導(dǎo)語：教育局學(xué)校布局調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“百年大計(jì)，教育為本?！苯逃聵I(yè)事關(guān)子孫后代的前途與命運(yùn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、縣城人口的急劇增多，給城區(qū)教育帶來了巨大壓力。對城區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行合理布局與調(diào)整，不僅是為民辦實(shí)事、辦好事的具體舉措，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

一、我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

一是義務(wù)教育發(fā)展迅速?？h城有公辦初中一所（*二中，該校占地60.4畝，校舍建筑面積12600m2,共有教室49間，學(xué)生公寓40間，行政、功能等各類輔助用房23間。教職工152人，其中專任教師141人，職工11人。現(xiàn)有在校學(xué)生3181人，50個(gè)班，平均班額65.8人，師生比為1:21.6）；有民辦初中1所（大宇實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部，在校生106人）；有縣直小學(xué)兩所（城關(guān)小學(xué)和城關(guān)三小，城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生5174人，77個(gè)班，平均班額67.2人；城關(guān)三小現(xiàn)有在校學(xué)生2654人，45個(gè)班，平均班額59人）、村級小學(xué)4所，民辦小學(xué)1所，在校小學(xué)生9314人。二是高中規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣有高中一所（*中學(xué)，該校占地256畝，校舍建筑總面積79616m2，共有教室147間，學(xué)生公寓560間，行政、功能等各類輔助用房63間。教職工508人，其中專任教師486人，職工22人?，F(xiàn)有在校學(xué)生7262人，119個(gè)班，平均班額61人。三是職業(yè)教育初具規(guī)模。縣城有公辦職業(yè)高中兩所（縣職校和橫溪職校，在校學(xué)生2121人），有各類民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)14所，在校生總數(shù)達(dá)1312人。四是學(xué)前教育發(fā)展較快。目前，城區(qū)有幼兒園19所（其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園18所），在園幼兒3977人（其中公辦570人，民辦3407人）。

二、存在的主要問題

一是規(guī)劃布局不合理?？h城內(nèi)只有一所高中（*中學(xué)），一所公辦初中（縣二中）。重點(diǎn)高中和普通高中合二為一，單一的普通高中教育格局，不利于我縣普通高中教育的發(fā)展，影響教學(xué)質(zhì)量的提高，而且成績好的和成績差的學(xué)生聚集在一所學(xué)校，差的學(xué)生還會影響好的學(xué)生，不利于學(xué)校管理，加上規(guī)模過大，學(xué)校管理難度也加大，難免存在管理上的空檔。同時(shí)，縣城內(nèi)只有一所公辦初中，且布局不合理。因其招收的初中生大多是十一、二歲左右，由于學(xué)校座落在縣城以北，致使贛新大道以南的學(xué)生每天都要穿越323國道往返學(xué)校數(shù)次，既不安全，家長也不放心，群眾反餉較大。二是成班率過高。目前，城關(guān)小學(xué)平均班額達(dá)67.2人，城關(guān)三小平均班額達(dá)59人，縣二中平均班額達(dá)65.8人，均超過省定50人的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是縣二中已遠(yuǎn)遠(yuǎn)容納不下每年急劇遞增的初中生。2009年秋，預(yù)計(jì)縣城內(nèi)初一將招生1500人左右，加上現(xiàn)有在校初一、二年級學(xué)生2303人，外學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)入學(xué)生估算400人左右，預(yù)計(jì)2009年秋城區(qū)初中在校學(xué)生規(guī)?？蛇_(dá)4200人，到2012年，城區(qū)初中在校生將達(dá)到6000人以上，而縣二中按省定標(biāo)準(zhǔn)班額50人計(jì)，只可容納在校學(xué)生2450人，現(xiàn)有的教學(xué)容量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了就學(xué)需要。三是師資及輔助用房配備不足。城區(qū)內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)有的師生比均未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師配備不足，尤其是骨干教師、學(xué)科帶頭人少。部分學(xué)校由于學(xué)生過多，為保證學(xué)生正常上課，已將部分輔助用房用來作教室。四是幼兒教育有待進(jìn)一步規(guī)范。民辦幼兒園中頒發(fā)了辦學(xué)許可證的有16所，不具備辦學(xué)條件、沒有辦學(xué)許可證的有2所。幼兒園普遍存在規(guī)模較小，師資結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施和配備不符合國家要求等問題。五是職業(yè)教育發(fā)展滯后。我縣公辦職業(yè)學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)都是租用場地辦學(xué)，沒有辦學(xué)場所，且辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)質(zhì)量不高，部分專業(yè)設(shè)置雷同，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺少特色科類，不具備競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致招生難度較大。六是特殊教育尚屬空白。目前尚未建設(shè)特教學(xué)校，縣域內(nèi)殘疾兒童少年的教育需求得不到滿足，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存有差距。

三、加快城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整的建議與對策

加快城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整事關(guān)城區(qū)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整布局。具體來說，就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

（一）、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃

要樹立辦大教育的理念。聘請有關(guān)專家，制訂《*城區(qū)教育發(fā)展的中長期規(guī)劃》，科學(xué)合理地規(guī)劃布局城區(qū)各類學(xué)校的位置、規(guī)模、用地，從根本上解決城區(qū)教育中存在的矛盾和問題，促進(jìn)城區(qū)教育健康、快速發(fā)展。

（二）、堅(jiān)持合理布局

一是要合理布局小學(xué)。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快，大量的農(nóng)村學(xué)生要求從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入縣城小學(xué)就讀。經(jīng)調(diào)查，*年、*年、*年城區(qū)小學(xué)轉(zhuǎn)入小學(xué)生分別為861人、980人、1100人，預(yù)計(jì)2009年開始，轉(zhuǎn)入城區(qū)的小學(xué)生每年不少于1000人。同時(shí)，小學(xué)學(xué)制改革“五改六”到位后，城區(qū)小學(xué)將增加學(xué)生1612人。到2012年，城區(qū)小學(xué)在校生將達(dá)到1.2萬人以上。急需增加城區(qū)小學(xué)容量。因此，要本著科學(xué)規(guī)劃、逐年新（擴(kuò)）建的原則，2009年按設(shè)計(jì)容量3000人的規(guī)模，改建章貢小學(xué)為城關(guān)四小，占地面積33.1畝；2010年左右在城南新區(qū)（現(xiàn)水科所路）征地新建城關(guān)第五小學(xué)，占地30畝，規(guī)劃容量3000人，2011年9月投入使用。

二是要合理布局初中與高中。一要加快三中建設(shè)步伐。*三中建成后，總占地將達(dá)207畝，校舍建筑總面積61498m2，共有教室90間，學(xué)生公寓360間，行政、功能等各類輔助用房90間，教職工宿舍144間。按國家標(biāo)準(zhǔn)班額50人計(jì)，可容納在校學(xué)生4500人左右。當(dāng)務(wù)之急是要加大資金投入，加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保三中如期竣工并投入使用。二要科學(xué)定位。三中建成后，要對三中及現(xiàn)有的*中學(xué)科學(xué)定位?？蓪⒃诮ǖ?三中辦成我縣的省級重點(diǎn)高中，只招收高中生，*中學(xué)辦成完全中學(xué)，既招收高中生，也招收初中生，而縣二中保持原狀，繼續(xù)招收初中生。主要原因是三中不僅地理位置好，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，便于實(shí)行全封閉管理，比較適合辦全封閉寄宿制高中。而且規(guī)劃新穎，都是按照省級示范性重點(diǎn)高中的規(guī)劃，設(shè)有教學(xué)區(qū)A、B、C三棟教學(xué)大樓，綜合實(shí)驗(yàn)辦公區(qū)A、B、C三棟大樓，藝術(shù)廳、學(xué)術(shù)報(bào)告廳一棟，學(xué)生公寓A、B、C、D、E五棟，教工宿舍一棟，食堂等配套生活用房一棟，并有相匹配的運(yùn)動(dòng)場等。且起點(diǎn)高，主體教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、藝術(shù)樓、學(xué)術(shù)交流樓的設(shè)計(jì)均按照現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)。但考慮到省重點(diǎn)高中的命名需要評估，有個(gè)過程等因素，可將在建的三中定為*中學(xué)，現(xiàn)在的*中學(xué)定為*三中。這樣，既省去了評估、命名的麻煩，又能充分利用*中學(xué)省重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)和悠久的歷史資源，更可以讓*中學(xué)在新的起點(diǎn)上有個(gè)更好更大的發(fā)展空間，有利于我縣高中教育資源整體水平的提高。同時(shí)，規(guī)劃在章貢小學(xué)（第四小學(xué)）前面征地規(guī)劃建設(shè)*第四中學(xué)（初中），占地44.1畝,容量為3000人。逐步形成縣城內(nèi)多所高中、初中相互競爭、共同提高的新格局。

三是要合理布局幼兒園。堅(jiān)持以政府投入為主辦好公辦示范幼兒園，將幼兒園建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。按照《贛州市城市完整教育體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求，實(shí)行“誰開發(fā)，誰建園”責(zé)任制，在城市改造和居民小區(qū)建設(shè)過程中，配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園、托兒所。尚未建設(shè)園所的小區(qū)，可采取由原開發(fā)單位提供相應(yīng)設(shè)施，或招商建設(shè)的辦法解決。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，配套新建一批規(guī)范幼兒園，形成合理的幼兒園布局。同時(shí)，要加快薄弱園所改造。統(tǒng)籌調(diào)整教育資源，促進(jìn)幼兒園園舍條件符合標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園設(shè)備設(shè)施配備要符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)；盤活區(qū)域內(nèi)教育資源，通過改建擴(kuò)建、校舍置換、撤并，以及縮小規(guī)模、減少班額等方式，擴(kuò)大生均面積，使薄弱園變成優(yōu)質(zhì)園區(qū)。

四是要做大做強(qiáng)職業(yè)教育。一要加快*職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)步伐，有效整合*職校和橫溪職校的辦學(xué)資源，力爭在2009年組建新的*職業(yè)技術(shù)學(xué)校，并申報(bào)江西省示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校，到2011年在校生人數(shù)達(dá)到3000人。二要規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念，改變辦學(xué)思路，引導(dǎo)社會力量投資辦校，讓職業(yè)教育走社會化辦學(xué)之路。統(tǒng)籌搞好職校規(guī)劃，選擇合適地段，劃拔一定的土地，規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)，職教園區(qū)能容納3—5所職校左右，每所職校容納3000人左右。其中校園建設(shè)、師資安排、招生與就業(yè)均有投資者負(fù)責(zé)，政府負(fù)責(zé)出臺相關(guān)政策，在招生、就業(yè)等方面給予扶持。對新辦或現(xiàn)有的職校要提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對那些沒有實(shí)力、規(guī)模小、專業(yè)少且不實(shí)用的職校要合并。通過出臺一系列政策措施，大力扶持有實(shí)力的民辦職校。力爭經(jīng)過一段時(shí)間，建成一批省內(nèi)外有較大影響、與地方產(chǎn)業(yè)特色相配套的重點(diǎn)專業(yè)，逐步形成“以高職教育為龍頭、以中職教育為骨干、以初等教育為基礎(chǔ)、校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配”的職業(yè)教育新格局，使職業(yè)教育做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)展成我縣的一大新興特色產(chǎn)業(yè)。

五是要加快特殊教育發(fā)展步伐。以原二中校址為基礎(chǔ)，改建成*特殊教育學(xué)校。邀請有關(guān)專家盡早拿出學(xué)校改建規(guī)劃，加大投入，加快建設(shè)步伐，盡早滿足縣域內(nèi)殘疾兒童少年的受教育需求。

（三）、堅(jiān)持優(yōu)化配置

一是合理配置教師。城區(qū)中學(xué)科學(xué)定位后，在重新劃分學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有*中學(xué)及二中教師進(jìn)行重新安排。在考慮教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的情況下分成若干小組科學(xué)確定。同時(shí)，要改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度和教師編制動(dòng)態(tài)管理，按照省定配編標(biāo)準(zhǔn)，每年及時(shí)補(bǔ)充縣城中小學(xué)教師，達(dá)到數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配套的目標(biāo)。

二是合理配置生源。重點(diǎn)高中確定后，要對現(xiàn)有高一、二年級的優(yōu)質(zhì)生源重新劃分。要按照保重重點(diǎn)中學(xué)、兼顧普通中學(xué)的原則，借鑒其他縣市做法，以中考成績劃段，將第一段的學(xué)生劃入重點(diǎn)高中，第二段的學(xué)生則以搖號方式平均分配，第三段的學(xué)生劃入普通高中。而初中學(xué)生則以學(xué)區(qū)為劃分依據(jù)，分別到*二中和*中學(xué)就讀。

三是合理配置設(shè)備。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入的原則，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。用足用好教育收費(fèi)政策，并按規(guī)定專項(xiàng)用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件。同時(shí)，實(shí)行教育資金集中使用制。成立教育資金集中使用領(lǐng)導(dǎo)小組，將所有的教育資金集中捆綁使用。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)需要，嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教學(xué)儀器和輔助設(shè)備，保證正常教學(xué)需要，促進(jìn)我縣城區(qū)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。