建設(shè)現(xiàn)代化城市調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-06-01 05:40:00

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建設(shè)現(xiàn)代化城市調(diào)研報(bào)告

開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐活動(dòng),是市委、市政府貫徹省第十二次、市第六次黨代會(huì)精神,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)的重大舉措,也為檢察機(jī)關(guān)在新的形勢(shì)下圍繞大局充分發(fā)揮職能提供了新的舞臺(tái)。我們一定要在認(rèn)真學(xué)深學(xué)透市委六屆四次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)“四種意識(shí)”,努力營(yíng)造“五種環(huán)境”,通過找準(zhǔn)立足本職與服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),強(qiáng)化和延伸職能作用,更好地為*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),在思想認(rèn)識(shí)上要有高度

*月*日,總書記在中央黨校發(fā)表重要講話,這一講話科學(xué)地分析了我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),全面闡述了以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的一系列重大理論和實(shí)踐問題,鮮明地回答了當(dāng)代中國(guó)走什么路、舉什么旗的根本問題。省第十二次黨代會(huì)深刻總結(jié)了浙江改革開放28年來的偉大實(shí)踐,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要思想與浙江實(shí)際相結(jié)合,提出要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路。這是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),繼續(xù)走在前列這個(gè)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略抉擇。這次市委召開六屆四次全會(huì),提出開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐活動(dòng),是市委進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記6·25重要講話和省黨代會(huì)精神,切實(shí)把中央、省委的部署與*實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作的一個(gè)重要舉措。

二、立足職能,在貫徹執(zhí)行上要有深度

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市是從*發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出來的,實(shí)施這一戰(zhàn)略就是要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新特色。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要主動(dòng)融入全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大潮,找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),立足職能,為全市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”保駕護(hù)航。

1、查處職務(wù)犯罪是“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的本質(zhì)要求

貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪踐踏民主法治,違背公平正義,毒化社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕民眾靈魂,導(dǎo)致道德淪喪和誠(chéng)信缺失,嚴(yán)重削弱社會(huì)凝聚力,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。而檢察機(jī)關(guān)深入開展查處職務(wù)犯罪工作會(huì)有力地推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),有利于“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”工作的開展。

2、查處職務(wù)犯罪是“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的現(xiàn)實(shí)需要

*要趕超周邊,不斷發(fā)展,必須創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)又必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,是人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)矛盾和焦點(diǎn)之一。關(guān)注社會(huì)民生,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)厲查處妨害“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。

3、查處職務(wù)犯罪是促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的重要保障

搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作需要有一個(gè)良好的黨群、干群關(guān)系,而檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪,嚴(yán)厲懲處黨員干部隊(duì)伍中的腐敗分子,有利于保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,維護(hù)黨和政府在群眾心目中的形象,是加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保障。

三、多策并舉,在工作落實(shí)上要有力度

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)

市委六屆四次全會(huì)部署了“大討論、大實(shí)踐”活動(dòng),目的是通過開展這項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)、抓出實(shí)效,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作更好更快地發(fā)展。我盡管通過前段時(shí)間的學(xué)習(xí)討論,對(duì)全委會(huì)的精神有所掌握,但認(rèn)識(shí)還需不斷深化,學(xué)習(xí)還需不斷加強(qiáng),與工作實(shí)踐還需不斷結(jié)合。下一步要結(jié)合活動(dòng)的深入開展,進(jìn)一步深層次開展學(xué)習(xí)討論,自覺用社會(huì)主義法治理念來指導(dǎo)工作,用領(lǐng)導(dǎo)講話精神來要求自己,解放思想,開拓進(jìn)取,在實(shí)際工作中既要嚴(yán)格執(zhí)行法條,更要自覺遵循立法精神,真正做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的完整統(tǒng)一。

2、積極推進(jìn)辦案工作

檢察自偵工作服務(wù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”,重心在辦案。抓辦案、辦好案、辦大案是自偵工作服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)最基本、最直接的途徑。要始終堅(jiān)持辦案工作和服務(wù)黨委中心工作相統(tǒng)一,重點(diǎn)把妨害“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”、和諧社會(huì)建設(shè)的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪作為自偵工作重拳出擊的對(duì)象,為我市的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、堅(jiān)持辦案數(shù)量和質(zhì)量并重

要樹立正確的辦案績(jī)效觀。深化質(zhì)量第一的觀念,堅(jiān)決杜絕為追求數(shù)量而亂辦案和違法辦案的行為。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的辦案工作原則,努力提高自偵案件起訴率和有罪判決率,實(shí)現(xiàn)檢察自偵辦案工作健康發(fā)展。

4、努力改進(jìn)辦案方式,注重辦案效果

要注意維護(hù)發(fā)案單位的正常工作秩序,堅(jiān)持做到“五個(gè)慎重”:即慎重選擇辦案時(shí)機(jī)與方法,慎重使用強(qiáng)制措施,慎重查封、凍結(jié)單位帳目和銀行帳戶,慎重扣押?jiǎn)挝簧姘缚钗?,慎重著檢(警)服開警車到發(fā)案單位辦案??朔桶皋k案思想,堅(jiān)決克服“機(jī)械執(zhí)法”、“隨意執(zhí)法”的做法。增強(qiáng)政治敏感性,采取有效措施,緩解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)抗。

5、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策

要充分發(fā)揮寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”中的積極作用。重點(diǎn)打擊性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪,從嚴(yán)懲處頂風(fēng)作案、毀滅證據(jù)、訂立攻守同盟、負(fù)案潛逃等逃避法律追究行為。正確處理大案與小案的關(guān)系,堅(jiān)持突出查辦大要案,震懾犯罪,提高懲治社會(huì)效果。要正確對(duì)待小案,堅(jiān)決查處妨害“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”、影響惡劣的小案。對(duì)社會(huì)危害性不大,犯罪嫌疑人主觀惡性不強(qiáng),認(rèn)罪態(tài)度好的案件,給予從輕處罰,減少社會(huì)對(duì)立面,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

6、加強(qiáng)對(duì)自偵工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和職務(wù)犯罪發(fā)展趨勢(shì)的研究

要重視和加強(qiáng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展社會(huì)背景下,社會(huì)對(duì)檢察自偵工作信息、情況的反饋和評(píng)判,注意傾聽群眾和社會(huì)各界的呼聲,及時(shí)推進(jìn)檢察自偵工作。要重視分析我市在“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”加快發(fā)展情況下各類職務(wù)犯罪的新動(dòng)向、新情況、新特點(diǎn),增強(qiáng)敏感性,及時(shí)向黨委和職能部門提出意見,把握工作主動(dòng)權(quán),提高對(duì)職務(wù)犯罪的識(shí)別力和監(jiān)控力。要不斷注意挖掘、提煉執(zhí)法實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力提升自偵辦案工作理性化水平