新時期婦聯(lián)維權(quán)工作調(diào)研報告

時間:2022-05-30 09:55:00

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新時期婦聯(lián)維權(quán)工作調(diào)研報告

為進一步推進婦女維權(quán)工作的開展,深入了解基層婦女維權(quán)工作的情況,按照上級婦聯(lián)要求,江西省九江市德安縣婦聯(lián)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。

婦女權(quán)益是指《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》中所規(guī)定的六項權(quán)益:包括婦女的政治權(quán)、勞動權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育權(quán)以及婚姻家庭權(quán)利,婦聯(lián)履行的所有職能,都是圍繞維護婦女這六個方面的權(quán)益而設定的,維護婦女權(quán)益是婦聯(lián)組織永恒的主題。德安縣通過聽取匯報、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

一、維權(quán)工作現(xiàn)狀

近年來,德安縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識;積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門解決婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。

1.在保障婦女政治權(quán)利方面。德安縣女干部在干部總數(shù)中參政議政的比例逐步上升。女科級以上干部85名,占全縣科級干部的17%。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中共配備女干部20名,做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一名女領(lǐng)導干部,其中女黨委書記、女人大主席各2名,較上屆增長了50%。女性進村兩委的比例達87%。

2、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。德安縣婦聯(lián)積極主動聯(lián)合黨委、政府、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,采取了一系列傾斜政策和措施,如對凡適應婦女就業(yè)的崗位,要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用。給失業(yè)婦女開辟了下崗失業(yè)女工和農(nóng)村婦女再就業(yè)培訓基地,為她們提供信息咨詢、技能培訓、就業(yè)指導、就業(yè)搭橋等全方位服務。截止到目前,舉辦縫紉工等各種就業(yè)培訓班28期,共培訓8000余人;舉辦大小婦女勞動力招聘會5次,當?shù)鼐蜆I(yè)7000余人。

3、在婦女兒童接受教育方面。德安縣婦女兒童接受教育的程度不斷提高,有8000名農(nóng)村婦女參加掃盲學習;全縣實現(xiàn)了九年義務教育,小學適齡兒童入學率為100%。此外,我們積極實施“春蕾計劃”,20*-20*年全縣資助貧困兒童入學達200余人,資助金額5萬余元。

4、維權(quán)組織網(wǎng)絡建設情況。與公檢法司部門溝通聯(lián)系,合作維權(quán)。一是在81個行政村均設立了“維權(quán)服務中心”,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的社會化、法制化維權(quán)網(wǎng)絡,把工作延伸到最底層。二是在公安部門“110”報警處設立家庭暴力投訴中心,形成預防和制止家庭暴力的保護網(wǎng)絡;在法院及基層法庭設立維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭;聘請司法局干部擔任法律顧問。近年來,縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡已接待處理維權(quán)案件700余件(次),家庭暴力投訴中心(站)接待投訴300余起,共接待咨詢、提供各類法律服務400余人(次)。

二、存在的問題

1、隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,方方面面的問題,來婦聯(lián)上訪的婦女也越來越多,所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復雜,有相當一部分問題僅僅依靠婦聯(lián)是解決不了的,維權(quán)工作法律專業(yè)人員的短缺,已不適應現(xiàn)在的工作現(xiàn)狀。

2、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在德安縣婦聯(lián)的來信來訪案件中大部分涉及婚姻家庭。大多數(shù)婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。幾年來,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的案件居高不下,家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點,而許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

3、婦女維權(quán)工作機制已不適應時代要求,仍有部分單位和個人片面的認為維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)的工作。婦聯(lián)維權(quán)工作往往是說服教育式的多,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,力量不夠,解決不了實質(zhì)性問題。

4、婦女在政治上、婚姻家庭上等出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。比如:全縣現(xiàn)有的女領(lǐng)導干部人數(shù)相對較少;婚姻家庭問題(離婚、家庭暴力等)不斷增多,嚴重侵犯了婦女的合法權(quán)益。

三、幾點建議

1、轉(zhuǎn)變維權(quán)工作機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面,要積極爭取、依靠黨委和政府部門(公、檢、法、司法等)支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局,努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。

2、源頭參與,向人大、政協(xié)多提議案和建議,切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

3、深入開展“五五”普法宣傳教育活動,繼續(xù)擴大普法覆蓋面,使更多的婦女兒童知法、守法、懂法、用法,增強自我維權(quán)的意識和能力。

4、在人、財、力上給予大力的支持。一是在人員配備上,盡量配備有法律資格證且有一定協(xié)調(diào)和處理問題能力的人員;二是加大維權(quán)經(jīng)費的投入,對諸如普法宣傳(編印普法宣傳資料、印制宣傳品等)、典型案件查處等工作的經(jīng)費投入應大力支持。