)年世界，知識日益更新。為了滿足時代的需要，為了適應(yīng)教育改革和發(fā)展，為了全面推進素質(zhì)教育，為了迎接知識經(jīng)濟時代的到來和加入WTO的客觀需要，我們的校長隊伍建設(shè)應(yīng)該不斷適應(yīng)不斷變化的時代和教育的發(fā)展，推動教育工作更好的為社會服務(wù)。我們要把加強校長隊伍的培訓(xùn)做為教育戰(zhàn)線干部隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，使之能夠始終站在教育改革的前沿，全面推進素質(zhì)教育。

培訓(xùn)工作要以培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益為中心，使培訓(xùn)工作形成一種制度，與校長的任免、考核掛鉤，做為衡量校長工作業(yè)績的一個重要尺度。培訓(xùn)工作要注重實效，力求關(guān)注長遠發(fā)展，努力體現(xiàn)科學(xué)性、先進性、針對性，做到統(tǒng)一性和靈活性的相結(jié)合。同時，要根據(jù)我市教育現(xiàn)狀和發(fā)展目標規(guī)劃，設(shè)計出有針對性的、可操作性的培訓(xùn)方案，把政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，一要提高校長執(zhí)行黨的重大方針、政策的自覺性，二要更新校長教育觀念和知識結(jié)構(gòu)，使他們真正成為基層的帶頭人。

要采用靈活、多樣、有效的培訓(xùn)方法，緊緊圍繞實施素質(zhì)教育、掌握學(xué)校科學(xué)管理這一中心，將理論學(xué)習(xí)、問題研討和總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來，使培訓(xùn)工作的開展更加有效。同時，我們把"請進來"和"走出去"結(jié)合起來，一方面請教育專家和兄弟學(xué)校校長來做報告，交流經(jīng)驗，找思路，找方法；另一方面我們盡量創(chuàng)造條件，讓我們的校長走出去，到辦學(xué)質(zhì)量好的地區(qū)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

通過培訓(xùn)，校長隊伍的觀念轉(zhuǎn)變了，方法更新了，對實施素質(zhì)教育和科學(xué)管理有了科學(xué)系統(tǒng)的認識，并自覺地運用到學(xué)校的管理工作中去，推動教育工作向更高的層面發(fā)展。

三、以建立健全機制為基點，建立配套的考核、監(jiān)督、管理機制。

建立健全校長任職考評制度，是深化干部人事改革的重要環(huán)節(jié)。隨著校長負責(zé)制的全面推開，校長的責(zé)權(quán)也進一步加重，因此有必要在選拔校長的過程中建立健全對校長權(quán)力的各項考核、監(jiān)督制約機制，依據(jù)校長在任期內(nèi)的德、能、勤、績對其進行全面考核。

校長在上崗前，要根據(jù)本年度教育工作實施目標，結(jié)合本校的實際情況制定目標責(zé)任狀。任期期滿后，要對任期內(nèi)個人的思想、學(xué)習(xí)、工作進展、素質(zhì)教育的實施情況，教育、管理創(chuàng)新情況以及工作業(yè)績等做出總結(jié)，成為考核依據(jù)。在考核過程中，要重點考核校長貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策的情況；實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的情況；遵紀守法和廉潔自律情況。

同時，要按照校務(wù)公開的要求，對校長的教育管理工作進行公開，接受教職工和人民群眾的監(jiān)督。要定期進行民意測評，對校長任職期間的德能勤績進行全面考評。

考核要本著"客觀公正、民主公開"的原則，把平時考核和定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾考核結(jié)合起來，得出考核結(jié)果。考核結(jié)果按等級劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三類，對于那些成績卓著的校長，要通過相應(yīng)的激勵機制進行獎勵，并將成功校長的經(jīng)驗推廣開來；對開那些政策水平和業(yè)務(wù)能力差的校長，要予以免職。

在幾年的探索和實踐過程中，我市的中小學(xué)校長的選拔機制逐步完善起來。在深化人事制度改革的過程中，一大批年輕有為、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)的中小學(xué)校長走上了工作崗位，為我市的中小學(xué)全面貫徹素質(zhì)教育起到了重要的推動作用。在今后的工作中，我們要更加深入地貫徹*精神和《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機制，不斷創(chuàng)新，任人唯賢，唯才是舉，努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的中小學(xué)校長隊伍，推動基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展不斷前進。