導(dǎo)語：土地經(jīng)營的實踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展，今年，*市西大溝鎮(zhèn)解放思想，打破常規(guī)，大膽改革，銳意創(chuàng)新，把堅持中央提出的農(nóng)村土地承包三十年不變的基本政策同農(nóng)戶土地聯(lián)合規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，做了初步的有益探索，使土地在農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營中增效，農(nóng)民在土地聯(lián)合經(jīng)營中增收。

一、農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營的實踐及效果

以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國現(xiàn)階段農(nóng)村土地經(jīng)營的基本制度。這一基本制度曾在一定程度上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，是我國經(jīng)濟體制改革的成功典范之一。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了一些新情況、新問題。單家獨戶的土地經(jīng)營限制了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展，使土地的資金技術(shù)投入受到制約，而對土地的勞動投入所引起的產(chǎn)出增加已接近極限。如：各農(nóng)戶為了與相鄰的土地分界，分別在自家田地周圍打上田埂，加上各家自修小毛渠，各條田間留人行道等，占去了不少的耕地面積。據(jù)初步測算，我鎮(zhèn)耕地的7－8%都被這些田埂占去了，有五千畝左右。并且出現(xiàn)同一條田中，有的種棉花，有的種番茄，有的種玉米等分散種植經(jīng)營現(xiàn)象，不利于各種大型農(nóng)機具的使用，滴灌等先進技術(shù)也施展不開，同時還浪費了大量的水、肥料、種子等，病蟲害的防治工作難度也很大。這些問題嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展，影響了土地增效，不利于農(nóng)民增收，制約了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

為解決這些棘手問題，今年我鎮(zhèn)進行了大膽嘗試，在東戈壁村搞了一塊農(nóng)戶土地集中連片聯(lián)合經(jīng)營的示范田。示范田涉及農(nóng)戶14戶，面積217畝，全部種植加工番茄，基本作法是：采取統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌水、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一施藥等統(tǒng)一經(jīng)營管理模式。首先平整田埂20條，鏟掉毛渠14條、條田間路1條，新增播種面積20.6畝。品種選擇為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、晚熟的98-1，該品種結(jié)果性強，豐產(chǎn)性好，商品率高，既可避開原料收購高峰期，又可提高銷售單價，為醬廠提供晚期原料。采用井水加壓滴灌，制定了詳細的灌溉制度，灌溉分為四個輪灌區(qū)，每60畝為一個輪灌區(qū)，分四個經(jīng)營管理小組，選出四個小組長分別負責(zé)，番茄協(xié)會會長負責(zé)總體協(xié)調(diào)。遇到問題，農(nóng)戶們采取“一事一議”辦法，民主協(xié)商解決問題，并簽訂了四個相關(guān)協(xié)議。目前示范田番茄長勢良好，豐產(chǎn)性穩(wěn)定，預(yù)計能達到10噸/畝的目標產(chǎn)量。

農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營示范田效果明顯：（1）農(nóng)業(yè)機械化效率明顯提高。實行聯(lián)合經(jīng)營后，具有一定科技含量的新型大馬力機械有了用武之地，提高了機械效率和田間作業(yè)質(zhì)量，降低了農(nóng)機作業(yè)成本。（2）增加了播種面積。示范田將原有的毛渠和田埂推平，播種面積增加了20多畝，每畝純收入按2500元計算，可增收5萬多元。（3）省時省工，便于田間管理。采用井水加壓滴灌技術(shù)，澆水時只需開關(guān)閥門即可，不需堵壩打埂。傳統(tǒng)的灌溉方式，澆一遍水就需出40多個勞動力，采用新型的灌溉技術(shù)后只需2――3個人巡視一下即可，既省時又省工。病蟲害防治實行統(tǒng)一防治，同時施藥，避免了分散防治后病蟲害又交叉感染。（4）節(jié)水增效，降低種植成本。根據(jù)實地調(diào)查對比，滴灌技術(shù)可節(jié)水40%以上。示范田按常規(guī)番茄共需6――8個水，每畝至少需600立方水，采用滴灌技術(shù)后每畝只需360立方水，井水按每立方0.25元計算，畝均節(jié)水可達60元，降低了種植成本。而且采用滴灌技術(shù)后期可預(yù)防番茄爛果，增產(chǎn)40%以上。（5）提高肥料利用率，節(jié)本增效。滴灌技術(shù)可使肥料隨水滴施，直達作物根部，提高肥料利用率達30%以上，采用少量多次滴施，可避免作物后期脫肥早衰，達到節(jié)本增效的目的。（6）增產(chǎn)增收。示范田番茄去年畝均單產(chǎn)為5噸左右，每畝毛收入1600元，純收入在1100元左右；今年預(yù)計單產(chǎn)10噸/畝計算，晚期原料的價格為0.33元/公斤，每畝毛收入可達3300元，純收入可達2500元以上，每畝可增加純收入1400元左右。

二、關(guān)于農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營的思考

（一）解放思想，創(chuàng)新思路，拓寬出路

在同志提出的“四個堅定不移”中，把解放思想放在了第一位，并強調(diào)：解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。針對農(nóng)戶土地分散經(jīng)營所存在的情況和問題，就如何引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場、規(guī)范經(jīng)營、規(guī)避市場風(fēng)險、走向共同富裕，我鎮(zhèn)兩委班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過冷靜分析，理性、深入的思考、探討，解放思想觀念，與時俱進，改革創(chuàng)新，根據(jù)市委提出的“突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”的科學(xué)發(fā)展理念，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際提出了“走聯(lián)合與合作之路，節(jié)本增效增收”的想法，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬發(fā)展出路，制定了“以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，按照穩(wěn)糧、減棉、興畜、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強玉米、番茄兩大支柱產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，爭創(chuàng)四區(qū)一線特色強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實貫徹落實了市委提出的“四區(qū)一線”區(qū)域化布局。2007年，全鎮(zhèn)完成總播面積5.8萬畝，其中玉米3.3萬畝，番茄2萬畝。

我鎮(zhèn)地處天山腳下，氣候干燥，晝夜溫差大，日照充足，十分適宜番茄的生長，生產(chǎn)出的加工番茄品質(zhì)好，紅色素含量高，種植加工番茄有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。為把這一資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，我鎮(zhèn)通過招商引資，由客商投資3000多萬元建成了年加工能力為1萬噸的天然番茄醬廠，并已于今年7月開工投產(chǎn)。這對我鎮(zhèn)落實市委“四區(qū)一線”的產(chǎn)業(yè)化布局，大力發(fā)展番茄產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極的促進作用。為了進一步發(fā)揮番茄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們克服重重困難，推廣番茄膜下滴灌2000畝,農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營種植番茄膜下滴灌科技示范田217畝。我們多次組織村干部及種植大戶到示范田參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)民在土地聯(lián)合經(jīng)營中嘗到了甜頭，得到了實惠，看到了希望，增強了信心。大量的基礎(chǔ)工作及科技示范田的實踐探索，為今后廣泛開展農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)，為土地增效、農(nóng)民增收拓寬了發(fā)展出路。

（二）農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營應(yīng)注意的事項

1、農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營的前提。實踐證明，農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營的前提應(yīng)是“維權(quán)、穩(wěn)定、自愿”。即：在不改變土地所有權(quán)的前提下，在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地政策的前提下，在農(nóng)戶們自愿的前提下，實行農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。只有堅持中央提出的農(nóng)村土地承包三十年不變的基本政策，維護農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)，實行現(xiàn)有農(nóng)村土地政策，進行廣泛宣傳引導(dǎo)，采取“一事一議”等民主方式，才能使農(nóng)戶自覺自愿地進行土地聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而保證農(nóng)村的經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、不斷探索、創(chuàng)新管理模式。一家一戶的農(nóng)戶土地分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式抗風(fēng)險能力差，發(fā)展的潛力、幅度也比不上規(guī)?；a(chǎn)。而要達到農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，土地的聯(lián)合集中經(jīng)營是必不可少的條件之一。各地都在積極探索不同的管理模式，如農(nóng)戶土地置換、聯(lián)合開發(fā)（能人代耕）、租賃經(jīng)營、土地入股、公司承包等模式，但從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，目前只有在農(nóng)戶自愿基礎(chǔ)上土地聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營方式最易行通，對此具體經(jīng)營管理操作模式，我們已做了初步探索和實踐，并將在實踐中不斷總結(jié)成功經(jīng)驗。隨著領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大農(nóng)民思想觀念的不斷解放、革新，我們會更加因地制宜，不斷探索、創(chuàng)新，采用各種有效模式，使土地更加增效。

3、加大科技投入，提高科技含量?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，為使農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營增效，必須加大科技投入。我鎮(zhèn)為進一步發(fā)揮玉米、番茄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣泛采用測土配方施肥技術(shù)，今年測土面積1萬畝，配方面積3萬畝，推廣番茄專用肥面積2萬畝；實施良種工程，良種覆蓋率達到了97%；推廣番茄膜下滴灌2000畝；薄膜玉米科技示范田150畝;全面推廣精量播種技術(shù)，努力降低生產(chǎn)成本,切實狠抓了農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量和田管工作。經(jīng)測算，實施農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營的示范田，實施了高效節(jié)水灌溉，運用了新型大馬力機械耕作，采用了先進聯(lián)合經(jīng)營管理模式，平均每畝地節(jié)省勞力30%，節(jié)水40%，提高肥料利用率30%。

4、及時轉(zhuǎn)移富余勞動力。由于實行農(nóng)戶土地聯(lián)合經(jīng)營，節(jié)省了大量的勞動力，這些富余的勞動力需要及時進行整合、轉(zhuǎn)移，從而進一步增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)查干拜興西村、西大溝村和下店村，農(nóng)時季節(jié)每村每天有近50人左右在周邊村隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工，每人每天收入50元，最高達到100元。據(jù)統(tǒng)計，截止目前全鎮(zhèn)共輸出勞動力1500多人，其中本鎮(zhèn)村之間轉(zhuǎn)移27000多人次，勞務(wù)創(chuàng)收總計360多萬元，富余勞動力人均收入2400元以上，全鎮(zhèn)人均增收350元左右。同時，這些“走出去”的農(nóng)民為村里帶來了新的觀念和發(fā)展思路，一定會促進農(nóng)民進一步解放思想，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。