導(dǎo)語：農(nóng)村干部遠程教育工作機制研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作開展以來，圍繞“讓黨員經(jīng)常受教育、使群眾長期得實惠”的目標(biāo)要求，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，積極創(chuàng)新學(xué)用方法，努力轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，切實增強學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性和實用性，初步探索建立了一套遠程教育學(xué)用機制。

一、我市遠程教育學(xué)用工作的主要做法

我市遠程教育工作開展以來，始終把學(xué)用工作作為開展遠程教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心任務(wù)來抓，主要做法是：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實學(xué)用基礎(chǔ)

市委、市遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組高度重視學(xué)用工作。市委明確提出，要充分發(fā)揮遠程教育作用，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞學(xué)用這一主題，把遠程教育工作落實在黨建工作上，落實在發(fā)家致富上，落實在文化建設(shè)上，落實在促進和諧中。按照市委的要求，市遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組多次召開會議，研究學(xué)用工作。先后出臺了《關(guān)于加強遠程教育學(xué)用工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮遠程教育作用服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于利用遠程教育系統(tǒng)推動“講正氣、樹新風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”主題教育活動的通知》等，并結(jié)合全省開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“學(xué)用年”活動，印發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)用年”活動的意見》，對學(xué)用工作進行安排部署。市、縣兩級組織部門（遠程辦）將學(xué)用工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查。市、縣遠程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員分別建立遠程教育學(xué)用工作示范站點，充分發(fā)揮示范帶動作用。各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)，參與和支持學(xué)用工作，有力推動了學(xué)用工作深入開展。

（二）靈活學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)用實效。

一是組織黨員干部集中學(xué)。狠抓政治理論、黨的建設(shè)等“必修課”學(xué)習(xí)，要求黨員干部集中學(xué)習(xí)保證時間，保證課時，每個終端站點每月集中學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于1小時，黨員干部參學(xué)率在90%以上，并及時組織討論交流，做好記錄。

二是劃分行業(yè)黨小組分類學(xué)。根據(jù)基層黨員的文化層次、從業(yè)現(xiàn)狀、致富項目的不同，采取劃分行業(yè)黨小組的方式，實施分類教育。除政治理論、政策法規(guī)等“必修課”強調(diào)“大班教學(xué)”外，其它相關(guān)內(nèi)容均作為“選修課”，實施“小班教育”，由行業(yè)黨小組根據(jù)本行業(yè)的實際需求和黨員個人的興趣愛好，有針對性地組織學(xué)習(xí)。

三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳輔導(dǎo)學(xué)。把原來建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的20余個終端站點搬到臨街門面房，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳，使終端站點由封閉式轉(zhuǎn)為開放式。并保證每天都有專家“坐診”服務(wù)，免費為農(nóng)民群眾提供技術(shù)咨詢、信息查詢和科技指導(dǎo)，面對面地為農(nóng)民群眾解疑釋惑，免費發(fā)放實用技術(shù)和市場信息宣傳單、《科技致富快報》等。

四是開通12316咨詢電話互動學(xué)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開通12316遠程教育咨詢熱線電話，建成專家互動教學(xué)平臺。目前，該平臺已擁有政策法規(guī)、黨建指南、紀檢監(jiān)察、市場行情、農(nóng)業(yè)動態(tài)、科技教育、文化娛樂、生活百科等10余個數(shù)據(jù)庫，共3.8萬條語音信息；并擁有一個由130多人組成的專家資源庫，基本滿足了農(nóng)村黨員干部群眾對各類問題的咨詢需求。

五是依托示范基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動學(xué)。依托“學(xué)用年”活動中創(chuàng)建的4個省級學(xué)用示范基地、12個市級學(xué)用示范基地以及農(nóng)業(yè)園區(qū)站點，帶動黨員群眾學(xué)習(xí)。如靈寶市高科技農(nóng)業(yè)示范園堅持定期培訓(xùn)和免費培訓(xùn)、免費發(fā)放資料，節(jié)假日不休息，把在線集中培訓(xùn)與專業(yè)技術(shù)人員面對面指導(dǎo)相結(jié)合，探索了“前院學(xué)習(xí)、后院實習(xí)”的學(xué)用模式，目前，已累計舉辦各類培訓(xùn)班166期，培訓(xùn)人員18300人次，帶動周邊地區(qū)發(fā)展蔬菜23800畝、果樹15200畝。

六是選派專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)。利用從市、縣有關(guān)部門挑選的300余名各類優(yōu)秀專家和“百萬農(nóng)村青年共享遠程教育”活動中推薦選拔出的425名鄉(xiāng)土青年人才，與站點所在村進行結(jié)對幫學(xué)，長期提供教學(xué)服務(wù)。通過專家講授、現(xiàn)場示范和技術(shù)指導(dǎo)等方式，把遠教課堂搬到田間地頭、果園牧場，面對面、手把手地幫助黨員干部和群眾學(xué)以致用。

（三）健全完善措施，提供學(xué)用保障。

一是在創(chuàng)新學(xué)用工作載體上，開展了三項活動。開展了示范站點創(chuàng)建活動，明確了6個方面20余項創(chuàng)建目標(biāo)，建成省級學(xué)用示范站點11個，市級學(xué)用示范站點101個，縣級學(xué)用示范站點102個。開展了“四讓”活動，提出“要在操作水平上讓技能亮相、在服務(wù)質(zhì)量上讓群眾評判、在教育形式上讓特色主導(dǎo)、在學(xué)用效果上讓事實說話”。開展了“三堅持三成為”活動，即：堅持在農(nóng)村“兩委”班子中開展“強素質(zhì)、講奉獻”活動，使其成為農(nóng)民致富奔小康的堅強堡壘；堅持在農(nóng)村黨支部書記中開展“講政治、學(xué)先進”活動，使其成為農(nóng)民致富奔小康的帶頭人；堅持在農(nóng)村黨員干部中開展“三個一”（學(xué)一門技術(shù)、上一個項目、帶一戶群眾）活動，使其成為“雙強”黨員、“雙強”干部，收到了良好效果，全市1362個行政村選上項目3500多個，黨支部書記領(lǐng)帶致富項目2400多個，有致富能力的黨員選上致富項目3300多個，幫助困難群眾上致富項目3700多個。

二是在推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上，提出了三個要求。利用遠程教育推進基層黨組織建設(shè)。依托站點開展“文明戶”、“平村”創(chuàng)建等活動，組織豐富多彩的文體活動，為基層組織增添生機和活力，使站點成為創(chuàng)基層組織建設(shè)工作的切入點；利用站點培訓(xùn)黨員干部，幫助基層黨員干部拓寬視野，更新觀念，讓站點成為提高基層干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點；借助站點推進村務(wù)公開，增強村務(wù)透明度，讓站點成為基層組織民主政治的示范點。利用遠程教育推進新農(nóng)村建設(shè)。出臺了《關(guān)于發(fā)揮遠程教育作用服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，提出要充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展各種知識技能培訓(xùn)，推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村生活和環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度，促進新農(nóng)村建設(shè)。并積極利用遠程教育開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加遠程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年以來，共組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)4403場次，培訓(xùn)195267人，收到了良好的效果。利用遠程教育推進和諧社會建設(shè)。依托終端站點設(shè)立群眾工作室，實行陣地聯(lián)建，教育聯(lián)辦，信訪聯(lián)抓，資源共享，既推動了遠程教育工作開展，又為群眾工作搭建了平臺，形成了推動工作的合力。目前，共設(shè)立此類群眾工作室106個，舉辦法律及信訪知識培訓(xùn)班378期，累計接待群眾來訪610人次，調(diào)解各類矛盾糾紛110起，有效維護了社會穩(wěn)定，促進了和諧社會建設(shè)。

三是在加強教學(xué)組織管理上，強化了三項工作。強化指導(dǎo)，對教學(xué)活動提出了“時間上突出靈活性、內(nèi)容上突出系統(tǒng)性、方法上突出多樣性、制度上突出嚴格性、學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化突出實效性”的要求，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定學(xué)習(xí)計劃，建立健全節(jié)目預(yù)告制度、信息反饋制度等。強化引導(dǎo)，鼓勵黨員干部群眾結(jié)合實際需求隨時參與學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部群眾學(xué)以致用，增強農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力和提高科技致富的技能，促進廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)增收致富，推進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。強化督導(dǎo)，采取網(wǎng)上監(jiān)控與網(wǎng)下監(jiān)督的方式，督促站點學(xué)用工作開展。利用遠程教育信息管理系統(tǒng)隨時掌握站點學(xué)用工作開展情況，編發(fā)《工作督查》每月對站點學(xué)用點擊情況進行通報，抽調(diào)專人定期到站點進行明察暗訪，同時，制定措施，加大對“零點擊”站點和后進站點的整治力度，防止出現(xiàn)設(shè)備閑置。

二、開展遠程教育學(xué)用工作存在的問題

學(xué)用工作是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的目的和重點，也是難點，實際工作中，主要存在以下幾方面的問題。

一是一些村干部對遠程教育的認識不夠，組織培訓(xùn)憑興趣，未能持之以恒地開展。有的村干覺得自己盡了宣傳通知的責(zé)任，群眾認識不到遠程教育的作用，不肯來培訓(xùn)，也就淡了熱情，認為工作難開展，沒有把開展遠程教育工作作為一種自覺行為，上面督查一次，就組織學(xué)一次，主觀上沒有真正認識到遠程教育的重要性。

二是部分黨員群眾素質(zhì)不高，對遠程教育工作參與不夠，導(dǎo)致有的站點遠程教育工作難于開展。目前，鄉(xiāng)、村青壯勞動力外出務(wù)工多，在家的基本都是一些老弱病殘和婦女兒童，這部分人務(wù)農(nóng)時間多、見識少、文化水平不高，這些因素制約了他們對遠程教育的認識，要組織他們到終端站點進行培訓(xùn)還比較困難。

三是遠程教育資源相對貧乏，針對性不強，趣味性不高，導(dǎo)致一些站點培訓(xùn)率不高。遠程教育平臺上的課件大都是專家教授的言論，這些課件對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村沒有具體指導(dǎo)價值。雖然本地也開發(fā)了一些課件，但還不能完全滿足群眾的實際需求。

三、深化遠程教育學(xué)用工作的對策和建議

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨組織尤其是黨組織負責(zé)人要充分認識開展遠程教育工作的重要性，要經(jīng)常深入基層督導(dǎo)指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。要把遠程教育工作納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制體系，完善遠程教育目標(biāo)考核制度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓遠程教育工作的積極性和主動性，確保遠程教育工作順利開展。

（二）進一步加大宣傳。

要廣泛利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和遠程教育系統(tǒng)，加大對遠程教育的宣傳力度，使農(nóng)民群眾認知遠教功能、了解遠教優(yōu)勢、感受遠教魅力，增強對遠程教育的了解。要注重典型引導(dǎo)，積極發(fā)揮各類致富帶頭人、科技示范戶的引領(lǐng)作用，組織他們帶頭開展學(xué)用，帶頭將所學(xué)知識運用到實踐中去，用看得見、摸得著的成功事例和典型，增強遠程教育的說服力和感染力。

（三）進一步加強管理。

要從加強教學(xué)管理入手，按照“工作有目標(biāo)、全年有計劃、每月有安排、播前有預(yù)告、播后有討論、定期有輔導(dǎo)、成果有應(yīng)用、資料有記載、半年有分析、年終有總結(jié)、工作有創(chuàng)新”的要求，規(guī)范站點教學(xué)組織；采取領(lǐng)導(dǎo)督查與遠程辦督查相結(jié)合、全面檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等多種方式，保證站點學(xué)習(xí)落到實處；堅持站點點擊月通報制度，進一步整治“零點擊”和后進站點，嚴防出現(xiàn)設(shè)備閑置；采用量化考核的方式，定期對教學(xué)活動進行考評。

（四）進一步改進方式。

要堅持“貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實際”的原則，結(jié)合農(nóng)村特點，創(chuàng)新教學(xué)方式，靈活安排培訓(xùn)。采用集中式、班組式、訂單式、自助式等行之有效的辦法，把集中培訓(xùn)與個性化學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來；采取黨日活動法、專題培訓(xùn)法、會前會后法、因事施教法、命題自學(xué)法、定期開放法等，破解干部群眾工學(xué)矛盾突出、收看“組織難”的問題；實行播出預(yù)告制、節(jié)目預(yù)約制、“套餐”選學(xué)制等，方便干部群眾有針對性地參加學(xué)習(xí)。

（五）進一步開發(fā)課件。

要緊扣群眾學(xué)用需求，不斷豐富遠程教育內(nèi)容，從實際需要出發(fā)科學(xué)規(guī)劃，從農(nóng)民需求著眼開發(fā)教材，不斷提高課件“本土率”，增強課件開發(fā)實效性。要完善學(xué)習(xí)需求反饋和教學(xué)效果評估體系，及時收集黨員干部群眾的需求信息及對教學(xué)活動的意見建議，增強課件制作和上載的針對性，提高課件實用性。