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“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下”。任何一項(xiàng)工作，無(wú)不是由若干小的細(xì)節(jié)和小事構(gòu)成的，成功離不開(kāi)每一個(gè)細(xì)節(jié)的盡善盡美，一個(gè)細(xì)節(jié)的缺憾卻會(huì)導(dǎo)致給工作帶來(lái)不好的影響。就基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作而言，要善于抓好學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)等方面的工作細(xì)節(jié)，不斷提升基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨建實(shí)效。

一、黨員教育上注重細(xì)節(jié)，提高政治業(yè)務(wù)水平

1、基礎(chǔ)教育注重細(xì)節(jié)

堅(jiān)持理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，采取“一個(gè)不動(dòng)”、“兩個(gè)兼顧”和“三個(gè)結(jié)合”的方法積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)。即：每月結(jié)合工作例會(huì)組織學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)；政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)兩兼顧；達(dá)到理想信念上固本，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上更新，在業(yè)務(wù)水平上求精的三個(gè)結(jié)合；把學(xué)習(xí)與自我剖析，調(diào)研交流，考廉考績(jī)結(jié)合起來(lái)，并要求黨員干部認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)文章，使學(xué)習(xí)的成果真正落到實(shí)處。

2、典型教育注重細(xì)節(jié)。

充分運(yùn)用正反典型開(kāi)展教育。正面教育要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，樹(shù)立生動(dòng)鮮明、具有時(shí)代氣息、具有說(shuō)服力和感召力的正面典型。尤其是以基層審計(jì)機(jī)關(guān)中的典型人物和典型事例，用身邊人、身邊事教育和激勵(lì)廣大審計(jì)黨員干部，營(yíng)造積極向上，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。反面教育要運(yùn)用以案釋法，以案說(shuō)紀(jì)等方式，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行反面典型警示教育，切實(shí)提高教育效果。從那些影響壞、危害大、具有一定普遍性、群眾反映強(qiáng)烈的案例中選取針對(duì)性強(qiáng)的案件，并要注意處理好揭露和剖析的關(guān)系，避免簡(jiǎn)單揭露案情、渲染細(xì)節(jié)。真正在剖析原因的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

3、崗位教育注重細(xì)節(jié)

崗位教育要貼近思想和工作實(shí)際，創(chuàng)新教育載體，采取多種教育形式，采用演講比賽、圖片展覽、廉政寄語(yǔ)、現(xiàn)身說(shuō)法、知識(shí)競(jìng)賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活、寓教于樂(lè)的教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力。并針對(duì)基層審計(jì)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)和行為實(shí)踐上存在不同的層次，根據(jù)工作崗位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的不同和思想狀況的差異，做到因人施教，因材施教，不“一鍋煮”或“一刀切”。

4、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)注重細(xì)節(jié)，抓隨機(jī)教育

黨員教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是一項(xiàng)常做常新的工作。要抓好平時(shí)的經(jīng)常性教育，做到常抓不懈，防止時(shí)緊時(shí)松、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。同時(shí)，要針對(duì)某個(gè)階段、某個(gè)時(shí)間、某些對(duì)象存在或易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和人員，進(jìn)行集中教育、個(gè)別教育，做到防患于未然。

二、制度建設(shè)上注重細(xì)節(jié)，完善黨建工作機(jī)制

抓住黨建工作細(xì)節(jié)中容易產(chǎn)生問(wèn)題的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，努力健全完善各項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的規(guī)范性、操作性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度監(jiān)督的黨建工作機(jī)制。

1、建立健全黨建工作責(zé)任制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，明確機(jī)關(guān)黨建主要職責(zé)和工作目標(biāo)，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的工作格局。下達(dá)黨小組長(zhǎng)和黨員責(zé)任書(shū)、建立年終黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、黨員履行責(zé)任制的述職報(bào)告制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作責(zé)任人的履職意識(shí)。制度把落實(shí)黨建工作目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同獎(jiǎng)懲。

2、完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。一是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)作為黨員教育、管理、監(jiān)督的重要內(nèi)容，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、遵守黨紀(jì)國(guó)法、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和相關(guān)法規(guī)，在重大事項(xiàng)議事方面，認(rèn)真貫徹實(shí)施民主集中制，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)的集體民主決策制度的落實(shí)，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，探索建立黨員合理化建議工作機(jī)制，構(gòu)建黨員合理化建議平臺(tái)，組織黨員參與機(jī)關(guān)民主管理和黨內(nèi)事務(wù)管理。三是進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)違反民主集中制和條例問(wèn)題的監(jiān)督檢查。四是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。重點(diǎn)查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查處影響公平公正、社會(huì)和諧、阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一般性案件，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件工作的合力，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，抓好重大案件的“一案一整改”工作。五是進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評(píng)議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人向黨員述職制度和黨員對(duì)黨組織班子成員評(píng)議制度。

3、推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)外部監(jiān)督。眾所周知,外部監(jiān)督是管理的有機(jī)組成部分,沒(méi)有完善的外部監(jiān)督就沒(méi)有科學(xué)的管理。全國(guó)政協(xié)副主席、原審計(jì)長(zhǎng)李金華指出：審計(jì)機(jī)關(guān)接受外部審計(jì)應(yīng)當(dāng)成為一項(xiàng)法律制度。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)外部監(jiān)督有利用“進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”。一是聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派人士、群眾代表等同志為特約審計(jì)員、廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等方式建立外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成監(jiān)督合力。二是審計(jì)機(jī)關(guān)定期向被審計(jì)單位、人大、政府、紀(jì)檢等部門(mén)，真心實(shí)意地了解他們對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)人員的意見(jiàn)；通過(guò)媒體和其它渠道，虛心聽(tīng)取群眾對(duì)審計(jì)工作的看法和意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)，不斷加以改進(jìn)，使審計(jì)工作不僅讓政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)滿意，還要讓群眾滿意。

三、載體建設(shè)上注重細(xì)節(jié)，創(chuàng)新黨建工作方法

強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)載體建設(shè)，尋求黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作對(duì)審計(jì)工作開(kāi)展真正起到保障、促進(jìn)、服務(wù)作用。在載體建設(shè)上做到“五個(gè)結(jié)合”：

1、與主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。深入開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，如“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”、“黨員示范崗”“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員在本職崗位上創(chuàng)造一流形象、一流服務(wù)、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī)，持續(xù)保持機(jī)關(guān)良好的工作態(tài)勢(shì)。

2、與黨委政府中心工作相結(jié)合。黨建載體活動(dòng)的開(kāi)展必須圍繞地方黨委、政府的工作中心，堅(jiān)決貫徹地方黨委、政府的決策部署，如載體活動(dòng)有效整合創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動(dòng)和內(nèi)容，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒、投身海西綠色腹地建設(shè)”的偉大實(shí)踐，充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性。

3、與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)為著眼點(diǎn)，以“五好支部”為目標(biāo)，以落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為要求，以三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作跨越發(fā)展為歸宿，基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，在“創(chuàng)”與“聯(lián)”上下功夫，抓好“層層創(chuàng)”，推動(dòng)“上下聯(lián)”，形成黨建工作上下聯(lián)動(dòng)，相互銜接、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。

4、與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織相結(jié)合。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育經(jīng)?；?、黨內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化這一要求，從而提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制中黨員經(jīng)常性教育等制度的實(shí)施和落實(shí)。

5、與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。載體建設(shè)活動(dòng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，結(jié)合本單位實(shí)際情況，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，建立長(zhǎng)效的抓黨建促工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)“兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)”，為完成本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供有力保證。

四、“黨內(nèi)關(guān)懷”上注重細(xì)節(jié)，增強(qiáng)基層組織活力

探索建立關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，特別是幫助生活困難黨員的工作機(jī)制，有效地增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)。政治上關(guān)心黨員，倡導(dǎo)“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的雙培養(yǎng)機(jī)制，支持自學(xué)成才，鼓勵(lì)和組織黨員積極參加各類(lèi)崗位技能培訓(xùn)，并在經(jīng)濟(jì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的良好氛圍。

二是關(guān)愛(ài)黨員干部健康。建立黨員干部年度體檢制度和個(gè)人健康檔案，組織黨員定期體檢，真正地為黨員的健康建立一個(gè)長(zhǎng)效檢查預(yù)防機(jī)制。

三是關(guān)注黨員工作環(huán)境。努力改善工作和生活條件，營(yíng)造綠色、環(huán)保、舒適、安全的辦公環(huán)境，添置各種現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩的“文體”活動(dòng)，落實(shí)年度休假制度，增強(qiáng)了廣大干部職工的主人翁精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力。

四是關(guān)切黨員生活狀況。盡力解決和照顧黨員的實(shí)際困難，健全扶貧幫困機(jī)制，深入開(kāi)展“走訪慰問(wèn)黨員”活動(dòng)和建立“黨員談心交心”制度，黨支部不定期對(duì)所屬的黨員進(jìn)行約談、家訪，隨時(shí)了解他們的生活狀況和工作情況，黨員生日時(shí)黨組織送上一束鮮花和蛋糕，黨員患重病則派人到醫(yī)院看望，家里發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)，由黨組織送來(lái)溫暖，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決干部面臨的困難。

五、黨務(wù)公開(kāi)上注重細(xì)節(jié)，推進(jìn)黨務(wù)陽(yáng)光操作，

黨的十六屆四中全會(huì)就提出要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)?！秉h務(wù)公開(kāi)有利于增加了黨組織活動(dòng)的透明度，有利于黨內(nèi)民主的發(fā)展，有利于增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的威信，有利于維護(hù)黨員的權(quán)利，有利于形成了團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的良好氛圍。

在黨務(wù)公開(kāi)工作要做到：一是公開(kāi)內(nèi)容的全面性。凡屬黨員、群眾關(guān)注的黨的重大事項(xiàng)，除依法保密事項(xiàng)外，原則上都要如實(shí)公開(kāi)，并根據(jù)內(nèi)容的不同要求，分別做到在本單位公開(kāi)，在黨內(nèi)公開(kāi)，先黨內(nèi)后黨外公開(kāi)。二是公開(kāi)形式的多樣性?？梢圆捎命h務(wù)（政務(wù)）公開(kāi)欄、因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、電子屏幕、黨員群眾代表列席黨支部會(huì)議等形式，讓黨員群眾及時(shí)了解黨內(nèi)事務(wù)具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。三是公開(kāi)程序的規(guī)范性。按“事前公開(kāi)—決策公開(kāi)—結(jié)果公開(kāi)”的要求，在討論決定重大事項(xiàng)、出臺(tái)重大決策之前，都要廣泛征求和聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議，集思廣益，形成初步方案；決策按程序進(jìn)行，組織廣大黨員群眾進(jìn)行民主討論，防止獨(dú)斷專(zhuān)行；結(jié)果接受監(jiān)督，將最終結(jié)果及時(shí)向全體黨員群眾公開(kāi)。四是黨務(wù)公開(kāi)的經(jīng)常性。要建立有效的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制，要防止黨務(wù)公開(kāi)擺“花架子”，走過(guò)場(chǎng)，流于形式。